Заключение.
Особенность развития рынка ценных
бумаг в Российской Федерации в начале 90-х годов заключалась в хаотичности
его функционирования. Это было обусловлено, в частности, отсутствием систематизированного
законодательства, которое регулировало бы структуру и деятельность фондового
рынка.
С выходом в свет закона “О рынке
ценных бумаг” от 22.04.96г. № 39 в деятельности рынка ценных бумаг многое
прояснилось: были определены отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных
ценных бумаг не зависимо от типа эмитента, а также особенности создания и
деятельности профессиональных участников ценных бумаг.
Профессиональные участники на рынке
ценных бумаг возникли исторически для того, чтобы обеспечивать интересы лиц,
заинтересованных в деятельности на фондовом рынке.
Именно профессиональные участники
рынка ценных бумаг являются рычагами, которые запускают механизм фондового
рынка, осуществляют перераспределение денежных ресурсов от тех, кто обладает
денежными средствами к тем, кто нуждается в дополнительных финансовых
ресурсах для осуществления коммерческих проектов.
Закон “О рынке ценных бумаг”
определил, что профессиональные участники рынка ценных бумаг- это юридические
лица, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица),
зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют
следующие виды деятельности:
а) брокерскую деятельность;
б) дилерскую деятельность;
в) деятельность по управлению ценными
бумагами;
г) деятельность по определению взаимных
обязательств (клиринг);
д) депозитарную деятельность;
е) деятельность по ведению реестра
владельцев ценных бумаг;
ж) деятельность по организации торговли на
рынке ценных бумаг.
Как уже отмечалось ранее, виды
деятельности должны признавать в качестве профессиональной государством и
должны соответствовать:
квалификационным требование;
критерием финансовой устойчивости и
приемного уровня риска;
требованием раскрытия информации и
соблюдения деловой этики.
Лицо может быть признано профессиональным
участником рынка ценных бумаг только если:
а) у него в штате специалисты, подлежащие обязательной
аттестации в соответствии со своими должностями, имеют квалификационный
аттестат по операциям с ценными бумагами;
б) наличие необходимого собственного капитала;
в) наличие полной и точной системы учета и отчетности по
операциям с ценными бумагами;
г) наличие лицензии на ведение соответствующего вида
деятельности.
Однако, развитие рынка ценных бумаг происходит в
довольно сложных экономических условиях, которые характеризуются ростом инфлиции,
финансовой
нестабильностью, огромной взаимной задолженностью предприятий,
спадом производства и огромным дефицитом федерального бюджета. Конечно же,
эти
факторы в определенной степени мешают развитию
полноценного рынка ценных бумаг.
И тем не менее, с принятием закона “О рынке
ценных бумаг” деятельность профессиональных участников на рынке ценных бумаг
стала подвергаться наиболее жесткому регулированию со стороны государства:
появились конкретные требования, права, обязанности, порядок лицензирования и
т.д. Все это позволяет государству пресекать внедрение на рынке ценных бумаг
мошенников и непрофессионалов.
Данную тенденцию можно проследить и по нашему
городу Сургуту. Если до 1997 года инвестиционной деятельностью в городе
занималось 188 компаний, то после принятия закона “О рынке ценных бумаг” их число
сократилось до 23.
Если до вступления в силу закона брокерскую
деятельность в Сургуте осуществляли 2096 фирм, то 1997 году перерегистрацию
прошла всего 120, а в
1998 году было зарегистрировано пока только 14 фирм. Также
обстоят дело и с брокерской деятельность: с 1991 по 1998 год всего
зарегистрировано 1953 компании, из них 1997 году - 120, а в 1998 году - 14.
Из множества зарегистрированных по Сургуту
инвестиционных компаний, занимающихся профессиональной деятельностью на рынке
ценных бумаг можно выделить только несколько фирм, которые поистине можно
признать серьезными в этом отношении. Это : ЗАО “Инвест-Партнер”, которая
является старожилом в этой области в городе (действует с 1992 года и еще ни
разу не дискредитировала себя как профессионального участника рынка ценных
бумаг),а также ЗАО “Гелиум” и ООО “Информ”.
Из всего можно сделать вывод, что в будущем
выход на организованный рынок ценных бумаг - только через профессионалов,
т.е. предоставление услуг по ценным бумагам),а также ЗАО “Гелиум” и ООО “Информ”.
Из всего этого можно сделать вывод, что в
будущем выход на организованный рынок ценных бумаг - только через
профессионалов, т.е. предоставление услуг по ценным бумагам - исключительно
на профессиональной основе, в качестве специализированной деятельности,
отвечающей квалифицированным требованием и критерием информации и деловой
этики.
И в заключении хочется заметить, что невозможно
дальше развивать рынок, не обслуживая публично его идеологию, не собирая идеи
многих людей, не внося в его развитие элементы долгосрочного
макроэкономического управления.
Нельзя дальше строить рынок, не создавая шаг за
шагом единства в его управлении, не преодолевая раздробленности ресурсов,
разно направленности интересов и мозаичности идей.
Сделать мир ценных бумаг предсказуемым, более
безопасным и продуктивным - в этом состоит организационная и этическая
ответственность государства и участников рынка ценных бумаг.
|