|
1. Понятие денежных
операций
При определении понятия Денежные операции могут
возникнуть некоторые расхождения в толковании данного термина. Дело в том,
что действующее законодательство не содержит четкого определения понятия
«денежные операции». Обычно термин «денежные операции» употребляется в
банках, как совокупность услуг, оказываемых населению, физическим лицам,
своим вкладчикам [1, с. 88]. Более того, нельзя данное понятие просто
определять как «операции с употреблением денежных средств, денег» и т.п.
Даже, если привлекать к определению Денежных операций термин «денежные
средства», то это также будет неправильным подходом, т.к. не только сужает
раскрытие понятия, но и юридически некорректно [1, с. 89]. В современном
законодательстве не дано конкретного толкования этим терминам (деньги и
денежные средства). Так повелось, что понятие «деньги» употребляется по
отношению к монетам и купюрам (банковским и казначейским билетам), а понятие
«денежные средства» - по отношению к средствам на счетах в банках и иных
кредитных организациях (безналичным денежным средствам). Гражданское
законодательство в случаях, когда речь идет о средствах, отраженных на
банковских счетах, как правило, использует понятия «денежные средства» или
«денежные суммы», а не «деньги» [2, ст. ст. 845, 847, 852, 863].
Однако вполне обоснованно можно полагать, что
трактовка данных понятий носит больше филологический, чем юридический
характер. Аргументом в пользу такой позиции может служить содержание другой
статьи Гражданского Кодекса [2, ст. 140]. В частности, данная статья
устанавливает, что платежи на территории Российской Федерации осуществляются
путем наличных и безналичных расчетов, следовательно, наличные деньги и
безналичные средства выполняют в обороте функции денег. При этом, что
немаловажно для толкования Денежных операций, «деньги» законодатель делит на
валюту Российской Федерации и иностранную валюту.
Исходя из вышесказанного, полагаем, что под денежными
средствами следует понимать национальную и иностранную валюту в виде а)
денежных знаков (банкнот и монеты), находящихся в обращении, т.е. наличные
деньги; б) средств на счетах в банках и иных кредитных организациях, т.е.
безналичные деньги. Теперь, уже со всеми основаниями, мы переходим от понятия
«денежные операции» к понятию «операции с денежными средствами».
Согласно [3, ст. 6, п. 2], к операциям с денежными
средствами относятся:
1) операции с денежными средствами в наличной форме:
снятие со счета или зачисление на счет юридического
лица денежных средств в наличной форме в случаях, когда это не обоснованно
характером его хозяйственной деятельности;
покупка или продажа наличной иностранной валюты;
приобретение физическим лицом ценных бумаг за наличный
расчет;
получение физическим лицом денежных средств по чеку на
предъявителя, выданному нерезидентом, либо по чеку, сумма которого объявлена
как выигрыш;
обмен банкнот одного достоинства на банкноты другого
достоинства;
зачисление на счет (размещение во вклад) денежных
средств в наличной форме в упаковках, опечатанных другим банком;
2) операции по банковским счетам (вкладам):
зачисление денежных средств в наличной форме
физическим или юридическим лицом на счет (размещение во вклад) в течение
одного банковского дня через разные банки (филиалы);
зачисление на счет (размещение во вклад) денежных
средств, которые аккумулируются, а затем переводятся в другой банк (филиал),
в том числе находящийся за границей;
размещение денежных средств во вклад (депозит) с
оформлением документов, удостоверяющих вклад (депозит) на предъявителя;
зачисление денежных средств на счет, операции по
которому не производились, с распоряжением о выплате денежных средств в
наличной форме;
открытие вклада (депозита) в пользу третьих лиц с
размещением в него денежных средств в наличной форме;
открытие вкладов (депозитов), формируемых за счет
оплаченных банковских и дорожных чеков;
перевод денежных средств за границу на счет (во
вклад), открытый на анонимного владельца, и поступление денежных средств
из-за границы со счета (вклада), открытого на анонимного владельца;
зачисление на свой счет или списание со своего счета денежных средств в
сумме, которая равна или превышает 20000 минимальных размеров оплаты труда,
юридическим лицом, период деятельности которого не превышает одного месяца с
момента его регистрации, либо юридическим лицом, операции по счетам которого
не производились;
поступления иностранной валюты на счет юридического
лица по внешнеторговым сделкам в качестве коммерческого кредита по
обязательствам, которые этим юридическим лицом не исполняются;
зачисление на счет денежных средств, поступивших от
физического или юридического лица, имеющего соответственно местожительство
или местонахождение в оффшорной зоне, свободной или особой экономической зоне
или в регионах, в отношении которых имеются сведения уполномоченного органа о
незаконном производстве наркотических средств, либо являющегося владельцем
счета в банке, зарегистрированном в указанных зонах или регионах;
списание со счета денежных средств, поступивших от
физического или юридического лица, имеющего соответственно местожительство
или местонахождение в оффшорной зоне, свободной или особой экономической зоне
или в регионах, в отношении которых имеются сведения уполномоченного органа о
незаконном производстве наркотических средств, либо являющегося владельцем
счета в банке, зарегистрированном в указанных зонах или регионах;
3) операции, связанные с предоставлением и получением
кредитов (займов) в денежной форме:
выдача кредита под залог сберегательного
(депозитного) сертификата;
предоставление или получение кредита (займа),
исполнение обязательств по которому обеспечено залогом документально
удостоверенных имущественных прав заемщика на вклад в иностранном банке;
предоставление или получение кредита (займа) с
превышением либо занижением на 50 процентов и более размера процентов на сумму
кредита (займа) по сравнению со средним размером процентов на кредиты (займы)
на внутреннем рынке;
4) операции с ценными бумагами:
получение комиссионного вознаграждения в размере,
превышающем обычные тарифы, за посредничество в осуществлении операций с
ценными бумагами;
единовременное выставление поручений на покупку и
продажу ценных бумаг по ценам, имеющим отклонение от текущих рыночных цен
более чем на 20 процентов по аналогичным сделкам, а также другие сделки,
связанные с нарушением правил, ограничивающих манипулирование ценами на рынке
ценных бумаг;
осуществление операций, при которых одни и те же
ценные бумаги многократно продаются и затем выкупаются в сделках с одной и
той же стороной;
Дадим, на основании вышеизложенного, сжатое
определение Денежным операциям, которое примем в данном реферате за отправную
точку. И в дальнейшем, при употреблении этого термина, будем подразумевать
именно такую трактовку данного понятия. Итак, Денежные операции – действия
физических и юридических лиц с денежными средствами или иным имуществом
независимо от формы и способа их осуществления, направленные на установление,
изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав и
обязанностей.
Для того, чтобы более наглядно представить широту
охвата, вопросов и представлений, связанных с этими операциями, дадим также
прописанное в законе количество организаций, имеющих право осуществлять их.
Согласно [3, ст. 3]:
организации, осуществляющие операции с денежными
средствами или иным имуществом, - кредитные организации, риэлтерские фирмы,
товарные, валютные и фондовые биржи, инвестиционные фонды, страховые
организации и общества взаимного страхования, коммерческие организации,
осуществляющие доверительное управление, дилерские и брокерские конторы, иные
организации, осуществляющие получение, отчуждение, выплату, передачу,
перевозку, пересылку, обмен и хранение денежных средств или иного имущества,
организации почтовой связи, осуществляющие прием, обработку, перевозку и доставку
почтовых отправлений, а также почтовых и телеграфных переводов денежных
средств, нотариальные конторы, осуществляющие нотариальное удостоверение
сделок физических и юридических лиц с денежными средствами или иным
имуществом и прав физических и юридических лиц на денежные средства или иное
имущество, учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, а также казино, другие игорные заведения, имеющие игральные
автоматы, рулетки, иные устройства или средства проведения основанных на
финансовом риске игр, букмекерские конторы, учредители и организаторы
лотерей, тотализаторов, системных (электронных) игр, ломбарды, скупочные
конторы и иные организации, осуществляющие операции с денежными средствами
или иным имуществом.
|