1. Ипотека и ипотечное кредитование
Ипотека (гр. hypotheka – залог, заклад) – представляет
собой залог недвижимости для обеспечения денежного требования кредитора –
залогодержателя к должнику (залогодателю).
Существует и другое понятие ипотеки. Ипотека – это кредит,
полученный под залог недвижимости.
В нашей стране порядок осуществления ипотеки регулируется
законом РФ “О залоге” 1 . (Глава 2. Закон предприятия, строения, здания,
сооружения и иных объектов, непосредственно связанных с землей (ипотека)) и
Основными положениями о залоге недвижимого имущества – ипотеке 2 .
В июле 1995 года Госдума приняла в первом чтении проект
Федерального закона “Об ипотеке (залоге недвижимости)”.
Этот проект – развитие существующих положений о залоге
вообще и Положений Гражданского кодекса РФ о залоге недвижимости в частности.
Закон об ипотеке не вносит изменений в отношении собственности, но создает
четкую процедуру залога недвижимого имущества. Главная цель закона – повысить
надежность и эффективность использования ипотеки как способа обеспечения
недвижимым имуществом кредитных обязательств с односторонней защитой
интересов собственников этого имущества.
Основные положения проекта закона следующие:
предусматривается (по выбору сторон)
заключение договора об ипотеке как в традиционной форме, без передачи прав
залогодержателя другим лицом, так и в форме закладной, являющейся ценной
бумагой;
все ипотечные операции подлежат
государственной регистрации;
детально урегулированы взаимоотношения сторон по
договору перехода прав на заложенную недвижимость от залогодателя к другим
лицам в случае ее дополнительного обременения правами третьих лиц
(последующий залог, аренда, сервитуты);
может быть заложена только та недвижимость, на
которую у владельца имеется право на отчуждение или на продажу;
залог сельскохозяйственных земель должен
регулироваться специальным законом;
Согласно статье 42 Закона РФ “О залоге” ипотекой
признается залог предприятия, строения, здания, сооружения или иного объекта,
непосредственно связанного с землей, вместе с соответствующим земельным
участком или правом пользования им.
Ипотека – это обеспечение обязательства недвижимым
имуществом, при котором залогодержатель имеет право, в случае неисполнения
залогодателем обязательства, получить удовлетворение за счет заложенной
недвижимости.
Для организации в системе комитетов по управлению
государственным имуществом единого порядка решения или вопросов о даче
согласия на залог федеральной государственной собственности, закрепленной за
федеральными предприятиями на праве полного хозяйственного ведения,
Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом
распоряжением N 890 – р от 21 апреля 1994 года утвердил Временное положение о
согласовании залоговых сделок. Однако оно не распространяется на ипотеку и
залог имущественных прав.
В соответствии с этим положением федеральное предприятие
может осуществлять залог предприятия в целом, его структурных единиц и
подразделений как имущественных комплексов, а также отдельных зданий и
сооружений только с согласия комитета управления имуществом по месту
нахождения закладываемого предприятия.
Имущество, на которое установлена ипотека, остается во
владении и пользовании залогодателя, т.е. должника.
В ипотечном договоре предусматриваются различные варианты
взаимоотношения между залогодержателем и залогодателем. Так, соглашением
может быть установлено право залогодержателя пользоваться доходами от
заложенной недвижимости в счет погашения кредита. Договор может
предусматривать значительную свободу действий залогодателя: возможность
отчуждения заложенного имущества с переводом на приобретателя долга по
обязательству, сдача его в аренду; обременение его новыми долгами и т.д.
Договор об ипотеке заключается в виде закладной. Закладная
должна быть нотариально удостоверена и подлежит государственной регистрации.
Договор об ипотеке вступает в силу с момента регистрации закладной.
Ипотека может быть установлена на:
земельные участки;
предприятия, здания и иное недвижимое
имущество, используемое в предпринимательской практике;
жилые дома, квартиры;
дачи, садовые дома, гараж и другие строения;
иное недвижимое имущество.
В настоящее время не существует единого порядка
регистрации закладной. Такая регистрация проводится: по земельным участкам –
в территориальных органах Комитета РФ по земельным ресурсам и
землеустройству; по жилым домам и квартирам – в Бюро технической
инвентаризации района (города, района в городе); по предприятию – в органе,
осуществляющем регистрацию этого предприятия; по другому недвижимому
имуществу – в органе, проводящем регистрацию этого имущества.
Закладная должна содержать:
1. Слово “закладная”, заключенное в название
документа;
2. Наименование залогодателя и указание места его
жительства либо, если залогодатель – юридическое лицо, его местонахождение.
3. Наименование залогодержателя и указание места
его жительства либо, если залогодержатель – юридическое лицо, его
местонахождение;
4. Название кредитного договора или иного
обязательства, исполнение которого обеспечивается по данной закладной
(основного обязательства), с указанием даты и места заключения такого
договора или основание возникновения иного основного обязательства.
5. Наименование должника по основному
обязательству, если должник не является залогодателем, и указание места
жительства должника либо, если должник – юридическое лицо, его
местонахождение;
6. Указание суммы основного обязательства,
обеспеченной ипотекой по данной закладной, либо ссылку на содержащейся в
приложении и закладной условия, позволяющие определить эту сумму.
7. Указание срока или сроков уплаты суммы,
обеспеченной ипотекой по данной закладной;
8. Название и достаточное для идентификации
описание имущества, на которое установлена ипотека по данной закладной, и его
местонахождение;
9. Денежную оценку имущества, на которое
установлена ипотека по данной закладной;
10. Наименование права, в соответсвии с которым
имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и органа, зарегестрировавшего
это имущество, с указанием номера, даты и места регистрации, а если предметом
ипотеки является принадлежашее залогодателю право – точное наименование этого
права;
11. Указание на то, имеются ли на имущество,
являющееся предметом ипотеки, или на часть этого имущества другие закладные;
сдано ли это имущество или его часть в аренду; обременено или не обременено
оно иным образом на момент регистрации ипотеки.
12. Подписи залогодателя и залогодержателя;
13. Наименование органа, зарегистрировавшего
ипотеку, с указанием даты и места регистрации.
Закладная, не содержащая каких либо вышеназванных данных,
не подлежит нотариальному удостоверению, а соответствующая ипотека –
государственной регистрации. В случае регистрации такая закладная может быть
признана судом недействительной по иску заинтересованного лица.
По соглашению залогодателя с залогодержателем в закладную
могут быть включены также иные данные и условия.
К закладной возможно приложение документов, осуществляющих
условия ипотеки или необходимых для осуществления залогодержателем своих прав
по этому договору. Если документы, прилагаемые к закладной, не названы в ней
с такой степенью точности, которая достаточна для их идентификации, и в
закладной не сказано, что они являются ее неотъемлемой частью, данные
документы не обязательны для лиц, к которым права по закладной перешли в
порядке уступки требования в результате ее залога или иным образом.
Ипотека земельных участков имеет следующие особенности.
Ипотека земельных участков из состава
сельскохозяйственного назначения допускается лишь для обеспечения исполнения
кредитных договоров, связанных непосредственно с осуществлением или развитием
сельскохозяйственного производства. Городские земли, на которых в соответствии
с градостроительными правилами запрещено возведение зданий и сооружений, не
могут быть предметом ипотеки в качестве отдельного земельного участка. При
общей собственности на землю коллектива сельскохозяйственного предприятия
ипотека может быть установлена только на принадлежащий гражданину земельный
участок, выделенный в натуре из земель, находящихся в общей собственности. Не
допускается ипотека части земельного участка, которая с учетом ее размера не
может быть использована в качестве самостоятельного участка с соблюдением
назначения земель соответствующей категории. Залогодержателем по договору
ипотеку земельного участка по договору залога закладной на земельный участок
может быть банк, имеющий лицензию на осуществление ипотечных операции,
выданную Центральным банком России.
Ипотека предприятий имеет следующие особенности.
Предметом ипотеки предприятий является предприятие в целом
как единый имущественный комплекс. В состав заложенного имущества предприятия
входят все принадлежащие ему как юридическому лицу на праве собственности или
полного хозяйственного ведения материальные и нематериальные активы, в том
числе здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, готовая продукция,
права требования, патенты и другие исключительные права, а также долги предприятия.
В составе заложенного имущества предприятия включаются:
полученные доходы; приобретенное им имущество; произведенные залогодателем
улучшения имущества, а также приобретенные предприятием долги в период
ипотеки. Договор о залоге предприятия может распространяться как на все его
активы, так и на часть активов баланса.
Передача предприятия в ипотеку допускается при наличии
согласия собственника имущества предприятия или уполномоченного им органа
либо на основании решения органа, уполномоченного учредительными документами
предприятия. Договор ипотеки предприятия, заключенный с нарушением этого
требования, недействителен.
Ипотекой предприятия может быть обеспечено денежное
обязательство, сумма которого составляет не менее половины стоимости активов
предприятия. Не допускается передача в ипотеку предприятия, в отношении
которого возбуждено дело о банкротстве либо принято решение о ликвидации или
реорганизации.
Ипотека жилых домов и квартир имеет следующие особенности.
Ипотека жилого дома или квартиры допускается для
обеспечения погашения ссуды, предоставленной для строительства, реконструкции
или капитального ремонта жилого дома (квартиры). Жилой дом (квартира) может
быть предметом ипотеки также, если гражданин – его собственник и члены его
семьи проживают в другом жилом доме (квартире) и имеют в этом доме
достаточное в соответствии с установленными нормами жилой площади жилое
помещение.
Дача, садовый домик, и другие строения, не предназначенные
для постоянного проживания, могут быть предметом ипотеки на общих основаниях.
Специальные правила, установленные для жилых домов (квартир), на них не
распространяются.
В ипотеку может передаваться только жилой дом (квартира),
принадлежащая законодателю на праве собственности. Залогодержателями жилого
дома и квартиры могут быть только банки и другие кредитные учреждения,
имеющие специальную лицензию.
Ипотека предназначена для получения кредита под залог
недвижимого имущества. Она предполагает разработку инвестиционного проекта.
В ипотечно – инвестиционном анализе ведущую роль играют
коэффициент ипотечной задолженности и ипотечная постоянная.
Коэффициент ипотечной задолженности (Кз) показывает долю
ипотечного долга (т.е. заемных средств) в общей стоимости недвижимой
собственности. Он рассчитывается по формуле:
Кз = (И/К) * 100%,
где И – сумма ипотечного кредита, руб.;
К – общая стоимость
недвижимости, руб.
Чем выше значение данного коэффициента, тем выше доля
заемных средств и ниже доля собственных средств инвестора в финансировании
сделки с недвижимостью.
Ипотечная постоянная (Пи) представляет собой процентное
отношение ежегодных платежей по обслуживанию долга к основной сумме
ипотечного кредита:
Пи = (Д/И) * 100%,
где Д – годовая сумма платежей по обслуживанию долга,
руб.;
И – основная сумма ипотечного кредита, руб.
Для инвестиционной активности ипотечного кредитования
нужны следующие условия:
Развитая нотариальная система;
Поземельная книга, в которой должны отражаться
не только отдельные участки земли, но и отношения собственности по каждому
участку;
Развитая судебная система;
Развитая платежная система.
Важной проблемой получения ипотечного кредита на
современном российском рынке недвижимости является ликвидность объекта
недвижимости (предмета залога).
|
