Казенная палата
— 1) в старину место хранения казны (см.), при
значительном развитии казны называвшееся казенным двором. 2) Губернский орган
министерства финансов по департаменту государственного казначейства. Впервые
Казенная палата была учреждена Екатериною II в 1775 г.; она имела
коллегиальное устройство и в ней сосредоточивалось все казенное управление;
она заведовала и государственными имуществами, и строительной частью.
Впоследствии круг деятельности Казенной палаты постепенно суживался:
заведование государственными имуществами перешло к особым управлениям, часть
дел финансовых отошла к акцизным управлениям и, наконец, ревизия счетов,
которая также лежала на К. палате, передана в 1863 г. контрольным палатам.
Одновременно с этими последними реформами К. палата из коллегиального
учреждения была обращена в учреждение бюрократическое. В настоящее время во
главе ее стоит управляющий К. палатой (прежде председатель), который
единолично разрешает почти все дела; общему присутствию К. палаты, которое
составляется, под председательством управляющего К. палатой, из помощника его
и начальников отделений, с присоединением к ним в некоторых случаях
представителей от контрольной палаты и военного ведомства, предоставлены лишь
некоторые дела, как, напр., производство торгов, уничтожение контрамарок на
обывательские подводы и вышедшей из употребления гербовой бумаги,
свидетельство казначейств и т. п. На К. палату возлагаются счетоводство и
отчетность по приходу и расходу сумм в губернских и уездных казначействах,
непосредственно ей подчиненных. Она наблюдает за поступлением государственных
доходов, понуждая к их уплате, но сама не вводит и не взимает никаких сборов,
равно как не может и отменять установленных сборов. Она распоряжается
производством всех по губернии расходов, но без разрешения министерства
финансов, хотя бы и последовало распоряжение другого ведомства, никакого
заранее не предусмотренного расхода допущено быть не может. К. палата
производить торги на всякую сумму, но утверждает своею властью торги лишь на
сумму до 5000 руб. Она налагает, в определенных законом случаях, взыскания за
нарушения уставов казенного управления и ведает дела ревизские, к которым
относится перечисление из одного податного состояния в другое. Исполнительной
власти К. палата не имеет; ее бесспорные требования приводятся в исполнение
полицией. При К. палате состоят податные инспектора (см.) и податные присутствия
(см.).
|