Экология в россии информация: Теперь СМИ: сайт «Экология России» – нацпроектэкология РФ» стал сетевым изданием

Теперь СМИ: сайт «Экология России» – нацпроектэкология РФ» стал сетевым изданием

Экология

1 октября 2020

Появление сетевого издания «Экология России» – нацпроектэкология РФ» стало ответом на запрос современного общества получать больше качественной информации об экологии.

Согласно данным ВЦИОМ, экологические проблемы входят в пятерку наиболее важных тем, интересующих россиян. Загрязнение воздуха от предприятий, обмеление рек, выхлопы машин и несовершенство системы переработки мусора – об этих вопросах, по статистике, каждый день задумывается каждый десятый житель страны.

Начало «зеленым» переменам в России положил Год экологии – 2017. В 2019 году задачей интернет-платформы нацпроектэкология.рф было информировать общество о том, как идет реализация экологических программ.

Но совсем скоро стало понятно, что не только сухие цифры интересуют аудиторию, но и компетентные мнения экспертов, зарубежный опыт в решении экологических проблем, уникальное видео диких уголков природы, любопытные факты. Менее чем за год интернет-платформа превратилась в полноценное издание и проектную площадку с онлайн-кинотеатром, трансляцией вебинаров, акциями в поддержку окружающей среды.

Чтобы ответить на самые важные эковопросы, сетевое издание «Экология России» – нацпроектэкология РФ» собирал пул профессиональных экспертов. Свое слово на страницах издания получат и популярные блогеры. А еще новый экосайт – это сборник полезных лайфхаков, как сделать нашу жизнь экологичнее. В планах сетевого издания – создание мультимедийного контента, объединяющего текст и визуальную информацию.

Новые возможности сделают работу ресурса более профессиональной и динамичной.

«Сейчас в России наблюдается дефицит экологических СМИ. Это связано с тем, что это некоммерческая тема, сделать на ней деньги достаточно трудно. Поэтому появление нового экологического СМИ – это безусловно, хорошая новость, – поздравил коллег руководитель направления «Экология» портала «Будущее России. Национальные проекты» (информационное агентство ТАСС) Игорь Ермаченков. – При этом такая журналистика очень востребована. В России реализуется нацпроект «Экология». Важная задача СМИ в этом процессе – быть посредником между обществом и властью».

«Рассказывайте о сложном и важном простыми словами, – дала напутствие редакции портала «Экология России» – нацпроектэкология РФ»

главный редактор телеканала «Живая планета» Мария Моргун. – Помимо достоверных данных о текущей ситуации в любом из регионов, мне бы очень хотелось получать больше информации о том, чем я – обычный человек – в повседневной жизни могу помогать экологии. Например, куда утилизировать свои использованные маски и перчатки в пандемию, или куда сдавать одежду для переработки».

Роль экологической журналистики – донести до обывателя информацию о состоянии окружающей среды в своем регионе, в стране и в мире. Грамотное освещение этих вопросов ведет к повышению осведомленности, что, в конечном счете, стимулирует каждого человека действовать на благо окружающей его среды. Большую роль в этом играют экоСМИ, считает travel-блогер Павел Макаров.

«Экологическая культура на Западе пока выше, чем в России. Но надо отметить, что уровень сознания россиян в этом вопросе тоже повышается. Я заметил это в путешествиях по Камчатке и Байкалу. Люди все чаще убирают за собой, появляются утилитарные программы – когда тебе выдают пустые мешки и ты собираешь в них мусор. Даже местные дети, у которых в голове была укоренившаяся установка стать охотниками, рыболовами, теперь говорят, что хотят работать на сохранение того же Байкала.

И эту тенденцию надо поддерживать, в том числе, и посредством новых экоСМИ».

Осознанное отношение к природе сегодня создает глобальные тренды: потребительские, индустриальные, идеологические. Благодаря им мир уже меняется на наших глазах. Как именно – узнайте первыми на сайте «Экология России» – нацпроектэкология РФ».

Поделиться:

Читайте также

• Отходы

  Эксперт рассказал, что будет с ядерными отходами из Европы

• Экология

  «Экологический нигилизм»: Рашид Исмаилов обеспокоен безответственностью бизнеса

Главное

• Экология

  Как видят женщины экологический кризис

• Экология

  Зачем нужна экологическая экспертиза промышленных объектов

Экология — последние новости сегодня

Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

За период

материалов

Еще

ЭкологияСказано в эфиреЕвросоюзЭстонияСШАсланцевый газЗемлетрясениеБезопасностьПодкасты – Радио Sputnik

Еще

ЭкологияВ РоссииБайкалРоссияОбщество – Радио SputnikВиктория АбрамченкоИркутск

Еще

ЭкологияКрасноярский экономический форумКрасноярский крайРоссияКитайМинистерство энергетики РФ (Минэнерго России)ЭкономикаЭкология в РоссииЭкологические нарушения — Экология

Еще

ЭкологияВ РоссииБайкалСергей ТенГосдума РФ

Еще

ЭкологияГерманияРоберт ХабекBildВ мире

Еще

ЭкологияВ миреАвтоИталияАнтонио ТаяниЕвропарламентЕвросоюз

Еще

ЭкологияОбществоСветлана РадионоваФедеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)

Еще

ЭкологияТуризмТуризмкошкилевТест

Еще

ЭкологияПермьПроисшествияФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РоссияПермский край

Еще

ЭкологияЭкономикаАвтоРоссияМоскваСовет Федерации РФ

Еще

ЭкологияСказано в эфиреПодкасты – Радио SputnikНаталья СоколоваНиколай ВалуевТуризм — Радио Sputnik Послание президента Федеральному собранию 21 февраля 2023 годаВладимир ПутинРоссияБайкалГосдума РФСовет Федерации РФ

Еще

ЭкологияВ эфиреПодкасты – Радио SputnikРазбор полетов. Программа Николая ВалуеваНиколай ВалуевВладимир ПутинГосдума РФСовет Федерации РФРоссияПослание президента Федеральному собраниюзаконопроектыОтдыхОбщество – Радио Sputnik

Еще

ЭкологияТуризмНовости — ТуризмВьетнамтуристыТуризм

Еще

ЭкологияВ РоссииЯмалЯмало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО)КлиматНаука – Радио Sputnik

Еще

ЭкологияВ миреГерманияОлаф Шольц

Еще

Экология Послание президента Федеральному собранию 21 февраля 2023 годаРоссияВладимир Путин

Еще

ЭкологияСамарская областьРоссияДмитрий АзаровФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России)Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)Александр Козлов (глава Минприроды)

Еще

ЭкологияРоссияСШАРоссийская академия наукГенеральная прокуратура РФСеверный потокСеверный поток — 2Авария на «Северных потоках»

Еще

ЭкологияСветлана РадионоваБразилияФедеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)Экология в России

Еще

ЭкологияВ РоссииМосковская область (Подмосковье)Городское хозяйство МосквыЕльНовый год

Еще 20 материалов

Вход на сайт

Почта

Пароль

Восстановить пароль

Зарегистрироваться

Срок действия ссылки истек

Назад

Регистрация на сайте

Почта

Пароль

Я принимаю условия соглашения

Войти с логином и паролем

Ваши данные

Восстановление пароля

Почта

Назад

Восстановление пароля

Ссылка для восстановления пароля отправлена на адрес

Восстановление пароля

Новый пароль

Подтвердите пароль

Написать автору

Тема

Сообщение

Почта

ФИО

Нажимая на кнопку «Отправить», Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности

Задать вопрос

Ваше имя

Ваш город

Ваш E-mail

Ваше сообщение

Сообщение отправлено!

Спасибо!

Произошла ошибка!

Попробуйте еще раз!

Обратная связь

Чем помочь?

Если ни один из вариантов не подходит,
нажмите здесь для связи с нами

Обратная связь

Чтобы воспользоваться формой обратной связи,
Вы должны войти на сайт.

Разблокировать аккаунт

Вы были заблокированы за нарушение
правил комментирования материалов

Срок блокировки — от 12 до 48 часов, либо навсегда.

Если Вы не согласны c блокировкой, заполните форму.

Назад

Разблокировать аккаунт

Имя в чате

Дата сообщения

Время отправки сообщения

Блокировался ваш аккаунт ранее?

ДаНет

Сколько раз?

Удалили мое сообщение

Ваше сообщение было удалено за нарушение
правил комментирования материалов

Если Вы не согласны c блокировкой, заполните форму.

Назад

Удалили мое сообщение

Чтобы связаться с нами, заполните форму ниже:

Ваше сообщение

Перетащите, или выберите скриншот

Связаться с нами

Если вы хотите пожаловаться на ошибку в материале, заполните форму ниже:

Ссылка на материал

Опишите проблему

Перетащите,
или выберите скриншот

Связаться с нами

Чтобы связаться с нами, заполните форму ниже:

Ваше сообщение

Перетащите,
или выберите скриншот

Показать

Экономический рост и экологическая безопасность в России

«Идеология в России состоит в том, что охрана окружающей среды — дело только богатых стран, а когда Россия разбогатеет, придет время решать экологические проблемы», — заявил Алексей Яблоков, президент Центра Экологическая политика России, Москва, на семинаре 16 марта 2005 г. в Институте Кеннана. К Яблокову присоединился Д.Дж. Петерсона, старшего политолога Rand Corporation, в обсуждении экологических проблем, с которыми сталкивается Россия, и путей их решения, способствуя экономическому росту. Оба выступавших согласились с тем, что можно и нужно что-то сделать для решения серьезных экологических проблем России, но выразили обеспокоенность тем, что защита окружающей среды будет затруднена в контексте нынешних политических условий в России.

Яблоков объяснил, что улучшение состояния окружающей среды было одной из основных целей демократического движения в СССР. Однако он утверждал, что вместо демократии и лучшей жизни россияне теперь сталкиваются с большим количеством экологических проблем, чем когда-либо прежде, испытывают сокращение продолжительности жизни и сталкиваются с ремилитаризирующимся, авторитарным государством. Многие в правительстве, а также в обществе считают, что Россия должна развивать свою экономику за счет добычи природных ресурсов, прежде чем беспокоиться об экологической безопасности. Яблоков предупредил, что продвигаемый Кремлем «грязный экономический рост» ежегодно приводит к гибели 300–350 000 человек.

Экологические проблемы России включают загрязнение воды и воздуха, радиоактивное заражение, загрязнение в результате ее космической программы, промышленное загрязнение, утечки из нефте- и газопроводов и сокращение биоразнообразия, сказал Яблоков. Как и советское правительство до этого, утверждал он, российское правительство пытается помешать освещению экологических проблем в средствах массовой информации и преследует, а иногда и заключает в тюрьму активистов-экологов. Яблоков объявил, что многие российские экологические организации решили создать новую Зеленую партию для решения экологических проблем, на которые нынешнее правительство не пойдет. Он утверждал, что необходимо демонстрировать гражданам России связь между здоровьем и окружающей средой, бороться за экологические права человека.

Петерсон согласился с тем, что российское правительство мало что делает для решения экологических проблем. Он предупредил, что удушение дебатов и ограничение информации ведут к эрозии политического процесса в России. В результате администрация Путина борется с реформами, касающимися социальных пособий, вооруженных сил, приватизации земли и других неотложных проблемных областей, многие из которых окажут значительное влияние на окружающую среду. Все политики хотят способствовать экономическому развитию, продолжил Петерсон, но без продуманного процесса и без сдержек и противовесов экономическая политика России будет направлена ​​на экономическое развитие любой ценой.

Петерсон заметил, что Россия в целом, поддерживаемая высокими ценами на нефть, похоже, избегает реформ и тем самым изолирует себя от глобального мейнстрима. В результате, продолжил он, «Россия голодает по тому, что, по ее словам, она хочет, а именно по высокотехнологичным отраслям с высокой добавленной стоимостью, основанным на знаниях. инвестиционного климата». Еще один способ самоизоляции России — ее враждебность к иностранным идеям. По словам Петерсона, многие люди считают, что Россия чем-то отличается и должна следовать другим правилам. По словам Петерсона, правительство и промышленность Китая, напротив, больше заинтересованы в адаптации «лучших практик» из-за границы, в том числе тех, которые приносят пользу окружающей среде.

Российское общество в целом не очень восприимчиво к экологическим проблемам. Петерсон отметил, что в Америке экологическое движение возникло отчасти из-за эмоционального патриотизма, направленного на сохранение национальных сокровищ и достопримечательностей. В России, напротив, экологов часто успешно изображают противниками прогресса или предателями государства.

Петерсон утверждал, что, хотя Россия, возможно, присоединилась к Киотскому протоколу в качестве циничной тактики, чтобы облегчить свое вступление в ВТО, ее вступление, тем не менее, дает возможность стимулировать более чистое экономическое развитие в России. По мере реструктуризации российской экономики старые, менее эффективные предприятия реструктурируются или закрываются. По мере роста других, более успешных российских компаний, они инвестируют в более эффективные технологии. И по мере того, как российские компании все больше интегрируются в глобальную экономику, будь то через торговлю или прямые иностранные инвестиции, они все чаще будут вынуждены соответствовать глобальным экологическим стандартам и в то же время повышать производительность, чтобы конкурировать. Членство России в Киотском протоколе станет важным инструментом, который побудит российское правительство и бизнес-сообщество принять изменения, которые потребуются в связи с этими новыми стандартами.

Петерсон считает, что СМИ и неправительственные организации должны продолжать свою работу по обеспечению экологической безопасности. «Несмотря на то, что мы стали свидетелями давления на средства массовой информации, — сказал Петерсон, — все еще есть возможности донести информацию. Вы все еще можете говорить об окружающей среде многими важными способами». Также важно продолжать международный обмен информацией об окружающей среде, заключает Петерсон, чтобы «при изменении политической ситуации в России, при смене режима, когда возникнет желание рассматривать окружающую среду как нечто, на чем необходимо сосредоточить внимание». , аналитические возможности и данные будут там, чтобы Россия могла двигаться вперед».

Россия: «Год экологии» a Sham

Нажмите, чтобы развернуть изображение

Спутниковые снимки, на которых видны активные лесные пожары (обведены красным) и дым у береговой линии озера Байкал на юге России, 27 июля 2017 г. Российская экологическая группа «Байкальская экологическая волна» была признана организацией «иностранный агент», поскольку она получала иностранное финансирование и ( среди прочего) опубликовал статью с критикой бездействия правительства во время лесных пожаров в середине 2015 года. Организация закрылась в начале 2016 года. © 2015 Джефф Шмальц/НАСА, LANCE/EOSDIS Rapid Response

(Москва) – Российский закон об иностранных агентах, вступивший в силу пять лет назад, был использован для прекращения или сокращения широкого круга важных работ по охране окружающей природной среды России, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

Интервью с руководителями действующих или несуществующих экологических организаций по всей России показывают, что по крайней мере 14 экологических неправительственных организаций прекратили работу, а не продолжают свою деятельность, будучи признанными «иностранными агентами». Власти использовали закон для устранения или ограничения групп, выступающих против санкционированных государством проектов развития, выражающих озабоченность по поводу предлагаемой государственной политики и ходатайствующих перед властями об освобождении заключенных активистов-экологов.

«Несмотря на то, что 2017 год объявлен в России «Годом экологии», усилия правительства по подавлению экологических движений не ослабевают, — сказал Ричард Пирсхаус, заместитель директора Хьюман Райтс Вотч по охране окружающей среды. «Министерство юстиции использовало реестр «иностранных агентов», чтобы заставить замолчать некоторые из самых эффективных, строгих и преданных делу экологических групп страны».

Российский закон об иностранных агентах требует, чтобы организации, принимающие любое иностранное финансирование, государственное или частное, и занимающиеся «политической деятельностью», регистрировались в качестве «иностранных агентов». Закон применялся против широкого круга независимых организаций, занимающихся вопросами прав человека, здравоохранения, окружающей среды, мигрантов и беженцев, а также исследовательских организаций, групп, проводящих опросы общественного мнения, и групп, оказывающих юридическую помощь жертвам. нарушений прав или поддержки людей с ВИЧ/СПИДом или жертв советских репрессий.

В России термин «иностранный агент» означает «шпион» или «предатель». По этому закону Минюст России отнес к категории «иностранных агентов» 158 групп, в том числе 29 экологических неправительственных организаций.

Эти экологические организации проводили разнообразную работу по защите права на здоровую окружающую среду, в том числе проводили оценку воздействия на окружающую среду новых проектов развития, повышали осведомленность общественности об экологических проблемах, проводили кампании против коррупции в деятельности, связанной с окружающей средой, и предоставляли юридические консультирование лиц, пострадавших в результате промышленных и ядерных аварий.

Хьюман Райтс Вотч проинтервьюирована директорами или бывшими директорами 18 экологических групп, 14 из которых либо закрыли, либо приостановили всю работу, а не работают с клеймом «иностранный агент». Три из них продолжали работать в качестве организаций «иностранных агентов». Один отказался от иностранного финансирования, и в конце концов это обозначение было снято.

Некоторые из тех, кто закрылся или прекратил работу, восстановили себя в другой форме. Но общее число закрытых может быть больше, так как с 11 экологическими группами либо не удалось связаться, либо они отказались от интервью.

Опрошенные сказали, что к другим последствиям присвоения статуса «иностранного агента» относятся штрафы, клеветнические кампании и угрозы в отношении сотрудников, прекращение или ограничение конкретных проектов, а также отказ местных властей продолжать сотрудничество.

Хотя закон освобождает «деятельность в области… защиты флоры и фауны» от определения «политической деятельности», опросы выявили широкую схему подавления природоохранных организаций, причем в некоторых особенно заметных случаях. Одна группа была признана «иностранным агентом» после успешной судебной борьбы с коррупцией среди местных властей, которая легла в основу ряда лицензий на вырубку заповедных лесов.

Другой был признан занимающимся «политической деятельностью», поскольку не подал в местный совет представление о поправке к административному кодексу штата. В другом случае после признания организации «иностранным агентом» государственная телерадиокомпания выпустила в эфир программу, показывающую резиденцию директора, назвав ее местом «промышленного шпионажа». Режиссер и ее семья бежали из России из-за угроз убийством.

В мае 2014 года российский парламент внес поправки в закон об «иностранных агентах», уполномочив Минюст регистрировать группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия. В мае 2016 года парламент принял еще один набор поправок, дополнив изначально расплывчатое определение «политической деятельности» и включив в него любые попытки независимой группы повлиять на государственную политику или общественное мнение в любой сфере.

15 ноября 2017 года нижняя палата парламента России приняла поправки, которые уполномочивают правительство требовать от иностранных СМИ регистрации в качестве «иностранных агентов» и выполнения требований, установленных законом «об иностранных агентах» для НКО. . Проект направлен на утверждение в Совет Федерации, верхнюю палату российского парламента. Хьюман Райтс Вотч отмечает, что хотя неясно, как будут применяться поправки, похоже, они предназначены для избирательного политического применения.

Суды наложили крупные административные штрафы на организации и/или их руководителей за предполагаемое несоблюдение закона об «иностранных агентах». Кроме того, согласно уголовному законодательству, «злостное уклонение» от законных требований в этом законе может повлечь за собой штрафы и лишение свободы на срок до двух лет.

Венецианская комиссия Совета Европы – консультативный орган Совета Европы по конституционным вопросам – в своем заключении по российскому закону об иностранных агентах особо призвала Российскую Федерацию обеспечить, чтобы термин «политическая деятельность» не использовался в отношении правозащитников и не обращались в неправительственные организации на основании своих политических взглядов.

«Закон об иностранных агентах имел катастрофические последствия для экологической активности в России», — сказал Пирсхаус. «Правительство должно немедленно отменить закон».

Методология

С ноября 2012 года 29 экологических организаций в России были признаны «иностранными агентами». В июле и сентябре 2017 г. Хьюман Райтс Вотч пыталась связаться со всеми 29 организациями. Интервью проводились в период с июля по сентябрь 2017 года. Они проводились по телефону и электронной почте с экологическими организациями по всей стране.

Связаться с Five не удалось, так как ни информации, ни контактной информации не было в сети или в других группах. Шестеро либо не ответили на просьбы об интервью, либо отказались от интервью.

Хьюман Райтс Вотч проинтервьюированы руководители или бывшие директора 18 экологических групп, признанных «иностранными агентами», 14 из которых либо закрыли, либо приостановили всю работу, а не продолжают работать, будучи признанными «иностранными агентами».

Закон об иностранных агентах

В соответствии с законом Министерство юстиции ведет реестр «иностранных агентов». Редакция закона 2012 года не позволяла министерству включать группы в список — организации должны были регистрироваться сами. Когда группы отказались, министерство потребовало от суда решения, требующего от них регистрации. В 2014 году парламент внес поправки в закон, позволяющие министерству регистрировать группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия или постановления суда.

Министерство обычно предшествует установлению статуса иностранного агента с помощью целевых проверок, некоторые из которых инициируются жалобами частных лиц или государственных должностных лиц. В аудиторских отчетах министерства обычно подробно описывается любое иностранное финансирование и перечисляются любые действия, считающиеся «политическими». Аудиты обычно включают в себя обзор проектной документации, включая финансовую документацию, публикации или другие продукты, а также онлайн-поиск деятельности организации и ее персонала.

Как только Министерство юстиции регистрирует организацию в качестве «иностранного агента», оно также обычно подает на эту организацию в суд за отказ от самостоятельной регистрации. Министерство также часто привлекает организации к суду за предполагаемое несоблюдение закона, включая, помимо прочего, представление властям ежеквартальных и годовых финансовых и основных отчетов и идентификацию себя как организации «иностранного агента» в отношении всего, что организация публикует или распространяет. , в том числе онлайн.

Обычно суды налагают административные штрафы в размере от 100 000 до 300 000 рублей (от 1 730 до 5 190 долларов США) на физических лиц и от 300 000 до 500 000 рублей (от 5 190 до 8 650 долларов США) на организации. Штрафы должны быть уплачены в течение 60 дней, в противном случае закон дает суду право удвоить их. Кроме того, лидеры группировок могут быть привлечены к уголовной ответственности за «злонамеренное уклонение» от требований закона с уголовными санкциями от штрафа до лишения свободы на срок до двух лет.

Организация может обжаловать результаты проверки, решение Минюста о признании организации «иностранным агентом», определение местного суда о нарушении и любые соответствующие санкции. Но апелляции редко бывают успешными. Конституционный суд России оставил в силе закон об иностранных агентах в 2014 году, установив, что он «не направлен на преследование или дискредитацию» организаций.

С начала 2017 года в реестре Минюста больше не числятся организации, которые изначально считались «иностранными агентами», но статус которых снимался, если организация закрывалась или отказывалась от иностранного финансирования. Хьюман Райтс Вотч зафиксировала в реестре 158 организаций с момента его создания, из них 88 в настоящее время.

Интервью Хьюман Райтс Вотч с руководителями действующих или закрытых экологических организаций и анализ проверок Минюста показывают широкий спектр природоохранных мероприятий, считающихся «политическими». К ним относятся:

• Проведение оценки воздействия национальных квот на охоту на окружающую среду;
• Организация или участие во встречах или круглых столах, включая международные конференции;
• Осуществление совместных проектов или мероприятий с другими экологическими организациями, уже назначенными «иностранными агентами»;
• Публичные кампании против строительства новых атомных электростанций или объектов по переработке ядерных отходов или за вывод из эксплуатации существующих атомных электростанций;
• Организация зарубежных ознакомительных поездок на объекты ядерных отходов для представителей правительства, государственных служащих и активистов;
• Публичная кампания против шахт, нефтеперерабатывающих заводов или промышленных объектов;
• Подписание петиций или иная публичная кампания за освобождение заключенных экоактивистов;
• Написание писем в государственные органы с выражением озабоченности по поводу предлагаемой государственной политики; и
• По крайней мере, в одном случае непредоставление представления о предлагаемой поправке к административному кодексу штата.

The Impact

Ниже приводится обзор опыта шести российских экологических организаций, признанных «иностранными агентами». Эти случаи в целом репрезентативны для 18 организаций, чьи должностные лица были проинтервьюированы Хьюман Райтс Вотч.

Байкальская экологическая волна (Иркутск)

Байкальская экологическая волна была основана в 1990 году и занималась защитой озера Байкал от промышленного загрязнения. Среди его проектов был проект по сохранению питьевой воды и школьная программа по устойчивым ресурсам и потреблению энергии. В начале 2013 года по анонимному заявлению иркутская прокуратура провела проверку организации и обязала ее зарегистрироваться в качестве иностранного агента. Организация безуспешно обжаловала этот приказ в суде. Он не зарегистрировался, но внес поправки в свои правила, чтобы, среди прочего, исключить из своего мандата юридическую защиту и правовую реформу.

В сентябре 2015 года Управление Минюста по Иркутской области провело повторную проверку группы по двум анонимным жалобам. Проверка показала, что Baikal Environment Wave занимается «политической деятельностью», в том числе:

• Подача петиций правительству с просьбой закрыть бумажную фабрику на озере Байкал;
• Организация международной конференции по рекам, рекомендации которой включали закрытие бумажной фабрики на озере Байкал;
• Члены, участвующие в общественных слушаниях о воздействии на окружающую среду предлагаемых проектов, таких как свалки твердых отходов и объекты по переработке радиоактивных отходов; и
• Участники, выражающие мнения в интервью СМИ против законов правительства или критикующие бездействие правительства в отношении экологических проблем, таких как лесные пожары.

Организация была внесена в реестр «иностранных агентов» в ноябре 2015 года. В январе 2016 года Baikal Environment Wave и трем ее сопредседателям было предъявлено обвинение в том, что они действуют как группа «иностранных агентов» без регистрации. Baikal Environment Wave была оштрафована на 150 000 рублей (2500 долларов США), а три ее сопредседателя были оштрафованы на 50 000 рублей (850 долларов США) каждый.

Вскоре после этого организация закрылась, а в июле 2016 года Минюст исключил ее из реестра «иностранных агентов». Некоторые члены продолжают экологическую работу в другой организации.

Несмотря на то, что организация закрылась, у нее было достаточно опыта в отношении требований к отчетности, чтобы понять, насколько они обременительны. Максим Воронцов, бывший сопредседатель, рассказал Хьюман Райтс Вотч:

В течение полугода после ликвидации организации мы продолжали сдавать обязательные отчеты для организации «иностранного агента». Бумажная работа — самая тяжелая ноша. Для работы в качестве организации «иностранный агент» потребуется дополнительный сотрудник, который не будет участвовать ни в каких проектах, а будет заниматься только предоставлением документов в Минюст.

Планета надежд (Озерск)

Планета надежд и ее директор Надежда Кутепова вела работу по защите прав пострадавших от радиационных аварий в маленьком закрытом атомном городке Озерск в Южный Урал, где расположен российский ядерный комплекс «Маяк». В конце 1940-х и 1950-х годах сотни тысяч людей, проживающих рядом с ПО «Маяк», подверглись облучению в результате открытого захоронения ядерных отходов и инцидента 1957 года, когда взорвался резервуар для хранения высокорадиоактивных жидких отходов.

«Планета надежд» также организовала передвижные правовые приемные для приема жалоб от жителей других «закрытых городов» России. В Советском Союзе были созданы закрытые города для размещения ядерных объектов, оружейных заводов, военных баз и т. д. Распространены ограничения на доступ, и городские власти жестко контролируют поток информации в эти города и из них.

«Планета надежд» прошла проверку в марте 2015 года. По результатам проверки было установлено, что группа вела «политическую деятельность», публикуя критические статьи, в том числе:

• Статья о юридической кампании по выплате компенсаций пострадавшим от радиации;
• Статья о статье 42 Конституции Российской Федерации, предусматривающей «право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями»; и
• Статья о встрече правозащитников с губернатором Челябинской области и доклад группы по проблемам закрытых городов России, представленный на встрече.

Группа была включена в реестр «иностранных агентов» в апреле 2015 года. В следующем месяце местный суд признал организацию нарушившей закон и оштрафовал ее на 300 000 рублей (5 000 долларов США).

На следующий день местное отделение федерального телеканала «Россия-1» показало сюжет о судебном заседании, в котором говорится, что «Планета надежд» несет ответственность за «промышленный шпионаж на деньги США». В начале июля 2015 года на том же канале был показан сюжет, в котором журналист опознал дом, в котором жила Кутепова, и прокомментировал: «Здесь ведется промышленный шпионаж».

На следующий день Кутепова получила электронное письмо с угрозой расправы. Вскоре после этого она и ее дети уехали из России, чтобы жить за границей. Кутепова сказала:

Региональные власти используют [закон об иностранных агентах] для борьбы с местными «смутьянами». Клеймом «иностранный агент» эффективно манипулируют, чтобы очернить активистов и заставить общественность усомниться в полезности неправительственных организаций.

Некоторые другие сотрудники организации также покинули страну, а другие остались в России, но не работают. Члены-основатели группы решили начать закрытие организации, хотя она по-прежнему включена в реестр. Кутепова сказала:

Мы считаем, что государственная безопасность, в том числе экологическая безопасность, зависит от степени комфорта и безопасности, которыми люди, проживающие в закрытых городах и работающие на опасных предприятиях, могут пользоваться в своей повседневной жизни – будь то атомная, химическая или оружейная… Для сбора жалоб людей, мы открыли и успешно функционировали общественные приемные для жителей всех закрытых городов России. После того, как нас объявили организацией «иностранный агент», голоса этих людей практически не слышны.

Беллона Мурманск (Мурманск)

Беллона Мурманск успешно прошла проверки Минюста в 2013 и 2014 годах. В начале 2015 года Мурманское управление министерства провело внеплановую проверку по жалобе бывшего сотрудника. В аудиторском заключении указано, что в 2014 году «Беллона Мурманск» занималась «политической деятельностью», в том числе путем проведения экологического мониторинга, организации или участия в круглом столе по промышленному загрязнению и ядерным проблемам на севере России, а также участия в отчете о промышленных загрязнение Баренцева моря. Участие в «эко-дне» для студентов летних лагерей, а также разработка учебного пособия для учителей также были признаны «политической деятельностью».

19 марта 2015 г. «Беллона Мурманск» была включена в реестр иностранных агентов и в апреле 2015 г. оштрафована на 50 000 рублей (850 долларов США). Это не апелляция. Андрей Золотков, бывший глава «Беллоны Мурманск», сказал:

Мы отказались от апелляции, потому что знали, что это будет стоить нам дороже — больше денег, больше времени и больше человеческих ресурсов. Также судебная практика показала, что суд вынесет решение в пользу Минюста.

Вследствие этого была ограничена совместная работа с государственными служащими, сказал он:

[До назначения] мы активно сотрудничали с государственными учреждениями, включая школы и публичные библиотеки. Как только мы получили ярлык «иностранный агент», многие правительственные контакты сказали нам, что дальнейшее сотрудничество невозможно.

В соответствии с требованиями законодательства «Беллона Мурманск» начала маркировать все публикации грифом «иностранный агент». Беллона Мурманск вела сайт совместно с отдельной группой. Она пометила посты, за которые отвечала, хотя в июне 2015 года Минюст предупредил «Беллону Мурманск» о двух онлайн-статьях, которые не были помечены, поскольку за них отвечала другая организация. Хотя «Беллона Мурманск» утверждала, что они не несут ответственности за эти две статьи, в сентябре 2015 года Министерство юстиции оштрафовало ее на 300 000 рублей (5 000 долларов США) за отсутствие маркировки. Не имея возможности оплатить штраф, «Беллона Мурманск» закрылась 6 октября 2015 г.

Северная коалиция охраны природы (СПОК), межрегиональная организация (Карелия)

С 1996 года Северная коалиция охраны природы (СПОК) в Карелии занимается охраной старовозрастных лесов – тех, которые не претерпели существенных изменений, такие как лесозаготовки – на северо-западе России. В течение 20 лет группа выявляла старовозрастные леса в Карелии и близлежащих регионах и заключала договоры с лесозаготовителями об их нерубке.

В апреле 2015 года по заявлению гражданина прокуратура Карелии провела внеплановую проверку СПОК и пришла к выводу, что организация предприняла «целенаправленные действия по формированию общественного мнения для общественного резонанса с целью влияния на решения государственных органов». Также установлено, что общественная деятельность СПОК «создала сомнения в работе судебных, правоохранительных и исполнительных органов Карелии в глазах общественности».

Его «политическая деятельность» включала публикации на сайте «Лесной портал», который СПОК создал, но впоследствии превратил в независимую от организации новостную площадку.

В июле 2015 года СПОК внесен в реестр организаций «иностранных агентов». Ольга Ильина, бывший председатель, сказала:

Мы категорически не согласны с решением о включении нас в реестр. Наша Генеральная Ассамблея, однако, решила, что мы не должны тратить свое время и ресурсы на попытки защитить себя в суде. Именно поэтому в августе 2015 года мы подали заявление о ликвидации межрегиональной организации СПОК.

Организация закрылась и в ноябре 2015 года была исключена из реестра. На смену ей пришла новая организация — под тем же названием, но с более ограниченным охватом и меньшим штатом сотрудников, — сказала Ильина:

Мы поняли, что выполнить такой же объем работ только за счет пожертвований граждан России невозможно. Итак, мы уволили наш штат – сейчас у нас только волонтеры. Ранее мы реализовывали проекты мониторинга лесозаготовок не только в Карелии, но и в Архангельской, Ленинградской и других областях. Однако сегодня наша работа сосредоточена только на нашем регионе.

Экологический центр «Дронт» (Нижний Новгород)

В апреле 2015 года «Дронт» прошел внеплановую проверку Министерства юстиции по жалобе физического лица. В аудиторском заключении от 12 мая 2015 г. установлено, что организация осуществляла ряд «политических мероприятий». Среди них публикация критических статей в своей газете и участие в демонстрации в поддержку находившегося в заключении экоактивиста Евгения Витишко. Подпись председателя организации под петицией в его личном качестве в поддержку референдума о возвращении к выборам, а не прямое назначение мэра Нижнего Новгорода президентом России, также была признана «политической деятельностью».

В выводах проверки также зафиксировано непредоставление организацией замечаний местному совету в связи с предлагаемой поправкой в ​​Административное законодательство Нижнего Новгорода. Организация сочла, что поправка не содержит экологического элемента, и пришла к выводу, что нет смысла подавать заявку. Бывший председатель организации Асхат Каюмов сказал:

Самым абсурдным доводом о нашей «политической деятельности» было то, что мы вели политическую деятельность тогда, когда занимались , а не представить предложения по законопроекту о внесении изменений в КоАП Нижнего Новгорода. Минюст превзошел сам себя: «политическим» они считали не только любое действие, но и любое бездействие!

В июне 2015 года местный суд наложил на Дронта штраф в размере 300 000 рублей (5 000 долларов США), который был уменьшен до 150 000 рублей (2 500 долларов США) после апелляции в районный суд. После назначения организация получила широкую общественную поддержку. В октябре 2015 года сторонники Дронта организовали бесплатный концерт в знак протеста против назначения. Хотя Дронт не организовывал концерт, местный суд оштрафовал Дронта за то, что на концерте организаторы не назвали организацию «иностранным агентом».

Dront решила прекратить прием иностранного финансирования, выявленного в ходе проверки весной 2015 года. Однако последующая проверка в июле 2015 года обнаружила другие источники финансирования, которые она считала иностранными, включая кредит от другой организации, который был погашен к моменту проверки. и подписка на информационный бюллетень Dront другой организации «иностранных агентов». Dront продолжал свои проекты до конца 2015 года, а затем закрылся.

Экологическое общество им. Геблера (Алтай)

Экологическое общество Геблера — одна из старейших экологических организаций России. В 2010 году компания выиграла важное дело о признании недействительными договоров аренды, разрешающих рубку леса в охраняемом Залесовском государственном природном заповеднике на Алтае в центральной части России.

Экологическое общество Геблера было проверено в середине 2015 года. Считалось, что он занимался «политической деятельностью» для:

• «Связи» с другой экологической организацией, которая была включена в реестр «иностранных агентов» несколькими месяцами ранее;
• Работа «по влиянию на решения правительства» путем проведения оценки воздействия на окружающую среду предложенных квот на добычу лося, оленя, медведя, барсука, соболя и рыси в охотничьем сезоне 2014-2015 гг.; и
• Публикация статьи с критикой соседнего лесоперерабатывающего завода.

23 июня 2015 года Министерство юстиции включило Экологическое общество Геблера в реестр организаций «иностранных агентов». Группа обжаловала это решение в суде, но проиграла. В ноябре 2015 года правление экологического общества Геблера приняло решение закрыть организацию. Некоторые члены продолжают экологическую работу в другой организации.

Алексей Грибков, бывший председатель, сказал:

Мы создали судебный прецедент против незаконных рубок на ООПТ и в результате нашей работы был уволен коррумпированный чиновник. Настоящей причиной, по которой нас признали организацией «иностранных агентов», была наша успешная борьба с коррумпированными местными властями.

Обязательства России в области прав человека

Использование закона об «иностранных агентах» для эффективного ограничения экологических неправительственных организаций, их молчания или конструктивного закрытия является явным нарушением российским правительством и властями их обязательств в области прав человека. Россия является участником Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ) и Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), которые налагают четкие и обязательные обязательства по соблюдению свободы выражения мнений и ассоциации.

ЕКПЧ и МПГПП допускают ограничения только тех свобод, которые должным образом предусмотрены законом и «необходимы в демократическом обществе» по четко определенному набору причин (включая общественный порядок и национальную безопасность).

Хьюман Райтс Вотч утверждает, что закон об «иностранных агентах» нарушает юридические обязательства России в этом отношении. Закон, который на первый взгляд вмешивается в свободу выражения мнений и ассоциаций, не соответствует критериям предсказуемости и требованиям верховенства закона из-за его расплывчатого и чрезмерно широкого характера, что означает, что он может применяться и применяется произвольно. . Закон также не соответствует критерию необходимости в демократическом обществе для достижения законной цели.

Кроме того, применение закона об «иностранных агентах» в каждом случае к рассматриваемым экологическим группам на основании заявлений и действий, установленных властями, представляет собой нарушение прав на выражение мнения и ассоциации, охраняемых международным правом. .

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) неоднократно подчеркивал важность работы неправительственных организаций и свободы слова для выполнения ими своей роли. Было установлено, что:

[В] демократическом обществе даже небольшие и неформальные группы кампании должны иметь возможность эффективно вести свою деятельность.