Глобальные проблемы: признаки, виды, эволюция
Глобальными проблемами называют особые по своей важности проблемы, от преодоления которых зависит возможность продолжения жизни на Земле. Решение глобальных проблем возможно в результате не только объединения экономических усилий стран, но и принятия политических шагов, изменений в общественном сознании, в области международного права и т.д. Однако экономические предпосылки и мирохозяйственная значимость решения указанных проблем представляется наиболее важной.
Признаки глобальных проблем:
• без их решения невозможно выживание человечества;
• они носят всеобщий характер, т.е. затрагивают все страны;
• для решения требуют объединения усилий всего человечества;
• они насущны, т.е. их решение нельзя отложить или переложить на плечи будущих поколений;
• их появление и развитие взаимосвязаны. Перечисленные признаки требуют некоторого пояснения.
Без решения глобальных проблем невозможно выживание человечества. Это означает не только то, что их развитие постепенно или одномоментно уничтожает или способно уничтожить человечество. Например, распространение ядерного оружия по конфликтующим странам и регионам мира потенциально угрожает ядерной катастрофой и ее последствиями всем жителям Земли. Некоторые проблемы сами по себе не являются проблемой в негативном значении этого слова. Просто при отсутствии или недостаточности всеобщих усилий в определенных направлениях (например, в освоении космоса или Мирового океана) не будет возможности создать материальную базу всеобщего выживания.
Всеобщий характер глобальных проблем означает, что проявления глобальных проблем можно увидеть в любой стране. Вместе с тем не всякая проблема, общая для всех стран, глобальна. Например, безработица существует в любой стране, но мы не называем эту проблему глобальной, потому что она носит внутренний для стран характер. Кроме того, проблема безработицы не удовлетворяет другим характерным для глобальных проблем признакам.
Глобальные проблемы затрагивают все страны, но затрагивают по-разному. Скажем, демографическая проблема, связанная с экспоненциальным ростом человечества, имеет разный характер в разных группах стран.Необходимость объединения усилий всего человечества в условиях сложившегося дисбаланса в экономическом развитии стран развитого Севера и отсталого Юга предопределяет разный вклад отдельных наций в процесс решения глобальных проблем. Кроме того, острота отдельных глобальных проблем для разных стран различна и, значит, различна степень заинтересованности и участия стран в разрешении отдельных глобальных проблем. Так, разрешение проблемы бедности в слаборазвитых странах африканского региона является ключевой для выживания большей части местного населения. Участие стран «золотого миллиарда» в разрешении этой проблемы определяется лишь нравственными мотивами и часто выражается в виде гуманитарной помощи или иных формах благотворительности.
Возникновение и развитие глобальных проблем связано с человеческой деятельностью, и не обязательно негативной, направленной на самоуничтожение. Более того, почти все глобальные проблемы возникли в результате созидательной деятельности людей. Они являются следствием прогресса, который, как мы видим, имеет слишком глубокие негативные последствия.
В научных публикациях, в международных организациях не существует единых формулировок и перечня глобальных проблем. Зачастую отдельные проблемы группируют в более общие. Например, нередко говорят о природоресурсной проблеме, в которую включают сырьевую, энергетическую и продовольственную. Наиболее распространенная точка зрения следующая.
К глобальным проблемам относят:
• экологическую;
• проблему мира и разоружения, предотвращения ядерной войны;
• демографическую;
• сырьевую;
• энергетическую;
• продовольственную;
• международного терроризма;
• освоения космоса и мирового океана.
Перечень и иерархия глобальных проблем не постоянны. При том, что развитие отдельных глобальных проблем подходит к грани, за которой они имеют необратимый характер (например, экологическая или сырьевая), значимость отдельных проблем в последние годы существенно снизилась или их характер значительно изменился (проблема мира и разоружения). В список таких проблем в последние годы добавился международный терроризм.
Наиболее острой на сегодняшний день представляется глобальная экологическая проблема. За кратким, но емким понятием «экологическая проблема» скрывается длинный ряд неблагоприятных для жизни и здоровья человека изменений в качестве окружающей его природной среды. Не случайно многие ученые говорят о развитии нескольких глобальных экологических проблем. Они взаимосвязаны и вытекают одна из другой. Так, в результате загрязнения атмосферы промышленными выбросами происходит уменьшение озонового слоя Земли и потепление климата, хотя ученые называют не только антропогенные (как результат человеческой деятельности), но и естественные (природные) причины развития глобальных экологических проблем. К антропогенным факторам относят нерациональное природопользование и рост количества отходов, загрязняющих окружающую среду.
В каждой из трех составных частей окружающей среды сегодня наблюдаются негативные изменения: в атмосфере, на суше и в водной среде. Происходящие изменения затрагивают физические (сдвиги ледников, изменение состава воздуха и пр.) и биологические объекты (фауну и флору) в каждом из названных элементов и, в конечном счете, пагубно воздействуют на здоровье и жизнь человека (рис. 3.2). В последнее время ученые заговорили и о потенциальных угрозах человеческой жизни из космического пространства (астероиды, «космический мусор» и пр.).
В атмосфере основными негативными проявлениями глобальных экологических проблем следует считать ухудшение качества воздуха, кислотные дожди, истощение озонового слоя стратосферы, а также температурные и другие изменения климата. В качестве примера отметим, что только загрязнение воздуха является причиной 5% всех заболеваний населения мира, оно осложняет последствия множества заболеваний. В сельских районах развивающихся стран около 2 млн человек ежегодно умирают вследствие высоких концентраций вредных взвесей в воздухе.
Ограниченные и большей частью невозобновимые ресурсы суши в неменьшей степени, чем состояние атмосферы подвержены быстрому и масштабному ухудшению.
Экологические проблемы затрагивают и водную среду, что выражается в остром дефиците
пресной воды (40% населения мира испытывает нехватку воды), в ее чистоте и пригодности для питья (1,1 млрд человек пользуются небезопасной питьевой водой), загрязнении моря, чрезмерной эксплуатации живых ресурсов моря, потере прибрежных мест обитания.
Впервые на международный уровень глобальная проблема зашиты окружающей среды от пагубного воздействия человека вышла в 1972 г. на первой Конференции ООН по окружающей среде, получившей по месту ее созыва название Стокгольмской. Уже тогда было признано, что природные ресурсы должны охраняться, способность Земли восстанавливать возобновимые ресурсы должна поддерживаться, а загрязнение не должно превышать способность окружающей среды к самоочищению.
В этом же году была создана международная организация Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В 1970-е, 1980-е годы международным сообществом был принят целый ряд международных конвенций в области экологии. Среди них: Конвенция по всемирному наследию, 1972 г.; «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)», 1973 г.; «О сохранении мигрирующих видов диких животных», 1979 г.; Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г.; Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, 1989 г. и др.Следующими крупными вехами международного сотрудничества в данной области стали создание в 1983 г. Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию и проведение в 1992 г. в Рио-де-Жанейро Конференции ООН с таким же названием. Саммит в Рио-де-Жанейро выявил неравные возможности у стран Севера и Юга для перехода к устойчивому развитию и одобрил документ «Повестка дня на XXI век». По проведенным в рамках саммита подсчетам необходимо ежегодно выделять 625 млрд долл.
В 1997 г. на международной конференции в Киото (Япония) появился правовой инструмент Рамочной конвенции — Киотский протокол. Согласно Протоколу подписавшие и ратифицировавшие его стороны должны уменьшить совокупные выбросы парниковых газов не менее чем на 5% по отношению к уровню 1990 г. Протокол содержит новый, до тех пор не использовавшийся рыночный механизм достижения поставленной цели, включающий:
• возможность совместного выполнения обязательств по сокращению выбросов;
• торговлю квотами на выбросы парниковых газов. Страна-продавец, перевыполняющая взятые обязательства по сокращению эмиссий, может продать определенные единицы уже сокращенных выбросов другой стороне;
• возможность участия юридических лиц-предприятий в действиях по получению, передаче или приобретению единиц сокращения выбросов.
К декабрю 2001 г. 84 страны подписали Киотский протокол и еще 46 государств ратифицировали или присоединились к нему. Вступит же в силу Протокол только спустя 90 дней после его ратификации по меньшей мере 55 подписавшими странами.
Глобальные проблемы и что мы можем сделать для их решения
Мир столкнулся со множеством проблем: пандемия, климатический кризис и все более усложняющиеся гуманитарные ситуации, выходящие далеко за пределы отдельных стран. Все это усугубляется нападками на демократию и права человека, особенно на права женщин и девочек. Правительство Бангладеш и ООН объединили усилия, чтобы противостоять этим вызовам вместе.
На снимке: Миа Сеппо, Постоянный координатор ООН в Бангладеш.
Фото: © ООН Бангладеш
COVID-19
Когда в марте 2020 года в Бангладеш был впервые зарегистрирован случай заражения COVID-19, многие испугались, что система здравоохранения страны не выдержит испытания пандемией.
С самых первых дней пандемии команда ООН в Бангладеш тесно сотрудничает с правительством, партнерами по развитию и группами гражданского общества, помогая смягчить последствия кризиса в сфере здравоохранения. Совместными усилиями были созданы карантинные и лечебные центры по всей стране, в том числе и те, которые обслуживают беженцев рохинджа и принимающие общины в районе Кокс-Базара.
Мы ведем борьбу с пандемией, используя межведомственный подход. Наши Группы по оказанию поддержки общинам (Community Support Teams) – это совместный инновационный проект, в рамках которого группы добровольцев отправляются в беднейшие и наиболее отдаленные районы, чтобы помочь выявлять случаи заболевания COVID-19, оказывать поддержку заболевшим и их семьям, пропагандировать ношение масок и помогать при регистрации на вакцинацию.
Благодаря работе таких групп мы смогли предотвратить наихудший сценарий развития событий, и это при ограниченном доступе к вакцинам. На 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Бангладеш решительно призвала обеспечить равенство в распределении вакцин.
Параллельно с реагированием на кризис в области здравоохранения ООН и партнеры также усилено занимались решением одних из наиболее неблагоприятных социально-экономических последствий COVID-19. Пандемия оказала непропорционально сильное воздействие на женщин, и, если мы не примем срочные меры, то гендерное неравенство значительно усилится, что, в свою очередь, негативно скажется на процессах восстановления и развития многих стран.
Климатический кризис
Начнем с плохих новостей. А их много.
Прогнозы для мира в целом пугают, а возможные последствия для Азиатско-Тихоокеанского региона – ужасают. В этом регионе наблюдается самое быстрое повышение уровня моря, и, согласно прогнозам, в ближайшие десятилетия жара и ливни в регионе будут бить все рекорды по интенсивности.
Прогноз Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) для Бангладеш – более частые и более интенсивные циклоны и вызванные ими штормовые приливы. Согласно прогнозам, только из-за повышения уровня моря к 2050 году будет затоплено 17% территории страны и около 20 миллионов человек останутся без крова. Еще миллионы будут вынуждены покинуть свои дома из-за экстремальных погодных явлений или медленно развивающихся последствий изменения климата, таких как вторжение соленых вод.
Неоднократно говорилось, что женщины и дети больше всех страдают от стихийных бедствий, и последствия изменения климата не являются исключением. Однако статистические прогнозы для Бангладеш, одной из самых густонаселенных стран, просто ошеломляют. Последствия изменения климата угрожают жизням и будущему 19 миллионов детей.
ООН в Бангладеш сотрудничает с правительством страны по трем направлениям: обеспечение средств к существованию и удовлетворение базовых потребностей, реагирование на стихийные бедствия, связанные с изменением климата, и мобилизация климатического финансирования. Мы помогаем мелким фермерским хозяйствам адаптироваться к изменению климата, помогая им выращивать разнообразные и высокоценные культуры.
Мы проводим экспериментальную программу «Действие на опережение» (Anticipatory Action) для заблаговременного выделения средств на борьбу с сильными наводнениями. Такие предупредительные меры позволяют повысить готовность и способность пострадавших преодолеть последствия, а также быстрее развернуть меры гуманитарного реагирования. Кроме того, мы работаем с широким кругом партнеров над решением проблемы дефицита финансирования ЦУР, разрабатывая обновленную стратегию финансирования и занимаясь подготовкой перспективных инвестиционных проектов по борьбе с изменением климата и другим ЦУР.
Наша межведомственная программа в Кокс-Базаре при поддержке партнеров-доноров поощряет жителей использовать сжиженный нефтяной газ вместо дров, снабжая их баллонами, а также продвигает использование солнечной энергии и ее получение из других альтернативных источников. Параллельно этому ООН и партнеры продолжают усилия по восстановлению леса и озеленению территорий лагерей.
Из опыта Бангладеш в области борьбы изменения климата можно сделать вывод о связи между климатом и практически всеми остальными проблемами, стоящими перед человечеством. Здесь стоит напомнить, что Бангладеш, как председатель Форума уязвимых к изменению климата стран, выступала за создание должности Специального докладчика по правам человека и изменению климата. От крупнейших эмитентов выбросов в атмосферу до малых островных государств и стран, пострадавших от изменения климата, таких как Бангладеш, – Специальному докладчику по правам человека и изменению климата (если эта должность будет утверждена) придется нелегко.
Кризис беженцев рохинджаНа снимке: Встреча с персоналом лагеря беженцев во время одного из полевых визитов.
Фото: © ООН Бангладеш
Бангладеш, несмотря на свои собственные проблемы, сыграла важнейшую роль в решении одной из огромнейших трагедий нашего времени – кризиса беженцев рохинджа.
Кризис, вызванный массовой миграцией из Мьянмы в Бангладеш людей народа рохинджа, спасающихся от преследований, начался чуть больше четырех лет назад.
Наиболее жизнеспособным и долгосрочным решением кризиса рохинджа является добровольная репатриация беженцев в условиях соблюдения безопасности, достоинства и устойчивости; и ответственность за это лежит на Мьянме.
Однако пока беженцы рохинджа находятся на территории Бангладеш, а значит, мы должны работать вместе, чтобы помочь им подготовится их к возможному возвращению на родину: им необходимо получить профессиональную квалификацию и образование, чтобы по возвращении они смогли обеспечивать себя и помогать обществу.
Начиная с марта 2020 года гуманитарная помощь, направленная на поддержку рохинджа, была сосредоточена в основном вокруг COVID-19. После снятия ограничений партнеры по гуманитарной деятельности снова наращивают масштабы предоставления разносторонней поддержки, ставя интересы беженцев-рохинджа во главу угла.
Пока мы продолжаем работу на местах, наши коллеги работают над укреплением дипломатических каналов на региональном и глобальном уровнях, чтобы помочь Мьянме стать стабильнее, восстановить справедливость и прозрачность для рохинджа и не позволить мировому сообществу забыть об этом страшном кризисе.
Что дальше?
Основные проблемы, стоящие сегодня перед Бангладеш и миром, уже давно вышли за пределы географических границ отдельных стран.
COVID-19, изменение климата и кризис беженцев – все это примеры трансграничных проблем, для решения которых нам нужны трансграничные решения, глобальная политическая воля, прочные партнерские связи и коллективные действия.
Это вызовы, которым мы должны противостоять все вместе. И мы должны дать слово молодежи и женщинам – тем, кого обычно не слышат и не слушают. Тогда и только тогда мы действительно сможем продвинуться вперед.
Автор: Миа Сеппо, Постоянный координатор в Бангладеш; редакционная поддержка: Пол ВанДеКарр, Управление по координации развития.
В проектах, упомянутых в статье, участвуют следующие агентства ООН в Бангладеш: ФАО, МОМ, ФКРООН, ПРООН, ЮНФПА, УВКБ ООН, ЮНИСЕФ, структура «ООН-Женщины» и ВПП.
Узнайте больше о работе ООН в Бангладеш на сайте Страновой команды: UN in Bangladesh
Посмотреть видеозапись выступления премьер-министра Шейх Хасины на Генеральной Ассамблее ООН 24 сентября 2021 года можно здесь.
Критические глобальные проблемы: Каковы самые большие проблемы в мире и как я могу помочь?
Хотите изменить мир к лучшему, но не знаете, с чего начать?
Война. Болезнь. Голод. Смерть. Всех нас регулярно бомбардируют новости и контрновости об этих очень важных и опасных вещах, а также о задачах сделать этот мир безопаснее, здоровее и справедливее.
Мы знаем, что эти проблемы могут показаться непосильными. Даже если вы хотите помочь, с чего начать? Какая задача самая актуальная? Может ли один человек действительно иметь такое большое значение?
Но это не должно сбивать с толку или напрягать.
Как гражданин мира вы обладаете властью. И политическая, и личная власть. Пожертвуйте свое время устойчивым проектам под руководством сообщества, выступайте за равные права, поддерживайте прогрессивный бизнес, заботящийся о климате, голосуйте за политиков, которые активно пытаются сделать мир более справедливым и чистым.
Действуйте, когда и где можете. Позвольте нам помочь вам.
Ниже приводится описание того, с чем мы сталкиваемся и как мы можем предпринять коллективные действия.
Климатический кризис
Это большой кризис. Токсичное сочетание зависимости от ископаемого топлива и неустойчивых промышленных методов привело к чрезвычайно опасным погодным явлениям, которые угрожают уничтожить наземные и морские экосистемы, а также наш доступ к основным ресурсам, таким как пища и вода.
Большинство недавних стихийных бедствий в мире, включая ураганы, внезапные наводнения и неконтролируемые пожары, а также некоторые из самых жарких и самых холодных сезонов за всю историю наблюдений, являются прямым результатом антропогенного глобального потепления, вызванного ископаемым топливом.
Утрата биоразнообразия и исчезновение видов
Естественная среда обитания на суше и в море ухудшается. Мы теряем биоразнообразие угрожающими темпами и дестабилизируем ценные экосистемы. Эти экосистемы настолько сложны и взаимозависимы, что мы не можем предсказать все последствия их потери, но вот что мы знаем:
- Вымирание видов происходит чаще, чем когда-либо в истории человечества.
- В период с 2015 по 2020 год темпы обезлесения составляли примерно 10 миллионов гектаров леса в год. Здоровые леса необходимы; они не только регулируют уровень кислорода и углекислого газа на Земле, а также сезонные погодные условия, но также зависят от еды, воды и средств к существованию миллионов людей.
Ухудшение состояния морской экосистемы
Состояние наших океанов не намного лучше. Глобальное потепление вызвало увеличение обесцвечивания кораллов, убивая экосистемы, поддерживаемые питательными веществами, которые обеспечивают кораллы, включая рыболовные угодья, от которых зависят местные сообщества по всему миру.
Мы также подвергаем опасности бесчисленное количество морских видов с помощью неустойчивых методов рыболовства, таких как перелов и прилов, когда дельфины и черепахи вылавливаются коммерческими рыболовными сетями, а затем выбрасываются как отходы. Между тем загрязняющие вещества, такие как судовое топливо, пестициды, удобрения, сточные воды и пластмассы, создают мертвые зоны в океане — места, где не может жить ни один организм.
Кризис голода и нехватка воды
Каждый девятый человек в мире голодает каждый день и в результате страдает от дефицита питательных веществ. Текущие оценки показывают, что 957 миллионов человек в 93 странах недоедают.
Проблема не в том, что мы не производим достаточно еды; дело в том, что у людей нет доступа к еде. Многие люди не имеют достаточно денег, чтобы купить основные продукты питания и не могут выращивать их самостоятельно. Растет и число перемещенных лиц, страдающих от отсутствия продовольственной безопасности. По данным Всемирной продовольственной программы (ВПП), страны с самым высоким уровнем отсутствия продовольственной безопасности также имеют самый высокий уровень миграции беженцев за границу.
Кризис голода и COVID-19
Продолжающаяся пандемия COVID-19 серьезно усугубила продовольственный и водный кризис, поскольку цены на продукты питания и топливо резко выросли из-за проблем с цепочками поставок, краха экономики и энергетического кризиса на принудительных карантинах и закрытых границах.
Кризис голода и война в Украине
Недавнее вторжение России в Украину еще больше усложняет эту проблему. Санкции против России, одного из крупнейших в мире производителей ископаемого топлива, привели к дальнейшему росту цен на энергоносители, что привело к росту цен на продукты питания, что в конечном итоге значительно усложнило жизнь людям, которые и без того с трудом могут позволить себе еду. Украина также является одним из крупнейших в мире экспортеров зерна, производство которого ей пришлось прекратить из-за войны. Большая часть этого экспорта была связана с нехваткой продовольствия в странах. Вместе Россия и Украина также являются крупнейшими в мире экспортерами удобрений. Война вызвала нехватку предложения, что привело к повышению цен для фермеров, что в конечном итоге привело к повышению цен на продукты питания.
Нехватка воды
Как и в случае с едой, пресной воды достаточно для каждого человека, живущего в настоящее время на планете. Но не у всех есть равный доступ к этой воде. Такие проблемы, как плохая инфраструктура, перемещение и конфликты, означают, что многим людям часто приходится пользоваться небезопасными источниками воды, что представляет собой риск для здоровья и санитарии. Около двух миллиардов человек по-прежнему пользуются источником, загрязненным человеческими отходами, и примерно столько же не имеют доступа к надлежащим туалетам.
Основные глобальные проблемы со здоровьем
В настоящее время пандемия COVID-19 представляет собой непреодолимую угрозу для нашего глобального здоровья и благополучия.
Несмотря на то, что теперь у нас есть доступ к эффективным вакцинам и методы лечения лучше изучены, более шести миллионов человек умерли, и вирус продолжает угрожать уязвимым группам населения во всем мире, особенно в тех районах, где доступ к медицинской помощи ограничен. Были также серьезные социально-экономические побочные эффекты, которые еще долгое время будут способствовать проблемам со здоровьем, включая проблемы с психическим здоровьем.
Другие заболевания также влияют на здоровье в глобальном масштабе. К счастью, расширение доступа к чистой воде и улучшение образования в области надлежащей санитарии привели к общему снижению распространенности некоторых инфекционных заболеваний, таких как гепатит, холера, малярия, туберкулез и ВИЧ. И хотя внимание мирового медицинского сообщества в настоящее время переключилось на неинфекционные заболевания, такие как рак, диабет, хронические респираторные и сердечно-сосудистые заболевания, все эти проблемы со здоровьем остаются проблемой в странах, которым не хватает ресурсов здравоохранения.
Здоровье и образование детей
Многие дети во всем мире не могут удовлетворить свои основные человеческие потребности. Это включает в себя доступ к продуктам питания, образованию и здравоохранению.
Здоровье и образование детей идут рука об руку. Недоедание приводит к тому, что дети голодают, не могут сосредоточиться и, следовательно, не могут учиться, и у них может развиться необратимая неспособность к обучению. У детей, которые хронически голодают, также могут развиться физиологические нарушения, известные как задержка роста.
Даже когда дети ходят в школу, качество их образования может быть низким, а образовательные возможности и ресурсы могут быть ограничены. Это означает, что они могут покинуть школу без необходимых навыков счета или грамотности. По оценкам, около 600 миллионов детей не осваивают основы математики и грамотности в школе.
Гендерное равенство
Существуют устоявшиеся исторические и социальные барьеры на пути к экономической и личной свободе женщин во всем мире. Хотя многое было сделано для облегчения этого положения, еще многое предстоит сделать, особенно в общинах, где женщины лишены прав и возможностей с раннего возраста, не посещают школу по финансовым причинам или из-за того, что их образование не имеет значения.
Во всем мире женщины по-прежнему зарабатывают меньше мужчин, а женщины с детьми, как правило, зарабатывают еще меньше.
Между тем, по оценкам, каждая третья женщина подвергается физическому или сексуальному насилию. Это подвергает женщин большему риску проблем с психическим здоровьем, вызванных травмами, а также инфекциями, передающимися половым путем.
Все взаимосвязано
Все эти важные глобальные проблемы взаимосвязаны.
Климатический кризис приводит к разрушению экосистем во всем мире, истощению наших океанов, перемещению миллионов людей и загрязнению источников воды и пищи. Это непропорционально сильно влияет на исторически незащищенные сообщества и уязвимые группы населения, такие как женщины и дети.
Это влияет на глобальное здравоохранение, потому что заставляет животных и людей осваивать новые территории, открывая новые потенциальные патогены, которые могут преодолевать видовой барьер. Ученые согласны с тем, что появление еще одного вируса почти неизбежно, особенно в тех регионах мира, где доступ к системам здравоохранения ограничен.
Мы своими глазами видели, к каким разрушениям может привести глобальная пандемия. COVID-19 разрушил мировую экономику, вызвал энергетический кризис, который увеличил нашу зависимость от ископаемого топлива, усугубил климатический кризис и вызвал рост цен на продукты питания, что затронет миллиарды людей, которые уже голодают по всему миру. Не говоря уже о прерванном образовании и социальных услугах и последующем ущербе, нанесенном детям, женщинам и другим уязвимым группам.
Неравенство
На самом деле все эти проблемы более серьезно затрагивают уязвимые сообщества, ресурсы и доступ к которым ограничены.
Например, ряд мировых статистических данных указывают на необходимость дополнительной поддержки в странах Африки к югу от Сахары. В этом регионе самые высокие в мире показатели детской смертности и числа людей, живущих с ВИЧ, а также самые высокие показатели задержки роста детей, самое большое количество смертельных случаев в результате дорожно-транспортных происшествий и самые низкие показатели грамотности и счета. Его население также является одним из самых быстрорастущих, а это означает, что с каждым днем эти проблемы затрагивают все больше и больше людей. Некоторые из самых больших разрывов между доходными группами и полами также можно обнаружить в странах Африки к югу от Сахары.
Какие действия мы как сообщество можем предпринять?
Нашими главными приоритетами как сообщества должны быть:
- Обеспечение равного доступа к основным правам, таким как питание, здравоохранение и образование.
- Поиск устойчивых способов поддержки наших сообществ, которые делают нас менее зависимыми от энергии ископаемого топлива и глобальных продовольственных рынков и обеспечивают доступ к устойчивым продовольственным и водным ресурсам. Это должно быть сделано справедливым и равным образом во всех сообществах.
- Прекращение утраты биоразнообразия и видов при защите экосистем, поддерживающих стабильный климат Земли и обеспечивающих устойчивые продовольственные и водные ресурсы.
- Расширение прав и возможностей женщин. Было подсчитано, что если бы женщинам-фермерам были предоставлены те же ресурсы, что и мужчинам, голодающих в мире было бы на 100–150 миллионов меньше. Женщины во всем мире часто заботятся о здоровье семьи, а это означает, что если всех женщин научить эффективным методам здравоохранения, глобальная статистика благополучия может резко измениться. Дети образованных матерей также реже страдают от недоедания и доживают до пятилетнего возраста.
Что я могу сделать?
Вы сами выбираете причину. Чем вы больше всего увлечены? Где ваши конкретные навыки могут быть наиболее полезными и наиболее продуктивными?
- Внесите значительный вклад в сохранение дикой природы и морской среды.
- Работать с местными сообществами над улучшением доступа к устойчивым ресурсам и экологическому просвещению.
- Работать над обеспечением доступа к образованию и общественному здравоохранению для детей во всем мире, участвующих в проектах развития детей или обучающих программах.
- Присоединяйтесь к проектам по расширению прав и возможностей женщин, предоставляя ресурсы, которые поддерживают доступ к экономическому и социальному равенству.
- Поддерживайте здоровье и хорошее самочувствие в сообществах по всему миру, присоединившись к глобальному проекту общественного здравоохранения.
Все еще не знаете, чем можете помочь? Свяжитесь с нами, наши консультанты по зачислению, которые весь день разговаривают с такими же людьми, как и вы, пытаясь найти соответствие их цели и страсти проекту.
Отказ от ответственности: изображения в этой статье были сделаны до COVID-19.
Дополнительная литература:
- Мир в 2022 году: десять вопросов, которые будут определять международную повестку дня
- dОтчет о глобальных рисках
5 глобальных проблем, за которыми стоит следить в 2022 году
5 глобальных проблем, за которыми стоит следить в 2022 году | unfoundation.orgВ школе для девочек Мавлана Хатефи в Афганистане к обучению вернулись только 1-6 классы. Фото: Сайед Бидель/ЮНИСЕФ
Наш вице-президент по политике и стратегическим инициативам раскрывает пять ключевых глобальных проблем, за которыми нужно следить в 2022 году, излагая как проблемы, так и возможности глобального сотрудничества в обеспечении справедливого, устойчивого глобального реагирования и восстановления.
Как будто 2020 и 2021 годы не были достаточно непредсказуемыми и сложными, нет никаких сомнений в том, что 2022 год станет еще одним годом испытаний: от продолжающейся пандемии COVID-19 до ухудшения климатических последствий, разрушительных гуманитарных кризисов и продолжающегося разрушения тяжелых добились успехов во всем, от борьбы с бедностью до устранения гендерного разрыва. Предстоящий год также проверит нашу приверженность и решимость в нашей способности стимулировать и укреплять доверие внутри и между сообществами для решения множества проблем, требующих совместной работы.
Вот пять ключевых вопросов, за которыми стоит следить в предстоящем году.
1. Реагирование на Covid-19 и восстановление по-прежнему имеют первостепенное значение
Сейчас, когда мы вступаем в третий год пандемии COVID-19, стоит воспользоваться моментом, чтобы оценить поразительную скорость, с которой разрабатывались вакцины, а также быструю разработку и внедрение новых революционных моделей партнерства, включая доступ к инструментам COVID-19 ( ACT) Акселератор и его основа COVAX — для обеспечения равного доступа к тестам, методам лечения и вакцинам. И все же этот год стал еще одной поучительной историей для всех нас. Вместо глобальной солидарности, возглавляемой наукой, мы увидели медленные и разрозненные действия, вялое руководство и геополитическую борьбу. Эти реалии препятствовали нашей коллективной способности предотвращать и замедлять варианты Дельта и Омикрон, делать выстрелы в оружие и защищать самых уязвимых людей в мире. В результате количество зарегистрированных случаев заражения COVID-19увеличились до более чем 270 миллионов человек во всем мире, а число погибших превысило 5 миллионов, хотя мы знаем, что реальные потери намного выше.
2022 год должен стать годом, когда мы ликвидируем огромные пробелы в глобальных ответных мерах на пандемию и достигнем глобальной цели по вакцинации 70% людей в каждой стране к середине года. Не достигнув этой цели, мы смирились с порочным кругом. Чтобы достичь этой цели, нам необходимо решительно бороться с досадным сохраняющимся неравенством в отношении вакцин. В то время как 66% людей в странах с высоким уровнем дохода получили хотя бы одну дозу на руках по состоянию на 15 декабря, только 9% в странах с низким доходом. Первостепенное значение будет иметь руководство этим ответом на высоком уровне.
Источник: Программа развития ООН
Эта пандемия также высветила важность систем здравоохранения, ориентированных на нужды людей, что будет становиться все более важной темой в центре внимания по мере того, как мировое сообщество ожидает Совещания высокого уровня по всеобщему охвату услугами здравоохранения в 2023 году. будет укреплять коллективный потенциал по профилактике, обеспечению готовности и реагированию на будущие угрозы здоровью с помощью новых инструментов финансирования, эпиднадзора и обнаружения, а также новых партнерских отношений, например, для борьбы с дезинформацией. Что касается финансирования, миру придется столкнуться с несколькими пополнениями и финансовыми потребностями, в том числе для Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, Коалиции за инновации в области обеспечения готовности к эпидемиям (CEPI) и Глобальной инициативы по ликвидации полиомиелита (GPEI). . В более широком смысле и в ожидании проведения более глубоких и устойчивых реформ страны договорились начать переговоры о новом соглашении о предотвращении пандемии, обеспечении готовности к ней и реагировании на нее, которые всерьез начнутся в 2022 году9.0005
«Правительственные лидеры в этом году говорили о необходимости бороться с этой пандемией и лучше подготовиться к следующей, но по-прежнему не прилагали соразмерных политических и финансовых усилий для ее обеспечения».
Кейт Додсон
Вице-президент по глобальному здравоохранению, Фонд ООН
2. Сокращение бедности, обещание никого не оставить без внимания и ЦУР
Еще до появления COVID-19 миру требовались гораздо более амбициозные цели для достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР). Глобальная пандемия подорвала наши коллективные усилия по искоренению нищеты, сокращению неравенства и созданию более процветающей и здоровой планеты для всех. Основные медицинские услуги по-прежнему серьезно нарушены, миллионы людей потеряли работу, возможности получения образования детьми прерваны или исчезли, а неравенство усугубилось.
Невероятное количество людей снова скатилось в нищету, сведя на нет успехи, достигнутые за последнее десятилетие. По прогнозам, в 2021 году от 100 до 150 миллионов человек снова оказались за чертой бедности в результате комплексного воздействия COVID-19. Многие из этих людей живут в нестабильных, подверженных конфликтам и подверженных климатическим рискам условиях, что еще больше усложняет характер проблемы. Страны, которые несут на себе наибольшее бремя и неудачи, менее всего способны реагировать из-за ограниченности внутренних ресурсов и высокого бремени задолженности.
Хотя ЦУР обеспечивают основу для действий, требуется гораздо больше, чтобы сплотить глобальную политическую приверженность, ускорить устойчивое финансирование и гарантировать, что мы живем в соответствии с обещанием никого не оставлять позади. Что касается крайней бедности, январь начнется с конференции, посвященной оказанию помощи наименее развитым странам в достижении ЦУР, и станет важным моментом для определения повестки дня на предстоящий год. Это произошло вскоре после того, как в декабре страны собрались вместе, чтобы пополнить Международную ассоциацию развития (МАР), фонд Всемирного банка, призванный помогать беднейшим странам.
2022 также знаменует собой половину пути к 2030 году, крайнему сроку для достижения ЦУР. Это означает, что путь вперед требует использования и работы с лучшим из того, что могут предложить различные участники, от местных органов власти до генеральных директоров, университетов и общественных фондов. Это также требует лучшего понимания того, как добиться глобальных преобразований, необходимых для достижения ЦУР. В течение следующего года группа ученых, назначенных Генеральным секретарем ООН, подготовит следующий Глобальный доклад об устойчивом развитии, который должен быть выпущен в 2023 году, что поможет обосновать подходы в научных данных.
«2022 год также знаменует собой середину пути к крайнему сроку достижения ЦУР — 2030 году. Это означает, что путь вперед требует использования и работы с лучшим из того, что могут предложить различные участники, от местных органов власти до генеральных директоров, университетов и общественных фондов. »
Кейси Браун
Вице-президент по политике и стратегическим инициативам, Фонд ООН
2022 — это также возможность углубить базу поддержки основных принципов и подходов ЦУР — для людей и планеты, применимых как к странам с высоким, так и к низким уровнем дохода. Это также даст возможность связать местные решения и инструменты с этой глобальной повесткой дня и сосредоточить внимание на обеспечении того, чтобы мы восстанавливались лучше и устойчивее для всех.
3. Ускорение климатических амбиций, воздействия и подотчетности
В этом году состоялась самая ожидаемая Конференция ООН по изменению климата (КС) с тех пор, как страны встретились в 2015 году для переговоров по Парижскому соглашению, целью которого является ограничение повышения глобальной температуры на 1,5°C по сравнению с доиндустриальным уровнем. Важным элементом Парижского соглашения является храповой механизм, гарантирующий, что участники возвращаются за стол переговоров каждые пять лет, чтобы выдвигать более амбициозные климатические цели и выполнять парижское обещание. Именно на этом фоне — хотя и с задержкой на один год из-за глобальной пандемии — мировое сообщество собралось в Глазго, Шотландия, на COP26, что послужило важным крайним сроком и проверкой, чтобы увидеть, как и будут ли лидеры активизироваться.
Здесь был достигнут определенный прогресс. Многие страны повысили свои амбиции. Были сформированы новые обязательства и многосторонние коалиции для решения проблем, связанных с загрязнением метаном, вырубкой лесов, финансированием угля и судоходством, среди прочих вопросов. США и Китай отложили в сторону свои разногласия и договорились активизировать сотрудничество в борьбе с изменением климата в ближайшие годы. Субъекты частного сектора и сообщество инвесторов продолжали брать на себя смелые обязательства по достижению нулевого уровня выбросов, уравновешивая новые выбросы парниковых газов эквивалентным объемом выбросов, удаляемых из атмосферы. И факты показывают, что амбиции и действия, которые нам необходимы для предотвращения климатической катастрофы, начинают накапливаться.
Но мы далеко не там, где должны быть, чтобы выполнить обещание Парижского соглашения. Обязательства, взятые на COP26, носили явно поэтапный характер, и были выявлены явные пробелы в финансировании, поддержке тех, кто наиболее уязвим к последствиям изменения климата, и общем уровне амбиций и безотлагательности, которых требует природа кризиса.
2022 год будет годом, когда мы сосредоточимся на повышении амбициозности и подотчетности. Он столкнется с некоторыми серьезными встречными ветрами. Выбросы углерода восстановились в 2021 году, несмотря на замедление экономики на фоне неумолимой пандемии. Экстремальные погодные явления участились, и утрата биоразнообразия происходит с угрожающей скоростью. В 2022 году может наблюдаться рекордный мировой спрос на уголь и, как следствие, рекордно высокие выбросы парниковых газов, а также прискорбно недостаточное количество зеленого COVID-19. политики и программы восстановления для обеспечения более устойчивого и справедливого будущего.
На COP27, которая состоится в Шарм-эль-Шейхе, Египет, странам будет предложено вернуться — не через пять лет, как было первоначально согласовано, а через год после Глазго — с обновленными климатическими обязательствами, чтобы настаивать на более быстрых действиях. Необходимо уделять больше внимания адаптации и финансированию, а также поиску путей увеличения поддержки развитой экономикой стран, которым больше всего угрожает изменение климата и которые несут невосполнимые потери, включая малые островные развивающиеся государства. Прозрачная и надежная подотчетность должна быть залогом того, что множество обещаний по нулевому сбыту будут преобразованы в результаты как со стороны правительств, субнациональных субъектов, так и частного сектора. Стимулирование более активных действий этих отраслевых коалиций, в том числе вокруг метана, продовольственных систем и транспорта, станет важным маркером, равно как и обеспечение успешного исхода переговоров по Конвенции о биологическом разнообразии для постановки более жестких целей, а также планов и политики для предотвратить катастрофическое уничтожение наших лесов, растений, животных и экосистем.
«Часы до COP27 в следующем году в Шарм-Эль-Шейхе, Египет, уже тикают. Нельзя терять время.»
Пит Огден
Вице-президент по вопросам климата, энергетики и окружающей среды, Фонд ООН
4. Стимулирование срочных действий по обеспечению гендерного равенства и прав девочек и женщин
Мир слишком хорошо осведомлен о непропорционально сильном воздействии, которое COVID-19 оказал на девочек и женщин, а также о всеобъемлющих и системных проблемах, которые мешают прогрессу в устранении разрыва в гендерных правах и возможностях, а также о последствиях сужения пространства гражданского общества. о местных и глобальных женских движениях. Но есть и лучи света на туманном горизонте: энергичная и влиятельная группа преданных своему делу деятелей из разных стран и секторов работает, несмотря ни на что и на правильной стороне истории, чтобы сделать гендерное равенство реальностью.
На двух исторических Форумах равенства поколений (GEF), состоявшихся в Мехико и Париже в 2021 году, было мобилизовано более 40 миллиардов долларов США в виде обещанных обязательств со стороны правительств, гражданского общества, молодежных мероприятий и частного сектора для ускорения достижения гендерного равенства. В 2022 году эти обязательства по широкому кругу вопросов, от экономической справедливости и прав до феминистских движений и лидерства, необходимо будет претворить в жизнь. Это означает наведение мостов между сообществами и проблемными областями, такими как климат. Это также означает продолжение моделирования новой формы многостороннего взаимодействия и феминистской многосторонности, используя, в частности, силу и энергию молодежных лидеров, корпоративного сектора и преданных своему делу национальных правительств.
Сцена с церемонии открытия Форума «Поколение равенства», состоявшейся в Париже, Франция, 30 июня 2021 г. Фото: Фабрис Джентиле / Структура «ООН-женщины»
Превращение обещаний в действия требует четких и удобных механизмов подотчетности, способных выдержать испытание временем, а также изучения и развития передовых моделей и практик. Например, некоторые компании все больше опережают правительства в разработке и реализации политики, направленной на продвижение гендерного равенства. От стандартизации равной оплаты, предложения оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и продвижения женщин на руководящие должности — бизнес-сообщество делает все возможное для женщин на рабочем месте.
Но это также требует выделения ресурсов и внимания к критически важным областям. В связи с этим стоит обратить внимание на фонд WithHer — механизм финансирования, созданный The Spotlight Initiative и Фондом ООН. Продолжая говорить о своих критериях и принципах финансирования, основанных на феминистских грантах, этот новый фонд будет предоставлять ресурсы непосредственно низовым женским организациям по всему миру, борющимся с гендерным насилием (ГН) в своих местных сообществах, особенно в условиях продолжающейся пандемии COVID-19. 19пандемия.
«На протяжении десятилетий неутомимые и проверенные активисты показывали нам, что мы должны поддерживать сильные, независимые движения за права женщин, чтобы искоренить насилие в отношении девочек и женщин. Теперь более широкое сообщество финансирования и защиты начинает инвестировать в них».
Мишель Милфорд Морс
Вице-президент по стратегии девочек и женщин, Фонд ООН
5. нарастание гуманитарных кризисов и конфликтов
Мир столкнулся с беспрецедентным уровнем гуманитарной потребности. Ожидается, что в 2022 году 274 миллиона человек будут нуждаться в гуманитарной помощи, что почти на 20% больше, чем в 2021 году, который уже является рекордно высоким. При анализе данных обнаруживается ряд тревожных тенденций: увеличение числа вынужденных переселенцев, увеличение числа людей, находящихся на грани острого голода. , концентрация реальности вакцинного неравенства, усиление пересечения таких проблем, как климат и голод, с конфликтами, рост авторитаризма и всплеск конфликтов и насилия.
Только в Афганистане помощь потребуется примерно на 5 миллионов человек больше, чем в 2021 году. Аналогичным образом ожидается, что растущий конфликт в Эфиопии потребует помощи еще на 5 миллионов человек. Это коррелирует с возросшими потребностями в финансировании в то время, когда разрывы в финансировании гуманитарной помощи увеличиваются. Если тенденции сохранятся, масштабы реагирования будут далеко не соответствовать потребностям.
Кризисы и конфликты, которые являются важной движущей силой гуманитарных потребностей, не могут быть строго ограничены национальными границами, что делает главную цель создания ООН — предотвращение конфликтов — труднее, чем когда-либо. Это требует более тесного глобального сотрудничества для лучшего понимания и разрешения конфликтов и уменьшения страданий гражданских лиц, которые все чаще оказываются в перекрестье прицела. К счастью, исследования показывают, что инвестиции в предотвращение и поддержание мира не только работают, но и приносят дивиденды.
2022 год станет важным годом для ООН и более широкого мирового сообщества, чтобы объединить ресурсы и политику для снижения уровня безопасности и прекращения тревожных тенденций, связанных с голодом и конфликтами. Миротворческие миссии в Южном Судане, Конго, Центральноафриканской Республике и Мали будут по-прежнему привлекать внимание, а неопределенность вокруг Афганистана и Эфиопии останется в центре внимания. ООН также примет участие в многочисленных дискуссиях, направленных на удовлетворение текущих и будущих потребностей. Будет проведено совещание высокого уровня по устойчивому финансированию миростроительства, на котором будут определены новые подходы и методы для обеспечения необходимого финансирования этих важнейших инструментов и инструментов. Генеральный секретарь представит доклад о будущих направлениях передачи миротворческих операций. И ООН продолжит разрабатывать новые подходы к таким вопросам, как роль цифровых технологий в поддержании мира, а также климат и безопасность.
ставки на год вперед
Ранее в этом году Генеральный секретарь изложил свое видение своего второго срока, подчеркнув ставки текущего момента: «Выбор, который мы делаем сейчас, определит нашу траекторию на десятилетия вперед». Эта реальность, а также безотлагательность и ускорение задач и возможностей, стоящих перед нами, послужили импульсом для недавно выпущенного доклада «Наша общая повестка дня», в котором обосновывается необходимость более решительных действий и более сетевого и инклюзивного глобального сотрудничества для преодоления вызовов и возможностей 21 век. В этом призыве он признал решающую роль молодежных лидеров в разработке нашей текущей политики для обеспечения процветающего и мирного будущего. 2022 год станет первым годом второго срока полномочий Генерального секретаря и предоставит возможность реализовать свое видение на фоне глобальных кризисов, которые подчеркивают необходимость международного сотрудничества.
У нас есть своя работа: обострившиеся геополитические разногласия, усиление климатических рисков, безжалостные внутренние требования и реальная перспектива двунаправленного восстановления после COVID-19, ведущего к двунаправленному миру.
Тем не менее, мы также видим возможности для нахождения точек соприкосновения в некоторых областях, в том числе по основным глобальным угрозам нашего времени, таким как COVID-19 и климатический кризис.