Почему все-таки в Доме 2 говорят о глобальном потеплении?
В последние год – два в Доме 2 практически каждый день говорят о глобальном потеплении. Выглядит это всегда странно и притянуто за уши – где скандалы Дома 2, а где полемика в сфере климатологии? Однако хомячки проекта с завидной регулярностью старательно, но корявенько переводят дискуссию о строительстве любви в область изменения климата. А когда зрители спрашивают, почему они это делают, либо отмалчиваются, либо говорят загадками. Словом, всячески демонстрируют, что это тайна за семью печатями! А зрители недоумевают: почему? Для чего? Что хотят сказать?
Ясное дело, что за каждым словом, которое не относится к строительству любви, но пущено в эфир, стоит ее величество Реклама, PR и прочие рычаги околпачивания потенциального потребителя или электората. Остается только понять, что рекламируют (если речь идет о продукте), или какую идею продвигают, если говорить о вещах более глобальных? Самый простой ответ – это реклама нового сериала или игры на ТНТ.
Вообще, на любой глобальной проблеме всегда хотят заработать. Вот и ученые говорят, что проблема изменения климата является проблемой максимум на 50-60%. Все остальное – политика и экономика. Заработать хотят и сторонники глобального потепления, и его противники. Вот и получается, что за новой невинной болтовней строителей любви стоит ни много ни мало большая политика или экономика.
В 2016 году сменился хозяин Дома 2: на смену ООО «Solaris Promo Production», пришло ООО «ТНТ-Продакшн». И примерно в это же время на проекте начали болтовню про глобальное потепление. А поскольку в голову зрителю вбивают, что его не существует, мы смело можем предположить, что либо новый хозяин, либо новый главный спонсор зарабатывает на идее отрицания потепления.
С уважением, ЛилуРоз!
Читайте новости на неделю раньше эфиров, подписывайтесь на нас Вконтакте или Одноклассниках.Глобальное потепление: что могу сделать лично я?
- Диего Аргедас Ортис
- BBC Future
Автор фото, Getty Images
Мы знаем, что изменения климата происходят, но не осознаем, что именно может сделать каждый из нас. BBC Future предлагает 10 эффективных способов повлиять на ситуацию.
В новом докладе, обнародованном в сентябре 2018 года, ведущие ученые-климатологи бьют тревогу.
Наших нынешних действий недостаточно для того, чтобы остановить потепление планеты. Ученые предупреждают, что температура планеты без существенных последствий может повыситься лишь на 1,5 C — выше этого порога в экологии начнутся необратимые изменения.
То, что климат планеты меняется, не вызывает сомнений, и некоторые последствия глобального потепления уже влияют на нас.
Повышение температуры увеличило риск наводнений в Майами и в других местах, поставило под угрозу жизни миллионов людей вдоль реки Брахмапутра на северо-востоке Индии и негативно влияет на размножение растений и животных.
Нам больше не нужно спрашивать себя, происходят ли изменения климата и вызваны ли они деятельностью человека. Вместо этого мы должны спросить себя: «Что могу сделать лично я прямо сейчас?»
Оказывается, немало.
1. Что должно сделать человечество в первую очередь?
Главная цель — сократить использование ископаемого топлива, например нефти, углерода и газа, и заменить их на возобновляемые и экологически чистые источники энергии, увеличивая при этом энергоэффективность.
«К концу следующего десятилетия мы должны сократить выбросы CO2 почти вдвое (на 45%)», — отмечает Кимберли Николас, доцент Центра исследований устойчивого развития при Университете Лунда (LUCSUS) в Швеции.
Автор фото, Getty Images
Підпис до фото,Цель номер один — заменить ископаемое топливо возобновляемыми источниками энергии
Путь к этой цели предусматривает ежедневные шаги, например частичный отказ от поездок на автомобиле и уменьшение количества авиаперелетов, переход на «зеленого» энергопоставщика и некоторые изменения в рационе и выборе пищевых продуктов.
Кажется, проблема глобального потепления не исчезнет, если несколько сознательных личностей начнут покупать экологические продукты или пересядут на велосипед.
Однако многие эксперты соглашаются, что такие решения важны — они влияют на поведение наших знакомых, заставляя их также рано или поздно менять свой образ жизни.
Другие изменения предусматривают основательные системные трансформации, например модернизацию субсидий для энергетической и пищевой промышленности, которые до сих пор поощряют использование ископаемого топлива.
А также введение новых правил и инициатив для таких отраслей как сельское хозяйство, лесная промышленность и утилизации отходов.
Один из хороших примеров важности этого касается хладагентов.
Инициативная группа исследователей, бизнесменов и НПО под названием Drawdown обнаружила, что отказ от гидрофторуглеродов (химических веществ, используемых в холодильниках и кондиционерах) является эффективным способом сократить вредные выбросы в атмосферу.
Это связано с тем, что гидрофторуглероды в 9000 раз сильнее влияют на потепление, чем выбросы CO2. Два года назад 170 стран мира согласились постепенно отменять использования этого агенту начиная с 2019 года.
2. Разве я могу повлиять на изменение способов производства и субсидирование отраслей?
Да, это возможно. Пользуясь своими правами граждан и потребителей, мы можем оказывать давление на правительство и корпорации и требовать от них необходимых системных изменений.
Другой способ, которым начали активно пользоваться университеты, религиозные группы, а в последнее время и на общегосударственном уровне — это влияние на финансовые учреждения.
Он предусматривает отказ от акций производителей ископаемого топлива или игнорирование банков, которые инвестируют в отрасли с высоким уровнем вредных выбросов.
Избавившись от финансовых инструментов, связанных с производством ископаемого топлива, организации, с одной стороны, принимают меры относительно климатических изменений, а с другой — получают экономическую выгоду.
3. А что можно изменить в своей повседневной жизни?
Исследование 2017 года, проведенное в соавторстве с доцентом Кимберли Николас, оценило эффективность 148 действий, которые может осуществить каждый отдельный человек ежедневно.
На первом месте оказался отказ от поездок на автомобиле.
По сравнению с ходьбой, велосипедом или общественным транспортом автомобиль гораздо сильнее загрязняет окружающую среду.
Автор фото, Getty Images
Підпис до фото,Согласно одному рейтингу, отказ от поездок на автомобиле — самый эффективный шаг, который может сделать отдельный человек
В промышленно развитых странах, например в ЕС, отказ от поездок на автомобиле сокращает выбросы CO2 в атмосферу на 2,5 тонны — около четверти от среднегодового показателя на человека (9,2 тонны), отмечает Организация экономического сотрудничества и развития.
«Мы должны выбирать более эффективные транспортные средства и, по возможности, переходить на электромобили», — говорит Мария Вирджиния Виларино, соавтор отчета Межправительственной панели по проблемам изменения климата.
4. Но разве возобновляемые источники энергии не слишком дорогие?
На самом деле, возобновляемые источники энергии, например ветер и солнце, становятся все дешевле во всем мире (хотя окончательные расходы зависят от местных условий).
В последнем отчете Международного агентства по возобновляемой энергии (IRENA) было установлено, что некоторые из самых распространенных источников энергии, таких как солнечная, геотермальная, био-, гидроэнергия и береговые ветры, к 2020 сравняются по цене или даже будут дешевле ископаемого топлива.
Некоторые из них уже экономически более выгодны.
Автор фото, Getty Images
Підпис до фото,Солнечная энергия сейчас является самым дешевым источником электроэнергии для многих домохозяйств в Латинской Америке, Азии и Африке
Стоимость солнечных панелей для коммунальных предприятий с 2010 года уменьшилась на 73%. Так, солнечная энергия стала самым дешевым источником электроэнергии для многих домохозяйств в Латинской Америке, Азии и Африке.
В Великобритании береговой ветер и солнечная энергия успешно конкурируют с газом и к 2025 году станут самым дешевым источником производства электроэнергии.
Некоторые критики утверждают, что эти цены не учитывают средства на интеграцию возобновляемых источников энергии в электроэнергетическую систему — но последние данные свидетельствуют о том, что эти расходы — достаточно умеренные и в целом доступны.
5. Могу ли я повлиять на ситуацию, изменив свой рацион?
Это — важный фактор.
Фактически, после ископаемого топлива пищевая промышленность, и в частности мясо-молочная отрасль, является одной из главных причин изменений климата. Если бы крупный рогатый скот был отдельным государством, оно стало бы третьим крупнейшим эмитентом парниковых газов в мире после Китая и США.
Мясная промышленность способствует глобальному потеплению в трех основных направлениях.
Во-первых, срыгивание, которое происходит у коров в процессе переваривания пищи, высвобождает много метана, который является парниковым газом. Во-вторых, кормление их кукурузой и соей делает процесс малоэффективным.
Автор фото, Getty Images
Підпис до фото,Если бы крупный рогатый скот был отдельным государством, оно стало бы третьим крупнейшим эмитентом парниковых газов в мире
И, наконец, они также нуждаются в большом количестве воды и удобрений, которые выделяют парниковые газы. А также в землях, которые часто получают путем вырубки лесов — еще одной причины увеличения выбросов углерода.
На самом деле, чтобы изменить ситуацию, не нужно сразу становиться вегетарианцем или веганом.
Достаточно лишь снизить количество потребления мяса.
Если животный белок в вашем рационе сократится наполовину, вы сможете уменьшить свой «углеродный след» (деятельность, которая приводит к выбросам вредных газов в атмосферу) более чем на 40%.
Более масштабным шагом может стать что-то вроде отказа от мяса в офисных обедах, как в этом году сделала фирма WeWork.
6. Действительно ли авиаперелеты приносят такой вред?
Самолеты работают на ископаемом топливе, и пока эффективной альтернативы этому нет.
Хотя некоторые попытки использования солнечных батарей для длительных перелетов и увенчались успехом, говорить о коммерческих рейсах на солнечной энергии пока рано.
По данным исследования Кимберли Николас, стандартный трансатлантический перелет в обе стороны выделяет около 1,6 тонны CO2. Это равно ежегодным выбросам на одного человека в Индии.
И подчеркивает неравенство в проблеме климатических изменений: хотя летает относительно небольшое количество населения, а часто это делает еще меньшее число, страдать от экологических последствий будут все.
Уже существует немало групп ученых и представителей общественности, которые отказываются от авиаперелетов или по крайней мере уменьшают их количество. Выход из ситуации — виртуальные конференции и совещания, отдых на местных курортах и путешествия поездом вместо самолета.
Хотите знать, в какой степени ваши перелеты влияют на изменения климата, воспользуйтесь калькулятором (на английском языке), который разработали исследователи из Калифорнийского университета в Беркли.
7. Имеет ли значение, что я покупаю в магазинах?
Да. Потому что почти все, что мы покупаем, вызывает выбросы вредных газов либо на этапе производства, либо во время транспортировки.
К примеру, на производство одежды приходится около 3% мировых выбросов СО2, преимущественно из-за использования энергии в производстве. Мода, которая быстро меняется, и невысокое качество вещей способствуют тому, что мы их быстро выбрасываем и покупаем новые.
Международные перевозки товаров, по морю или воздуху, также приносят вред.
Еда, которую поставляют из Чили и Австралии в Европу (или наоборот), имеет больше «продовольственных миль» (то есть более длинный путь «от поля к столу»), а потому оставляет больший углеродный след, чем местная продукция.
Автор фото, Getty Images
Підпис до фото,На производство одежды приходится около 3% мировых выбросов СО2
Но и это не всегда так, поскольку выращивание несезонных овощей и фруктов в энергоемких теплицах также вызывает выбросы в атмосферу.
Самое лучшее — это сезонная еда, выращенная поблизости. Хотя вегетарианское питание по уровню безвредности для экологии все равно выигрывает.
8. Имеет ли значение количество детей в моей семье?
Исследование Кимберли Николас показало, что меньшее количество детей в семье способствует меньшим объемам выбросов, сокращая их почти на 60 тонн ежегодно. Но это — довольно противоречивый вывод.
С одной стороны, остается вопрос, несете ли вы ответственность за климатические изменения, которые повлечет жизнедеятельность ваших детей, с другой — большое значение имеет место их рождения.
Если мы отвечаем за влияние на экологию наших детей, тогда отвечают ли наши родители за наши действия? А как быть с правом каждого человека иметь детей?
Возможно, вопрос надо ставить не о количестве детей, а о воспитании следующего поколения осознанных и ответственных людей, способных решить проблемы экологии.
Это — сложные философские вопросы, и мы не будем пытаться здесь на них ответить.
Автор фото, Getty Images
Підпис до фото,Рождая детей, мы увеличиваем потенциальную угрозу планете, но именно они могут стать первым поколением, которое будет жить экологической и осознанной жизнью
Хотя в среднем жизнедеятельность каждого человека провоцирует примерно 5 тонн выбросов СО2 в год, в каждой стране это число может заметно отличаться.
В развитых странах, таких как США и Южная Корея, средние показатели будут выше — 16,5 и 11,5 тонн на человека соответственно. Для сравнения, в Пакистане и Филиппинах — около 1 тонны.
Даже в пределах одной страны богатый класс отвечает за большее количество выбросов, чем люди, имеющие меньший доступ к товарам и услугам.
И следовательно, в вопросе с детьми речь идет не о том, сколько их у вас, а скорее — какие доходы имеет семья и и какой образ жизни ведет.
9. Хорошо, я им меньше мяса и меньше летаю, но другие не собираются этого делать. Как быть?
Социологи обнаружили, что когда один человек выбирает более экологичный образ жизни, другие также последуют его примеру.
Это доказывают выводы четырех исследований:
- Клиенты в одном американском кафе, которым говорили, что 30% американцев начали есть меньше мяса, вдвое чаще заказывали вегетарианский обед.
- В одном онлайн-опросе половина респондентов рассказали, что стали меньше летать, после того как кто-то из их знакомых отказался от авиаперелетов из-за изменений климата.
- Жители Калифорнии чаще устанавливали солнечные батареи, если таковые были у их соседей.
- Активные члены общества могли легче убедить людей установить солнечные панели, если они стояли в их домах.
Социологи объясняют это тем, что мы постоянно сравниваем свой образ жизни с действиями нашего окружения и, исходя из них, формируем свою систему координат.
10. Что делать, если я не могу уменьшить количество перелетов или отказаться от автомобиля?
Если вам никак не удается изменить свой образ жизни, опцией может стать вклад в надежный экологический проект.
Это не значит, что вы таким образом снимаете с себя ответственность, но дает вам еще один способ компенсировать негативные последствия свой деятельности для планеты.
На сайте Климатической конвенции ООН есть информация о десятках таких проектов во всем мире. А чтобы выяснить, сколько выбросов должны возместить именно вы, воспользуйтесь удобным калькулятором (на английском языке).
Кем бы вы ни были, фермером на кофейной плантации в Колумбии или владельцем дома в Калифорнии, климатические изменения скажутся на вашей жизни.
Но справедливо и другое: ваши действия повлияют на планету в ближайшие десятилетия лучшим или худшим образом. Решать вам!
Прочитать оригинал этой статьи на английском языке вы можете на сайте BBC Future.
Хотите поделиться с нами своими жизненными историями? Напишите о себе на адрес [email protected], и наши журналисты с вами свяжутся.
Почему потепление даже на 1,5 градуса — это опасно? Объясняем, что ждет Россию и мир
На Конференции по изменению климата в Париже в 2015 году международное сообщество взяло на себя обязательство стабилизировать повышение средней температуры Земли до уровня ниже двух градусов по Цельсию и установить максимально допустимый предел температуры в 1,5 градуса.
Глобальное потепление существует? А что это?
Когда ученые и экологи говорят о потеплении на 1,5 градуса, речь идет о повышении средней температуры Земли. С чем сравнивается это повышение? С базовой средней температурой в середине-конце девятнадцатого века. Именно тогда промышленная революция достигла своего пика, и люди начали сжигать ископаемое топливо на беспрецедентном уровне, что и дало толчок изменению климата.
Важно понимать, что глобальное потепление, вызванное сжиганием ископаемого топлива, не является однородным процессом. Из-за множества природных факторов некоторые области — например, полюса — нагреваются намного быстрее, чем другие. Поэтому, когда мы говорим о предотвращении глобального потепления на 1,5 градуса, мы говорим о предотвращении повышения средней температуры Земли. Некоторые места уже пересекли эту черту.
Конечно, климат постоянно меняется и в прошлом Земля переживала как потепления, так и замерзания. И за 4,5 миллиарда лет существования Земли на ней было и гораздо теплее, и гораздо холоднее, чем сейчас. Однако даже если собрать все имеющиеся значения глобальной температуры в один таймлайн, можно увидеть, что никогда еще скорость роста не была такой высокой.
Так что проблема, в основном, из-за слишком быстрого изменения климата.
Почему потепление даже на 1,5 градуса — это опасно?
Многие при словах «глобальное потепление» думают о самых жарких днях лета, когда повышение один или два градуса, конечно, приведет к неудобствам, но не похоже на конец света.
Достижение глобального потепления на 1,5 градуса не означает, что средние температуры в некоторых местах не поднимутся значительно выше этого числа. Опять же — это просто среднемировой показатель.
Кроме того, при повышении средней температуры всплески и волны тепла будут намного, намного выше, чем всего на 1,5 градуса, сообщает Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК).
Иными словами, если глобальное потепление достигнет 1,5 градусов, самая высокая из самых высоких температур повысится, и во многих (других) местах станет опасно жарко».
А что будет при потеплении на 1,49999999 градуса?
Еще одна важная вещь, которую нужно понять в отношении глобального потепления, заключается в том, что не все, что до 1,49999 градусов, — это радуга, единороги и бесплатное мороженое для всех. Как только планета пересекает линию в 1,5 градуса, Четыре Всадника Апокалипсиса не начнут разрушать Землю. Это происходит уже сейчас.
Климатический кризис уже наступил. Сегодня более высокие температуры уже приводят к засухам и уничтожают посевы. Гималайские ледники, которые обеспечивают водой около 240 млн человек, уже тают. Такие штормы, как ураганы Харви, Ирма и Мари, уже становятся сильнее и разрушительнее из-за изменения климата. Этот список можно продолжить.
Все эти воздействия (и многие другие) затрагивают сложные системы.
Некоторые наслаиваются друг друга. Некоторые этого не делают. Но все их объединяет тепло. Тепло — это фактор, который выводит из строя природные системы с их хрупкой системой сдержек и противовесов.
Более простая версия состоит в том, что чем больше тепла добавляется к климатической системе Земли, тем больше разбалансируются природные системы. Чем больше разбалансированы природные системы, тем к большим разрушениям и страданиям они приводят.
Что ж, глобальное потепление примерно на 1,5 градуса достаточно, чтобы подтолкнуть многие природные системы, которые поддерживают людей, к опасному поворотному моменту. Считайте 1,5 градуса не абсолютной линией на песке, а общим показателем того, где многие климатические воздействия переходят от разрушительных к катастрофическим. Это табличка на двери, которая ведет в очень темное место, куда никто не хочет идти.
«На самом деле становится теплее? У нас на улице постоянно холодно!»
Между полярными и экваториальными частями планеты существует естественный перепад средних температур: у экватора теплее, у полюсов — холоднее.
Можно было бы ожидать, что при общем повышении температуры на планете этот температурный перепад будет просто «подниматься» — везде станет теплее. Однако, на самом деле, линия температур не только поднимается, но и выправляется — разница между экватором и полюсами становится все меньше, среднегодовая температура в Арктике и Антарктике растет быстрее, чем на экваторе. Согласно оценкам Росгидромета, на территории России потепление климата происходит примерно в 2,5 раза интенсивнее, чем в среднем по Земному шару.
Изменение климата, однако, отнюдь не означает простого повышения температур: оно может сопровождаться волнами холода, которые возникают и устанавливаются на больших территориях. Это процесс связан с изменением движения потоков воздуха на полюсах, что, в свою очередь, может быть спровоцировано изменением климата. Впрочем, конкретно эта связь пока не установленный факт, а только предмет для исследований.
Что произойдет, если температура повысится на 1,5-2 градуса? Люди тут же умрут?
Нет.
При потеплении на 1,5 градуса по Цельсию связанные с климатом риски для здоровья человека, средств к существованию, продовольственной безопасности, безопасности человека, водоснабжения и экономического роста увеличатся. Обездоленные и уязвимые группы населения, некоторые коренные народы и общины, средства к существованию которых основаны на сельском хозяйстве или прибрежных ресурсах, будут подвергаться наибольшему риску. К регионам наибольшего риска относятся арктические экосистемы, засушливые районы, малые островные развивающиеся государства и наименее развитые страны. Некоторые группы населения столкнутся с ростом бедности и неблагоприятных условий. Ограничение потепления до 1,5 градусов по Цельсию может сократить к 2050 году количество людей, подверженных риску бедности, связанной с климатом, на несколько сотен миллионов человек.
- Заболевания и смертность, связанные с жарой
Города будут испытывать наихудшие воздействия волн тепла из-за эффекта городского теплового острова, который сохраняет в них тепло сильнее, чем в прилегающих сельских районах.
Карты типа поверхности суши и температуры для Балтимора, штат Мэриленд, показывают тесную взаимосвязь между развитием и эффектом городского теплового острова. Температура земли в плотно застроенном центре города на 10 градусов по Цельсию выше, чем в окружающем лесном ландшафте. В специальном отчете МГЭИК говорится, что города испытают наихудшие последствия волн тепла из-за эффекта городского острова тепла. Предоставлено: Обсерватория Земли НАСА.
Воздействие будет варьироваться в зависимости от региона из-за многих факторов, таких как способность населения приспосабливаться к изменениям в окружающей среде, уязвимость населения, антропогенное окружение и доступ к кондиционированию воздуха.
- Трансмиссивные заболевания
Все больше людей умирают от трансмиссивных болезней, как малярия и лихорадка денге, при потеплении на 1,5 градуса потепления ситуация ухудшится.
- Продовольственная безопасность
Ожидается, что при потеплении на 2 градуса по Цельсию продовольственная безопасность снизится по сравнению с 1,5 градусами, говорят авторы доклада, при этом наибольшие риски возникнут в африканском Сахеле, Средиземноморье, Центральной Европе, Амазонии, а также в Западной и Южной Африке.
Урожайность таких культур, как кукуруза, рис, пшеница и другие зерновые культуры будет меньше при потеплении на 2 градуса, чем при 1,5 градусе, особенно в странах Африки к югу от Сахары, Юго-Восточной Азии и Центральной и Южной Америке.
Рис и пшеница станут менее питательными. Прогнозируемая доступность продуктов питания при потеплении. Погибнет от семи до 10 процентов поголовья пастбищных угодий.
А что ждет природу?
Многие природные системы пересекут точки невозврата, вызывая длительные изменения и трансформируя жизнь в том виде, в котором мы ее знаем.
Такое резкое повышение уровня моря может иметь разрушительные последствия: жители планеты рискуют потерять около 1,79 млн квадратных километров земли, а до 187 млн человек лишатся своих домов. Малые островные государства в Тихом океане будут затоплены и необитаемы. Такие изменения в течение следующих 80 лет вызовут серьезные социальные волнения, отмечают эксперты.
Кроме того, ограничение потепления до 1,5 градусов Цельсия снизит повышение температуры океана и связанное с этим повышение кислотности океана и снижение уровня кислорода, что создает значительные риски для морского биоразнообразия, рыболовства и экосистем, говорится в отчете.
Океаны станут более кислыми из-за более высоких концентраций углекислого газа при потеплении на 1,5 градуса, который станет еще выше при потеплении на 2 градуса, что отрицательно скажется на широком спектре видов, от водорослей до рыб. Уровень кислорода в океане также снизится, что приведет к появлению количества «мертвых зон», областей, где нормальные океанические воды заменяются водами с низким уровнем кислорода, которые не поддерживают большинство водных организмов.
Что произойдет в теплых странах?
Да. разрушатся нарушатся экосистемы всего мира. Станет труднее предотвратить наводнения, очищать воду и поддерживать плодородие почвы. Рост температуры от 1,5 до 2 градусов приведет к увеличению количества жарких дней в году в геометрической прогрессии. В одних частях света станет гораздо меньше дождей, в других — наоборот. Сильнее всего пострадают жители юга Африки и берегов Средиземного моря, где засуха может кардинально изменить флору и фауну.
Что станет с холодными частями планеты?
При потеплении на 1,5 градуса планета потеряет 70–90% коралловых рифов, которые погибают уже сейчас.
Этот процент может стать катастрофическим для миллионов океанических существ, но в долгосрочной перспективе останется шанс спасения экосистем. Если Земля потеплеет на 2 градуса, исчезнут 99% рифов, что повлечет вымирание тысяч видов животных.
Вечная мерзлота существовала в отдельных уголках Земли в течение сотен тысяч, а возможно, и миллионов лет. Если не позволять планете нагреваться выше 1,5% градусов, то вероятность сохранения ледников составит 70%. Но при 2 градусах лед растает даже в Арктике. Белые медведи и другие виды северных животных будут вынуждены бороться за выживание в неестественных условиях. Исследования показали, что при 1,5 градусах нагрева к 2300 году уровень моря поднимется на 1 метр. При этом высок риск разрушения ледяных поверхностей Гренландии и Западной Антарктиды. Если же температура будет расти быстрее, эти льды растают и уровень моря поднимется до 2 метров за 200 лет. Миллионы людей столкнутся с ежегодными наводнениями, многим жителям прибрежных городов придется задуматься о переезде.
Морские экосистемы.
Согласно докладу, при потеплении на 1,5 градуса по Цельсию географические ареалы многих морских видов сместятся в более высокие широты, появятся новые экосистемы и будет нанесен больший ущерб морским экосистемам. Такое перемещение видов будет иметь в основном негативные последствия для людей, но в некоторых районах будут достигнуты краткосрочные выгоды, например, рыболовство в высоких широтах Северного полушария. Эти риски выше при потеплении на 2 градуса по Цельсию. Рыболовство и аквакультура будут менее продуктивными.
Даже если вода поднимется всего на метр, что такого?
За последние 100 лет уровень мирового океана поднялся приблизительно на 20 сантиметров, что уже привело к подтоплению многих прибрежных территорий.
А что случится, если воды мирового океана станут выше еще на один метр? Если кратко, то пострадает огромная часть населения планеты.
Повышение уровня мирового океана прежде всего угрожает странам с низменной береговой линией, а также многочисленным островным государствам, которые могут полностью, либо частично уйти под воду. По словам специалистов, в зону риска входят многие острова Индийского и Атлантического океанов, мелкие атоллы Океании, значительная часть побережья США, Великобритании, Нидерландов, Дании, Италии, Испании Германии, Польши, Украины, России, а также некоторых стран Юго-Восточной Азии.
Мальдивы
Пессимистичные прогнозы говорят о том, что большинство из здешних атоллов скроются под водой уже в ближайшие десятилетия.
Венеция
По расчетам ученых, город станет непригоден для жизни уже к 2028 году, а к 2100-му он практически полностью затонет.
Майями
Уязвимым перед лицом глобального потепления город делает его специфическая геология: Майами-Бич стоит на пористых известняках, которые впитывают подступающую воду, после чего она фонтанирует из всех канализационных стоков.
Рельеф региона, который не поднимается выше двух метров, лишь усугубляет ситуацию. Еще один дополнительный метр грозит лишить этот прибрежный регион жизни.
Нидерланды
Благодаря данным Европейского космического агентства было установлено, что в некоторых районах Голландии воды Северного моря поднимаются со скоростью два сантиметра в год. Ученые прогнозируют, если уровень прибрежных вод повысится хотя бы на один метр под воду уйдут крупнейшие города страны – Амстердам и Гаага.
Бангкок
Жители района Самутпракан, дома которых возведены возле реки, уже вынуждены ходить по щиколотку в воде. Значительная часть Бангкока уже находится ниже уровня моря.
А что ждет Россию?
Россия занимает четвертое место по выбросу парниковых газов. По данным Росгидромета, в нашей стране потепление происходит в среднем в 2,5 раза быстрее по сравнению с остальным миром. Приморские регионы рискуют погибнуть от наводнений, а средняя полоса пострадает от засух и тепловых волн. Если не остановить темпы роста температуры, неизбежен коллапс в сельском хозяйстве из-за роста числа вредителей, а также гибель представителей флоры и фауны в результате масштабных пожаров и таяния ледников.
Кроме того, обострится ситуация с клещами. Все более частые, чем ранее, теплые зимы и весны, приводят к тому, что больший процент клещей успешно перезимовывает, их численность растет, и они расползаются по все большей территории. Прогнозы изменений климата на ближайшие десятилетия однозначно говорят, что тенденции не изменятся, а значит, сами клещи не уползут и не погибнут, и проблема будет лишь обостряться.
Кстати, климат в России уже век теплеет почти вдвое быстрее, чем во всем мире.
При этом, потепление климата приводит к увеличению количества снега в Сибири
Сейчас эпоха глобального потепления, и по мере увеличения температуры воздуха растет и влагосодержание воздушных масс, поэтому в холодных районах возрастает количество выпадающего снега. Это свидетельствует о большой чувствительности снежного покрова к любым изменениям в составе атмосферы и ее циркуляции, и об этом надо помнить при оценке любых антропогенных воздействий на окружающую среду.
Пожары будут происходить все чаще и масштабнее.
Изменение климата может привести к дефициту воды в южных регионах РФ
В ряде густонаселенных регионов Черноземного центра России (Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Орловская и Тамбовская области), Южного (Калмыкия, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область) и юго-западной части Сибирского (Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская и Томская области) федеральных округов РФ, в ближайшие десятилетия следует ожидать уменьшения водных ресурсов на 10-20%
Эксперт ООН сообщил о необратимых последствиях глобального потепления
В обнародованном сегодня шестом докладе Межправительственной группы экспертов ООН по изменению климата (IPCC — Intergovernmental Panel on Climate Change) содержатся убедительные свидетельства в пользу тезиса о том, что изменения климата вызваны человеческой деятельностью. Рекордная жара, наводнения и засухи уже перевернули жизнь миллионов людей от американского запада до Южной Европы и Центрального Китая.
Вероятно, в ближайшее время природные катастрофы станут еще более распространенным явлением, поскольку глобальная температура продолжит свой рост.
Выводы отчета основаны на сотнях рецензируемых научных работ и представляют собой последний консенсус научного сообщества относительно состояния и изменения климата. Первый доклад был опубликован в 1990 году, а предпоследний — в 2013-м. По словам ученых, за семь лет, прошедших с тех пор, влияние изменения климата на погоду стало более очевидным.
Хотя в отчете за 2013 год экстремальные погодные условия упоминаются лишь вскользь, в последней версии им посвящена целая глава. С начала индустриальной эпохи планета уже нагрелась на 1,1°C, и наблюдаемые нами коллизии — одно из наиболее заметных проявлений этой тенденции.
Член Межправительственной группы экспертов по изменению климата ООН (IPCC), руководитель лаборатории Института океанологии РАН Сергей Гулев рассказал «Газете.Ru», что основным выводом доклада стало установление потепления и антропогеных причин его как безоговорочного факта.
«Если в прошлых докладах о глобальном потеплении говорилось терминами «с большой вероятностью», то в этом докладе употреблен термин «established fact» — безоговорочный факт. Такая же степень достоверности применяется и к тому, что потепление связано с антропогенным воздействием человека на климат», — пояснил Гулев.
«Мы можем связать экстремальные погодные явления с изменением климата точно так же, как курение связано с раком», — заявила в интервью National Geographic немецкий климатолог Фридерика Отто, один из соавторов отчета, работающая теперь в Оксфордском университете (Великобритания). Как и в случае с курением, этот вред трудно обратить вспять, однако если все выбросы парниковых газов прекратятся в ближайшее время, то надежда еще останется. Как и в случае с отказом от курения, экстремальная жара и наводнения будут продолжаться еще века, но ситуация по крайней мере перестанет ухудшаться. Ученые считают, что самое важное — это сделать так, чтобы подобные события не стали еще более частыми и интенсивными, чем сейчас.
«Я твердо убежден: общественность должна знать, что опасные изменения климата происходят здесь и сейчас», — говорит Майкл Венер, американский исследователь экстремальных погодных условий из Национальной лаборатории имени Лоуренса в Беркли. Венер делал прогнозы экстремальных погодных условий для отчета 2013 года и стал ведущим автором нынешнего доклада.
В нем впервые подробно описаны последствия изменения климата по регионам и показано, что почти каждая страна на планете страдает от усиления тепловых волн, увеличения количества осадков или усугубления засухи.
Например, в июле этого года в некоторых регионах Китая за один день выпало такое количество осадков, которое в обычных условиях выпадает лишь за год.
В отчете отмечено также, что тропические циклоны и ураганы в Атлантике меняют свой характер: они становятся еще более мощными, движутся медленнее и приносят с собой больше дождей, так что наводнения порой причиняют больше ущерба, чем сам ветер. В Соединенных Штатах Техас и Каролина уже испытали на себе этот новый тип ураганов: ураган Харви в 2017 году и ураган Флоренс в 2018 году привели к катастрофическим наводнениям и миллиардам убытков.
«Все регионы мира подвержены каким-то крайностям. Изменения происходят повсюду, — считает Соня Сеневиратне, швейцарский ученый-эколог из Института атмосферы и климата при Высшей технической школе Цюриха и один из соавторов нынешнего отчета IPCC. — Они также умножаются с приходом глобального потепления». По ее словам, во многих регионах мира сейчас наблюдаются «сложные события». Лесные пожары вспыхивают в районах, страдающих от аномальной жары и засухи. Или случаются сильнейшие дожди в прибрежных районах, а повышение уровня моря усугубляет серьезность бедствий.
После периода борьбы с засухой и рекордной жарой в Калифорнии наблюдаются катастрофические лесные пожары, едва ли не самые катастрофические за всю историю наблюдений. Турция и Греция, столкнувшиеся с одной из самых сильных тепловых волн за всю историю наблюдений, также страдают от сильных лесных пожаров. Чтобы определить, насколько повышение температуры увеличивает вероятность экстремального погодного явления, ученые моделируют, как выглядели бы погодные условия без высоких уровней выбросов углерода, вызывающих потепление планеты. Другие типы экстремальных погодных явлений, таких, как опасные зимние штормы и торнадо, по-прежнему остаются активными областями исследований с менее убедительными выводами.
Хотя повышение глобальной температуры на один-два градуса может показаться незначительным, не все регионы мира нагреваются одинаково. Например, на тихоокеанском северо-западе, где небывалая жара этим летом унесла жизни около 800 человек, средняя температура повысится сразу на несколько градусов, повышается и разброс экстремальных температур.
«Изменение климата увеличивает вероятность возникновения аномальной жары», — говорит Фридерика Отто. Исследование, проведенное ею совместно с коллегами из инициативной группы World Weather Attribution, показало, что нынешняя тепловая волна на Тихоокеанском Северо-Западе была бы «практически невозможной» без изменения климата. Аномальные тепловые волны, которые раньше могли возникать раз в десять лет, теперь участились более чем в два раза. По данным IPCC, даже более редкие тепловые волны, которые, вероятно, случаются раз в пятьдесят лет, стали теперь почти в пять раз более вероятны.
По словам Гулева, на фоне глобального потепления наблюдаются и ряд необратимых последствий. «Да, ряд изменений уже необратимы на длительном масштабе времени, в несколько столетий. Это и повышение уровня океана, и таяние вечной мерзлоты, что важно особенно для России, на более коротких масштабах — закисление океана», — пояснил специалист.
Отчет IPCC подготовлен накануне ноябрьской конференции, на которой около 200 стран соберутся в шотландском Глазго, чтобы обсудить способы сокращения своих выбросов. Ведь текущая политика этих стран может привести к тому, что на планете к 2100 году станет теплее на 3°C.
Чтобы ограничить глобальное потепление на 2°C, нужно предпринять что-то действительно радикальное. Возможно, это означает полное прекращение потребления угля, нефти и природного газа. Но даже если все страны сейчас полностью прекратят выбросы углекислого газа, метана и т.п., то эффект от потепления на 1,1°C, который мы уже получили, останется с нами на тысячелетия. Можно лишь избежать дальнейшего ущерба.
«Если вы думаете, что это лето было плохим, то лето, когда в мире потеплеет на 3 или 4°C, заставит нас вспоминать нынешнее лето с ностальгией, — отметил Майкл Венер. — Сейчас даже трудно представить, насколько все может быть плохо. Некоторые части мира станут непригодны для проживания. А сильнейшие ураганы станут поистине разрушительными».
На Первом канале показан фильм, в котором утверждается, что глобального потепления нет
Глобального потепления не существует: люди никак не влияют на климат, потому что он зависит от солнечной активности, а все экологи во главе с лауреатом Нобелевской премии Альбертом Гором говорят о парниковом эффекте для того, чтобы заработать больше денег. Все это утверждается в фильме «История одного обмана, или Глобальное потепление», который был показан в понедельник вечером по Первому каналу.
«Льды тают. Океан наступает. Ураганы растут. И это все твоя вина. Страшно? Не бойся! Это ложь!» — так начинается очередное «научно-популярное» кино, показанное на центральном государственном телеканале.
Данная картина представляет собой адаптированный для российского зрителя британский фильм The Great Global Warming Swindle, что переводится с английского как «Великое надувательство глобального потепления» (в названии прослеживается явная аналогия с известным фильмом «Великое рок-н-ролльное надувательство», рассказывающим об истории панк-группы Sex Pistols). Русский вариант фильма про глобальное потепление получил новых экспертов из числа наших соотечественников, а также ряд кадров, близких российскому зрителю, в частности скульптуру Родины-матери или изображение девочки с мороженым в руках и ленточкой цветов российского флага на одежде. Что касается иностранных экспертов, то они в большинстве своем остались в программе, но того, что они говорят на английском языке, не слышно за русским переводом, содержание которого местами навевает мысли о том, что он может быть не совсем верным.
Премьера британского фильма состоялась 8 марта 2007 года и вызвала бурю негативных откликов со стороны ученых и защитников окружающей среды. Несмотря на это, Первый канал взялся за создание адаптации русской версии этого фильма, который был продемонстрирован всем желающим накануне. Отдел науки «Газеты.Ru» не смог оставить без внимания это событие и представляет вниманию читателей основные утверждения фильма, которые, как можно убедиться ниже, являются, мягко говоря, очень и очень спорными.
В ЧЕМ СУТЬ ПРОБЛЕМЫ?
Начинается фильм с заявления, что проблема рукотворного глобального потепления не является научно доказанной теорией. «Мы можем вспомнить много рассказов о будущих ужасах, но ни одного доказательства этой теории. Пришло время узнать правду, что ни этих страшных последствий, ни вины человека в действительности не существует. Вы узнаете, кто и с какой целью придумал великий миф о рукотворном глобальном потеплении», — вещает в начале фильма ведущий.
Проблема глобального потепления рассматривается учеными не первое десятилетие, ей посвящены многие публикации в ведущих научных журналах.
Заметим, что содержание ряда статей становилось материалом для заметок отдела науки «Газеты.Ru». Последняя из таких заметок была опубликована чуть меньше месяца назад, а основой для нее послужила публикация в Science, где рассказывалось о возможности оценки последствий глобального потепления через анализ донных осадков арктических озер Аляски в ходе пятилетнего комплексного исследования.
Одним из результатов работы стало подтверждение прямого участия человека в регулировании окружающей среды через рост в атмосфере концентрации парниковых газов.
В фильме говорится, что климат Земли постоянно меняется, но это происходит без участия человека. В качестве примера приводится так называемый малый ледниковый период, когда в XVII веке в Англии зимой еще замерзала Темза (последние несколько столетий эта река не покрывается льдом), а в Москве в июле шел снег. В общем-то, это логичное утверждение, ведь у людей того времени процесс производства был не таким масштабным, как сейчас, и явно обходился без выбросов парниковых газов.
Но в фильме среди прочего говорится, что в настоящее время уровень CO2 не является максимальным за последние тысячи лет, а это уже неправда.
Кроме того, в фильме утверждается, что никакого парникового эффекта сейчас не наблюдается, так как остались непрогретыми верхние слои атмосферы.
Вот только в определении понятия «парниковый эффект» ни слова нет о том, что он влечет за собой нагрев верхних слоев газовой оболочки планеты, а не только лишь земной поверхности и нижних слоев.
Парниковый эффект
Парниковый эффект — повышение температуры нижних слоёв атмосферы планеты по сравнению с эффективной температурой, то есть температурой теплового излучения планеты, наблюдаемого из космоса (Wikipedia).
Тем не менее отсутствие повышения температуры атмосферы на высоте 10–20 км позволяет авторам фильма утверждать, что сегодняшнее потепление происходит не из-за парниковых газов.
«ЗЕЛЕНАЯ» ПОЛИТИКА
В фильме утверждается, что нынешние экологи представляют собой движение политических активистов, самое главное из которых — это Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата (IPCC). «В нее входят 2000 ведущих ученых мира, но там много таких, кто не имеет никакого отношения к науке, — говорится в киноленте. — Каждые несколько лет выясняется, что предыдущий прогноз этой организации был ошибкой».
Интересно, что в фильме фигурируют интервью экспертов, многие из которых являются членами комиссии ООН, причем они яростно доказывают безосновательность концепции глобального потепления и парникового эффекта. То есть получается, что либо ученые, которых показывают в фильме, вдруг резко стали фрондировать и выступать против своих коллег по работе в ООН, либо имеет место некачественный перевод и на деле эксперты говорили совсем другое.
Особой критике в фильме подвергается бывший вице-президент США Альберт Гор.
«Неудобная правда»
документальный фильм о глобальном потеплении (также известном как изменение климата), режиссёр фильма Дэвис Гуггенхайм, при участии известного американского политика Альберта (Эла) Гора. Премьера состоялась в 2006 году на Кинофестивале…
Как известно, после ухода из большой политики он занялся проблемами глобального потепления и снял документальный фильм «Неудобная правда», за который получил половину Нобелевской премии мира 2007 года (кстати, вторая половина досталась как раз IPCC). Альберт Гор обвиняется в том, что пропагандирует ложные данные о наличии глобального потепления и парникового эффекта. И тот факт, что Гор опирается на реальные научные факты и исследования, совершенно не убеждает авторов фильма «История одного обмана…» в собственной неправоте.
«Экологам платят за сенсации», «десятки тысяч рабочих мест зависят от наличия проблемы глобального потепления», «экологи и климатологи чувствуют угрозу потерять работу», — это цитаты из фильма, показанного по Первому каналу. Но как же быть с независимыми экологическими экспертизами и исследованиями ученых, которые ни цента не получают за свои работы?
ВЛИЯНИЕ СОЛНЦА
В фильме утверждается, что основной причиной изменения климата на Земле является солнечная активность.
«Горячие газы, частицы вещества Солнца влияют на Землю», — говорят в фильме эксперты.
В частности, известный минимум Маундера (долговременный период уменьшения количества солнечных пятен) приходится на период 1645–1715 года, что совпадает с малым ледниковым периодом. Но учеными до сих пор не установлена связь между этими двумя событиями.
В качестве подтверждения своей теории авторы фильма также приводят успех гелиофизика Пирса Корбэна, который, сопоставляя изменения климата на Земле с активностью Солнца, выигрывал деньги, делая ставки в букмекерских конторах на погоду в ближайшие дни. В настоящее время Корбэн возглавляет всемирно известную компанию Weather Action, которая специализируется на составлении прогнозов погоды. Но сотрудники компании составляют свои прогнозы с учетом многих факторов, а не за счет изучения одной только солнечной активности.
В июле 2007 года специалист по солнечной физике Майк Локвуд из Лаборатории имени Резерфорда и Эпплтона опубликовал в газете The Guardian статью, в которой опровергается корреляция изменения климата на Земле с солнечной активностью.
В качестве примера он приводит период минимума активности Солнца в 1985–1987 годах: несмотря на это, в этот период средняя температура на Земле продолжала неуклонно расти.
close
100%
«Все графики, которые были показаны в фильме, останавливались на 1980 годе, и я знаю почему: потому что последующие данные не подтверждали их теорию, — говорил Локвуд в интервью BBC. — Но в науке нельзя игнорировать данные, которые вас не устраивают».
«Солнце влияет на Землю, а повышение количества CO2 в атмосфере — это следствие», — утверждает в фильме Найджел Калдер, бывший в 60-е годы главным редактором популярного научного журнала New Scientist. Нельзя не отметить, что спустя годы в этом издании был опубликован отзыв уважаемого в Великобритании профессора метеорологии Университета Рединга Алана Торпа на оригинальную (британскую) версию фильма. В своей статье Торп ясно показал, что нет надежных доказательств влияния на климат Земли из космоса (в том числе и со стороны Солнца), и призвал авторов киноленты «не играть в игры».
»…О КОТОРОМ ГОВОРЯТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ»
Основная идея фильма заключается в том, что «глобальное потепление, о котором говорят по телевидению», в целом является мифом, а виноваты в этом политики и СМИ. «До 2020 года треть территории России станет непригодной для жизни»; «Возможно, Петербурга и Владивостока не будет на картах через десятилетия»… Редакторы требуют от своих журналистов все более жутких заголовков, более пугающих репортажей, — говорится в заключительной части фильма. — Поэтому с каждым днем в материалах должно быть написано, что ситуация стала еще хуже и к следующему вторнику уровень моря поднимется еще больше».
То есть получается, что в том, что жители Земли активно обсуждают проблему «глобального потепления», виновато то же самое телевидение, которое и показало фильм «История одного обмана…».
И о том, что этот фильм снят в таком же стиле «кричащих заголовков», его авторы совершенно не задумываются. Как не задумываются и о том, что по крайней мере некоторая часть их аудитории имеет образование выше начальной школы, способна критически мыслить и вряд ли радостно проглотит наскоро слепленную ересь, которую они так складно несут. Если кто-то еще не убедился в этом, то позволим себе привести еще два примера неграмотности авторов фильма.
Так в картине утверждается, что в начале 90-х годов все (опять благодаря СМИ) переполошились, узнав о таком понятии, как озоновая дыра. Но затем якобы истерия в СМИ спала, об этой проблеме стали забывать, а сами дыры «затянулись». Но это неправда: в 2006 году исследователь земной атмосферы NASA Пол Ньюмэн показал, что полного восстановления озонового слоя Земли не стоит ожидать раньше 2068 года.
Еще одно утверждение из фильма, доказательств которого нет и быть не может: «Нет никаких признаков того, что объемы льда в антарктическом ледовом щите уменьшаются». Такие признаки есть, и «Газета.Ru» неоднократно о них писала. Тают льды и в Северном Ледовитом океане: помимо вышеупомянутой работы в Science, можно вспомнить попытки освоения Северного морского пути из Азии в Европу в сентябре нынешнего года.
Что бы ни говорили авторы фильма, глобальное потепление на Земле есть, оно вызвано человеком, и это неоспоримый факт.
Очень печально, если кто-то после просмотра этого фильма начнет считать иначе.
Простые ответы на сложные вопросы по климату
Вопросы и ответы подготовлены
в рамках проекта «Повышение осведомленности в вопросах
изменения климата среди молодежи российской
части Баренц региона», выполняемом WWF России, WWF Германии и САФУ им.
М.В. Ломоносова при поддержке программы
«Северное измерение» ЕС. Вопросы были
собраны с помощью опроса представителей
неправительственных организаций Баренцевоморского
региона, а также в процессе более 20 вебинаров
и очных семинаров по данной теме, проведенных
в 2019-2021 годах. Ответы подготовлены руководителем
программы «Климат и энергетика» WWF России Алексеем Кокориным. Автор
выражает глубокую благодарность всем,
кто помог собрать вопросы и отладить
ответы по смыслу и по языку, что кардинальным
образом помогло сформулировать их более
просто и наглядно, а затем в удобном для
читателей виде представить на сайте:
Михаилу Волкову, Юлии Калиничевой, Денису
Копейкину, Андрею Копытову, Анастасии
Кочневой, Николаю Ларионову и Анне Пороховой.
После каждого ответа даются ссылки на более подробную информацию в лекциях WWF России «Изменения климата в России», подготовленных на базе докладов Росгидромета, материалов его Климатического центра и других научных источников.
Ниже проводится список из 100 вопросов. Первым идет вопрос-резюме — Как в двух словах рассказать про наши действия по климату? Затем, вопросы и ответы собраны в семь разделов:
Пожалуйста, если у вас есть вопросы, которых нет ниже, напишите автору данной работы по адресу [email protected]. Это поможет нам выяснить, что пропущено, а ответ на ваш вопрос войдет в «100+ вопросов по климату» и появится на веб-сайте WWF России.
Как в двух словах рассказать про наши действия по климату?
Первое ваше слово должно отвечать на вопрос «почему?», а второе – «что делать?». Первое очень важно именно у нас, ведь в России причины изменений климата вне программ школ и ВУЗов, а в интернете безумная путаница. Однако есть раздел «Климатическая продукция» на сайте Росгидромета и более популярные материалы – лекции WWF России. Из них можно видеть, что все прошлое хорошо объясняется Солнцем, вулканами, океанскими вариациями, вращением Земли и движением континентов. Но никакое их сочетание не может объяснить последние 50 лет. Что нового? Если очень кратко, то вот три экспериментальных факта: одновременный прогрев всех океанов, рост концентрации СО2 в атмосфере и его изотопный состав, охлаждение верхней атмосферы – стратосферы при потеплении приземного слоя воздуха. Это однозначно доказывает ведущую роль человека, который немного, но существенно усилил парниковый эффект, прежде всего, сжигая уголь, нефтепродукты и газ.
Конечно, в отдельные годы и даже десятилетия естественные факторы могут быть доминирующими, временные похолодания есть и будут, но вывод климатологов однозначен – в масштабе прошлых 50 и будущих 100-200 лет – основной вклад дает человек. Прогноз неутешителен, загляните на сайт Климатического центра Росгидромета, там очень наглядные карты.
Что делать? Конечно, снижать выбросы парниковых газов. Причем достаточно быстро, иначе плохо будет всем, и заранее – климатическая система откликается на наши действия с временным лагом в несколько десятилетий. Ученые даже ввели термин – «планетарный углеродный бюджет» – это то, сколько все мы можем «послать» в атмосферу СО2 и других парниковых газов, чтобы удержаться «на плаву», пойти хотя бы по умеренному сценарию выбросов парниковых газов, а это глобальное потепление на 2-2,50С. В принципе, есть технологии увеличения углеродного бюджета, это проекты по поглощению СО2 лесами или же напрямую из дымовых труб предприятий. Однако это довольно дорого, поэтому сначала надо попытаться экономить бюджет.
Чтобы наш общий ресурс – планетарный углеродный бюджет нельзя было быстро израсходовать, нужно вводить плату за выбросы, причем она должна постепенно расти. Это уже работает в Европе, в Китае и многих других странах, не за горами и плата в нашей стране. Платят предприятия – производители продукции, а если нет – огромные штрафы. В этой ситуации предприятия начинают предпринимать климатические проекты по снижению углеродного следа своей продукции. Причем передовики здесь могут получить немало преимуществ, ведь покупатель скорее предпочтет их более «зеленую» продукцию, а не более «грязных» конкурентов. Поэтому возникает даже рынок проектов. Это не шутка, такая тенденция уже налицо и будет только нарастать.
Однако и это не все. Чем сильнее потепление – суровее опасные климатические явления – волны жары и засухи, наводнения и штормовые ветра, лесные пожары и нашествия вредителей, смерчи и тайфуны, тем дороже производить продукцию. Все мы, и страна и регионы и предприятия должны адаптироваться к новым условиям, а это тоже затраты, которые лучше нести заранее, чтобы потом не было катастрофических разрушений, грозящих потерей бизнеса, имущества и даже жизней. Все непросто, но иначе никак, главное – надо действовать – строить свой сценарий декарбонизации и одновременно адаптации. Иначе проиграют все.
Подробнее в лекциях WWF России «Изменения климата в России»
Простые ответы на сложные вопросы по климату
Вопросы и ответы подготовлены
в рамках проекта «Повышение осведомленности в вопросах
изменения климата среди молодежи российской
части Баренц региона», выполняемом WWF России, WWF Германии и САФУ им.
М.В. Ломоносова при поддержке программы
«Северное измерение» ЕС. Вопросы были
собраны с помощью опроса представителей
неправительственных организаций Баренцевоморского
региона, а также в процессе более 20 вебинаров
и очных семинаров по данной теме, проведенных
в 2019-2021 годах. Ответы подготовлены руководителем
программы «Климат и энергетика» WWF России Алексеем Кокориным. Автор
выражает глубокую благодарность всем,
кто помог собрать вопросы и отладить
ответы по смыслу и по языку, что кардинальным
образом помогло сформулировать их более
просто и наглядно, а затем в удобном для
читателей виде представить на сайте:
Михаилу Волкову, Юлии Калиничевой, Денису
Копейкину, Андрею Копытову, Анастасии
Кочневой, Николаю Ларионову и Анне Пороховой.
После каждого ответа даются ссылки на более подробную информацию в лекциях WWF России «Изменения климата в России», подготовленных на базе докладов Росгидромета, материалов его Климатического центра и других научных источников.
Ниже проводится список из 100 вопросов. Первым идет вопрос-резюме — Как в двух словах рассказать про наши действия по климату? Затем, вопросы и ответы собраны в семь разделов:
Пожалуйста, если у вас есть вопросы, которых нет ниже, напишите автору данной работы по адресу [email protected]. Это поможет нам выяснить, что пропущено, а ответ на ваш вопрос войдет в «100+ вопросов по климату» и появится на веб-сайте WWF России.
Как в двух словах рассказать про наши действия по климату?
Первое ваше слово должно отвечать на вопрос «почему?», а второе – «что делать?». Первое очень важно именно у нас, ведь в России причины изменений климата вне программ школ и ВУЗов, а в интернете безумная путаница. Однако есть раздел «Климатическая продукция» на сайте Росгидромета и более популярные материалы – лекции WWF России. Из них можно видеть, что все прошлое хорошо объясняется Солнцем, вулканами, океанскими вариациями, вращением Земли и движением континентов. Но никакое их сочетание не может объяснить последние 50 лет. Что нового? Если очень кратко, то вот три экспериментальных факта: одновременный прогрев всех океанов, рост концентрации СО2 в атмосфере и его изотопный состав, охлаждение верхней атмосферы – стратосферы при потеплении приземного слоя воздуха. Это однозначно доказывает ведущую роль человека, который немного, но существенно усилил парниковый эффект, прежде всего, сжигая уголь, нефтепродукты и газ.
Конечно, в отдельные годы и даже десятилетия естественные факторы могут быть доминирующими, временные похолодания есть и будут, но вывод климатологов однозначен – в масштабе прошлых 50 и будущих 100-200 лет – основной вклад дает человек. Прогноз неутешителен, загляните на сайт Климатического центра Росгидромета, там очень наглядные карты.
Что делать? Конечно, снижать выбросы парниковых газов. Причем достаточно быстро, иначе плохо будет всем, и заранее – климатическая система откликается на наши действия с временным лагом в несколько десятилетий. Ученые даже ввели термин – «планетарный углеродный бюджет» – это то, сколько все мы можем «послать» в атмосферу СО2 и других парниковых газов, чтобы удержаться «на плаву», пойти хотя бы по умеренному сценарию выбросов парниковых газов, а это глобальное потепление на 2-2,50С. В принципе, есть технологии увеличения углеродного бюджета, это проекты по поглощению СО2 лесами или же напрямую из дымовых труб предприятий. Однако это довольно дорого, поэтому сначала надо попытаться экономить бюджет.
Чтобы наш общий ресурс – планетарный углеродный бюджет нельзя было быстро израсходовать, нужно вводить плату за выбросы, причем она должна постепенно расти. Это уже работает в Европе, в Китае и многих других странах, не за горами и плата в нашей стране. Платят предприятия – производители продукции, а если нет – огромные штрафы. В этой ситуации предприятия начинают предпринимать климатические проекты по снижению углеродного следа своей продукции. Причем передовики здесь могут получить немало преимуществ, ведь покупатель скорее предпочтет их более «зеленую» продукцию, а не более «грязных» конкурентов. Поэтому возникает даже рынок проектов. Это не шутка, такая тенденция уже налицо и будет только нарастать.
Однако и это не все. Чем сильнее потепление – суровее опасные климатические явления – волны жары и засухи, наводнения и штормовые ветра, лесные пожары и нашествия вредителей, смерчи и тайфуны, тем дороже производить продукцию. Все мы, и страна и регионы и предприятия должны адаптироваться к новым условиям, а это тоже затраты, которые лучше нести заранее, чтобы потом не было катастрофических разрушений, грозящих потерей бизнеса, имущества и даже жизней. Все непросто, но иначе никак, главное – надо действовать – строить свой сценарий декарбонизации и одновременно адаптации. Иначе проиграют все.
Подробнее в лекциях WWF России «Изменения климата в России»
индикаторов изменения климата: парниковые газы
Парниковые газы в результате деятельности человека являются наиболее значимой движущей силой наблюдаемого изменения климата с середины 20-го -х годов века. 1 Показатели в этой главе характеризуют выбросы основных парниковых газов в результате деятельности человека, концентрации этих газов в атмосфере и то, как выбросы и концентрации менялись с течением времени. При сравнении выбросов различных газов в этих индикаторах используется концепция, называемая «потенциал глобального потепления», для преобразования количества других газов в эквиваленты углекислого газа.
Почему это важно?
По мере увеличения выбросов парниковых газов в результате деятельности человека они накапливаются в атмосфере и нагревают климат, что приводит ко многим другим изменениям во всем мире — в атмосфере, на суше и в океанах. Показатели в других главах этого отчета иллюстрируют многие из этих изменений, которые имеют как положительные, так и отрицательные последствия для людей, общества и окружающей среды, включая растения и животных. Поскольку многие из основных парниковых газов остаются в атмосфере от десятков до сотен лет после выброса, их воздействие на климат сохраняется в течение длительного времени и, следовательно, может повлиять как на нынешнее, так и на будущие поколения.
Сводка ключевых моментов
- Выбросы парниковых газов в США. В Соединенных Штатах выбросы парниковых газов, вызванные деятельностью человека, увеличились на 2 процента с 1990 по 2019 год. Однако с 2005 года общие выбросы парниковых газов в США снизились на 12 процентов. На углекислый газ приходится большая часть выбросов в стране и наибольший рост с 1990 года. Транспорт является крупнейшим источником выбросов парниковых газов в Соединенных Штатах, за ним следует производство электроэнергии.Выбросы на человека немного снизились за последние несколько лет.
- Источники данных о выбросах парниковых газов в США. У Агентства по охране окружающей среды есть две ключевые программы, которые предоставляют данные о выбросах парниковых газов в Соединенных Штатах: Реестр выбросов и стоков парниковых газов в США и Программа отчетности по парниковым газам. Программы дополняют друг друга, обеспечивая как более высокий уровень общих выбросов в стране, так и подробную информацию об источниках и типах выбросов от отдельных предприятий.
- Глобальные выбросы парниковых газов. Во всем мире чистые выбросы парниковых газов в результате деятельности человека увеличились на 43 процента с 1990 по 2015 год. Выбросы углекислого газа, на которые приходится около трех четвертей общих выбросов, увеличились на 51 процент за этот период. Как и в Соединенных Штатах, большая часть мировых выбросов связана с транспортом, производством электроэнергии и другими формами производства и использования энергии.
- Концентрации парниковых газов в атмосфере. Концентрация углекислого газа и других парниковых газов в атмосфере увеличилась с начала индустриальной эры. Почти все это увеличение связано с деятельностью человека. 2 Исторические измерения показывают, что текущие глобальные концентрации углекислого газа в атмосфере беспрецедентны по сравнению с прошлыми 800 000 лет, даже с учетом естественных колебаний.
- Воздействие климата. Под воздействием климата понимается изменение в энергетическом балансе Земли, которое со временем приводит либо к потеплению, либо к охлаждению.Повышение концентрации парниковых газов в атмосфере оказывает положительное воздействие на климат или эффект потепления. С 1990 по 2019 год общий эффект потепления от парниковых газов, добавленных человеком в атмосферу Земли, увеличился на 45 процентов. Эффект потепления, связанный только с углекислым газом, увеличился на 36 процентов.
Основные долгоживущие парниковые газы и их характеристики
| Парниковый газ | Как производится | Среднее время жизни в атмосфере | 100-летний потенциал глобального потепления |
|---|---|---|---|
| Двуокись углерода | Выбрасывается в основном в результате сжигания ископаемого топлива (нефти, природного газа и угля), твердых отходов, деревьев и изделий из древесины.Изменения в землепользовании также играют роль. Вырубка лесов и деградация почвы приводят к увеличению количества углекислого газа в атмосфере, в то время как возобновление роста лесов уносит его из атмосферы. | см. Ниже * | 1 |
| Метан | Выбросы при добыче и транспортировке нефти и природного газа, а также угля. Выбросы метана также являются результатом животноводства и ведения сельского хозяйства, а также анаэробного разложения органических отходов на полигонах твердых бытовых отходов. | 12,4 года ** | 28–36 |
| Закись азота | Выбросы при сельскохозяйственной и промышленной деятельности, а также при сжигании ископаемого топлива и твердых отходов. | 121 год ** | 265–298 |
| Фторированные газы | Группа газов, содержащих фтор, включая гидрофторуглероды, перфторуглероды и гексафторид серы, а также другие химические вещества.Эти газы выбрасываются в результате различных промышленных процессов, коммерческого и бытового использования и не возникают в природе. Иногда используется как заменитель озоноразрушающих веществ, таких как хлорфторуглероды. | От нескольких недель до тысяч лет | Варьируется (самое высокое — гексафторид серы — 23 500) |
Источники данных о выбросах парниковых газов в США
EPA имеет две ключевые программы, которые предоставляют данные о выбросах парниковых газов в Соединенных Штатах: Inventory of U.S. Выбросы и стоки парниковых газов и Программа отчетности по парниковым газам. Программы дополняют друг друга, обеспечивая как более высокий уровень общих выбросов в стране, так и подробную информацию об источниках и типах выбросов от отдельных предприятий. Данные по показателю выбросов парниковых газов в США Агентства по охране окружающей среды взяты из национальной инвентаризации.
Реестр выбросов и стоков парниковых газов Агентства по охране окружающей среды
EPA составляет годовой отчет под названием Inventory of U.S. Выбросы и стоки парниковых газов (или кадастр парниковых газов). В этом отчете отслеживаются тенденции общих годовых выбросов в США по источникам (или поглотителям), секторам экономики и парниковым газам, начиная с 1990 года. EPA использует национальные энергетические данные, данные о национальной сельскохозяйственной деятельности и другую национальную статистику для обеспечения всестороннего учета общих выбросы парниковых газов из всех искусственных источников в США. Эта инвентаризация соответствует обязательству страны по предоставлению ежегодного отчета о выбросах в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата.
Узнайте больше об инвентаризации и изучите данные с помощью интерактивных инструментов.
Программа отчетности по парниковым газам Агентства по охране окружающей среды
С 2010 года Программа отчетности по парниковым газам Агентства по охране окружающей среды собирает годовые данные о выбросах из промышленных источников, которые непосредственно выбрасывают большие количества парниковых газов. Как правило, предприятия, которые выбрасывают более 25 000 метрических тонн эквивалента углекислого газа в год, обязаны отчитываться. Программа также собирает данные от организаций, известных как «поставщики», которые поставляют определенные виды ископаемого топлива и промышленных газов, которые выбрасывают парниковые газы в атмосферу в случае их сжигания или выброса — например, нефтеперерабатывающие заводы, которые поставляют нефтепродукты, такие как бензин.Программа отчетности по парниковым газам требует только отчетности; это не программа контроля выбросов. Эта программа помогает EPA и общественности понять, откуда происходят выбросы парниковых газов, и улучшит нашу способность принимать обоснованные политические, деловые и регулирующие решения.
Узнайте больше о Программе отчетности по парниковым газам и изучите данные по предприятиям, отраслям, местоположениям или газам с помощью инструмента визуализации и отображения данных под названием FLIGHT. Вы также можете просмотреть выбросы в конкретных штатах или племенах, используя интерактивные информационные бюллетени, и загрузить подробные данные через базу данных Envirofacts Агентства по охране окружающей среды.
Список литературы
1 МГЭИК (Межправительственная группа экспертов по изменению климата). 2013. Изменение климата 2013: основы физических наук. Вклад Рабочей группы I в Пятый оценочный доклад МГЭИК. Кембридж, Соединенное Королевство: Издательство Кембриджского университета. www.ipcc.ch/report/ar5/wg1.
2 IPCC (Межправительственная группа экспертов по изменению климата). 2013. Изменение климата 2013: основы физических наук. Вклад Рабочей группы I в Пятый оценочный доклад МГЭИК.Кембридж, Соединенное Королевство: Издательство Кембриджского университета. www.ipcc.ch/report/ar5/wg1.
3 IPCC (Межправительственная группа экспертов по изменению климата). 2013. Изменение климата 2013: основы физических наук. Вклад Рабочей группы I в Пятый оценочный доклад МГЭИК. Кембридж, Соединенное Королевство: Издательство Кембриджского университета. www.ipcc.ch/report/ar5/wg1.
Понимание потенциала глобального потепления | Агентство по охране окружающей среды США
Парниковые газы (ПГ) нагревают Землю, поглощая энергию и замедляя скорость ее утечки в космос; они действуют как одеяло, изолирующее Землю.Различные парниковые газы могут по-разному влиять на потепление Земли. Эти газы отличаются друг от друга двумя ключевыми моментами: их способность поглощать энергию (их «эффективность излучения») и продолжительность их пребывания в атмосфере (также известная как их «время жизни»).
Потенциал глобального потепления (GWP) был разработан, чтобы позволить сравнивать воздействие различных газов на глобальное потепление. В частности, это мера того, сколько энергии выбросы 1 тонны газа поглотят за определенный период времени по сравнению с выбросами 1 тонны диоксида углерода (CO 2 ).Чем больше GWP, тем больше данный газ нагревает Землю по сравнению с CO 2 за этот период времени. Период времени, обычно используемый для GWP, составляет 100 лет. ПГП представляют собой общую единицу измерения, которая позволяет аналитикам суммировать оценки выбросов различных газов (например, для составления национального кадастра парниковых газов) и позволяет разработчикам политики сравнивать возможности сокращения выбросов по секторам и газам.
- CO 2 , по определению, имеет GWP, равный 1, независимо от используемого периода времени, потому что это газ, используемый в качестве эталона.CO 2 остается в климатической системе в течение очень долгого времени: выбросы CO 2 вызывают увеличение атмосферных концентраций CO 2 , которое продлится тысячи лет. Метан
- (CH 4 ), по оценкам, имеет ПГП 28–36 за 100 лет (узнайте, почему в реестре выбросов и стоков парниковых газов Агентства по охране окружающей среды США используется другое значение). CH 4 , выбрасываемый сегодня, длится в среднем около десяти лет, что намного меньше времени, чем CO 2 .Но CH 4 также поглощает гораздо больше энергии, чем CO 2 . Чистый эффект более короткого срока службы и более высокого поглощения энергии отражается в GWP. ПГП CH 4 также учитывает некоторые косвенные эффекты, такие как тот факт, что CH 4 является предшественником озона, а сам озон является парниковым газом. Закись азота
- (N 2 O) имеет GWP в 265–298 раз больше, чем CO 2 для 100-летнего периода. N 2 O, выброшенный сегодня, остается в атмосфере в среднем более 100 лет.
- Хлорфторуглероды (CFC), гидрофторуглероды (HFC), гидрохлорфторуглероды (HCFC), перфторуглероды (PFC) и гексафторид серы (SF 6 ) иногда называют газами с высоким ПГП, потому что при заданной массе они задерживают значительно больше тепла, чем CO 2 . (ПГП для этих газов могут исчисляться тысячами или десятками тысяч.)
Часто задаваемые вопросы
Почему GWP меняются с течением времени?
EPA и другие организации будут обновлять значения GWP, которые они время от времени используют.Это изменение может быть связано с обновленными научными оценками поглощения энергии или срока службы газов или с изменением концентрации парниковых газов в атмосфере, что приводит к изменению поглощения энергии одной дополнительной тонны газа по сравнению с другой.
Почему ПГП представлены в виде диапазонов?
В последнем отчете Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) были представлены несколько методов расчета ПГП, основанных на том, как учитывать влияние будущего потепления на углеродный цикл.Для этой веб-страницы мы представляем диапазон от самых низких до самых высоких значений, перечисленных МГЭИК.
Какие оценки GWP использует EPA для учета выбросов парниковых газов, например, Реестр выбросов и стоков парниковых газов США
(Реестр) и Программа отчетности по парниковым газам?Агентства по охране окружающей среды США (Реестр) соответствует международным стандартам отчетности по парниковым газам в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН). Руководящие принципы РКИК ООН теперь требуют использования значений ПГП для Четвертого оценочного отчета (ДО4) МГЭИК, опубликованного в 2007 году. В кадастре также представлены выбросы по массе, так что эквиваленты CO 2 могут быть рассчитаны с использованием любых ПГП, а общие выбросы — с использованием более свежие значения IPCC представлены в приложениях к отчету об инвентаризации для информационных целей.EPA считает, что оценки GWP, представленные в последней научной оценке IPCC, отражают состояние науки. В научных коммуникациях EPA будет ссылаться на самые последние GWP.Перечисленные выше ПГП взяты из Пятого оценочного доклада МГЭИК, опубликованного в 2014 году.
Реестр выбросов и стоков парниковых газов
Данные, собранные Программой отчетности по парниковым газам Агентства по охране окружающей среды, используются в инвентаризации, поэтому в программе отчетности обычно используются значения GWP из AR4. Программа отчетности собирает данные о некоторых промышленных газах, ПГП которых не указаны в ДО4; для этих газов Программа отчетности использует значения GWP из других источников, таких как Пятый оценочный отчет.
Добровольные программы сокращения выбросов CH 4 Агентства по охране окружающей средытакже используют ПГП CH 4 из отчета AR4 для расчета сокращений выбросов CH 4 за счет проектов по рекуперации энергии для согласования с национальными выбросами, представленными в Перечне.
Есть ли альтернативы 100-летнему GWP для сравнения парниковых газов?
Соединенные Штаты в первую очередь используют 100-летний ПГП как меру относительного воздействия различных парниковых газов. Однако научное сообщество разработало ряд других показателей, которые можно использовать для сравнения одного ПГ с другим. Эти показатели могут различаться в зависимости от временных рамок, измеренной конечной точки климата или метода расчета.
Например, 20-летний GWP иногда используется как альтернатива 100-летнему GWP.Точно так же, как 100-летний GWP основан на энергии, поглощенной газом за 100 лет, 20-летний GWP основан на энергии, поглощенной за 20 лет. В этом 20-летнем ПГП приоритет отдается газам с более коротким сроком службы, поскольку не учитываются воздействия, которые происходят более чем через 20 лет после того, как произошли выбросы. Поскольку все GWP рассчитываются относительно CO 2 , GWP, основанные на более коротких временных рамках, будут больше для газов со сроком службы меньше, чем у CO 2 , и меньше для газов со сроком службы больше, чем CO 2 .Например, для CH 4 , который имеет короткое время жизни, 100-летний GWP 28–36 намного меньше 20-летнего GWP 84–87. Для CF 4 со сроком службы 50 000 лет 100-летний GWP 6630–7350 больше 20-летнего GWP 4880–4950.
Другой альтернативный показатель — это глобальный температурный потенциал (GTP). В то время как GWP является мерой тепла, поглощенного за данный период времени из-за выбросов газа, GTP является мерой изменения температуры в конце этого периода времени (опять же, относительно CO 2 ).Расчет GTP более сложен, чем расчет GWP, поскольку он требует моделирования того, насколько климатическая система реагирует на повышенные концентрации парниковых газов (чувствительность климата) и насколько быстро система реагирует (частично на основе того, как океан поглощает тепло. ).
|
Объяснение науки об изменении климата: факты, доказательства и доказательства
Оценки стоимости сильно различаются. Одно недавнее исследование показало, что поддержание потепления до 2 градусов по Цельсию потребует общих вложений в размере от 4 до 60 триллионов долларов при средней оценке в 16 триллионов долларов, в то время как поддержание потепления до 1,5 градусов по Цельсию может стоить от 10 до 100 триллионов долларов с учетом средняя оценка 30 триллионов долларов.(Для справки, в 2019 году вся мировая экономика составляла около 88 триллионов долларов.) Другие исследования показали, что достижение чистого нуля потребует ежегодных инвестиций в размере от менее 1,5 процента мирового валового внутреннего продукта до целых 4 процентов. Это много, но в пределах исторического диапазона инвестиций в энергетику в таких странах, как США
. А теперь давайте посмотрим на издержки неконтролируемого изменения климата, от которого больше всего пострадают наиболее уязвимые. К ним относятся повреждение собственности и инфраструктуры в результате повышения уровня моря и экстремальных погодных условий, смерть и болезни, связанные со стихийными бедствиями, загрязнением и инфекционными заболеваниями, снижение урожайности сельскохозяйственных культур и снижение производительности труда из-за повышения температуры, снижения доступности воды и увеличения затрат на энергию, а также исчезновение видов и разрушение среды обитания.Доктор Сян, Калифорнийский университет. Экономист из Беркли описывает это как «смерть от тысячи сокращений».
В результате ущерб, нанесенный климату, трудно измерить количественно. По оценкам Moody’s Analytics, даже потепление на 2 градуса по Цельсию обойдется миру в 69 триллионов долларов к 2100 году, и экономисты ожидают, что потери будут расти вместе с температурой. В недавнем опросе экономисты подсчитали, что стоимость составит 5 процентов от глобального ВВП. при потеплении на 3 градуса Цельсия (наша траектория при нынешней политике) и 10 процентах при 5 градусах Цельсия.Другие исследования показывают, что, если текущие тенденции к потеплению сохранятся, глобальный показатель G.D.P. на душу населения к концу века снизится на 7–23% — экономический удар, эквивалентный множественным пандемиям коронавируса каждый год. И некоторые опасаются, что это сильно заниженная оценка.
Исследования показывают, что изменение климата привело к сокращению доходов в беднейших странах на целых 30 процентов и снижению глобальной производительности сельского хозяйства на 21 процент с 1961 года. Экстремальные погодные явления также привели к значительному снижению доходов.В 2020 году только в Соединенных Штатах связанные с климатом бедствия, такие как ураганы, засухи и лесные пожары, нанесли ущерб предприятиям, собственности и инфраструктуре почти на 100 миллиардов долларов по сравнению со средним показателем в 18 миллиардов долларов в год в 1980-х годах.
Учитывая высокую цену бездействия, многие экономисты считают, что решение проблемы изменения климата — лучшее дело. Это как в старой поговорке: унция профилактики стоит фунта лечения. В этом случае ограничение потепления значительно сократит будущий ущерб и неравенство, вызванные изменением климата.Это также принесет так называемые сопутствующие выгоды, такие как спасение одного миллиона жизней каждый год за счет сокращения загрязнения воздуха и еще миллионов за счет более здорового и безопасного для климата рациона. Некоторые исследования даже показывают, что достижение целей Парижского соглашения может создать рабочие места и увеличить глобальный ВВП. И, конечно же, обуздание изменения климата сохранит многие виды и экосистемы, от которых зависит человечество и которые, по мнению многих, имеют собственную врожденную ценность.
Проблема заключается в том, что нам необходимо сократить выбросы сейчас, чтобы избежать повреждений в будущем, что потребует больших инвестиций в течение следующих нескольких десятилетий.И чем дольше мы откладываем, тем больше мы будем платить, чтобы достичь парижских целей. Один недавний анализ показал, что достижение нуля к 2050 году обойдется США почти в два раза дороже, если мы подождем до 2030 года, а не будем действовать сейчас. Но даже если мы не достигнем цели в Париже, экономика по-прежнему будет убедительным аргументом в пользу действий по борьбе с изменением климата, потому что каждый дополнительный градус потепления будет стоить нам больше — в долларах и жизнями.
Вернуться к началу.
Вероника Пенни предоставила репортаж.
Иллюстрации к фотографиям Эстер Хорват, Макса Уиттакера, Дэвида Мориса Смита и Талии Херман для The New York Times; Эстер Хорват / Институт Альфреда Вегенера
Изменение климата широко, быстро и усиливается — МГЭИК — МГЭИК
ЖЕНЕВА, 9 августа — Согласно последнему отчету Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), опубликованному сегодня, ученые наблюдают за изменениями климата Земли в каждом регионе и во всей климатической системе.Многие из наблюдаемых изменений климата беспрецедентны за тысячи, если не сотни тысяч лет, а некоторые из уже начавшихся изменений — например, продолжающееся повышение уровня моря — необратимы в течение сотен или тысяч лет.
Однако сильное и устойчивое сокращение выбросов двуокиси углерода (CO 2 ) и других парниковых газов ограничит изменение климата. Хотя улучшение качества воздуха наступит быстро, для стабилизации глобальной температуры может потребоваться 20-30 лет, согласно отчету Рабочей группы I МГЭИК, Изменение климата 2021: основа физических наук , одобренному в пятницу правительствами 195 стран-членов МГЭИК через виртуальную сессию утверждения, которая проводилась в течение двух недель, начиная с 26 июля.
Отчет Рабочей группы I является первой частью Шестого оценочного доклада МГЭИК (AR6), который будет завершен в 2022 году.
«Этот отчет отражает исключительные усилия в исключительных обстоятельствах», — сказал Хусунг Ли, председатель МГЭИК. «Инновации в этом отчете и достижения в науке о климате, которые он отражает, вносят неоценимый вклад в переговоры по климату и принятие решений».
Более быстрое нагревание
В отчете представлены новые оценки шансов преодолеть уровень глобального потепления, равный 1.5 ° C в следующие десятилетия, и обнаружил, что, если не произойдет немедленного, быстрого и крупномасштабного сокращения выбросов парниковых газов, ограничение потепления до уровня, близкого к 1,5 ° C или даже 2 ° C, будет недостижимым.
В отчете показано, что выбросы парниковых газов в результате деятельности человека являются причиной потепления примерно на 1,1 ° C с 1850-1900 гг., И делается вывод о том, что в среднем за следующие 20 лет ожидается, что глобальная температура достигнет или превысит 1,5 ° C потепления. Эта оценка основана на улучшенных наборах данных наблюдений для оценки исторического потепления, а также на прогрессе в научном понимании реакции климатической системы на антропогенные выбросы парниковых газов.
«Этот отчет — проверка реальности», — заявила сопредседатель Рабочей группы I МГЭИК Валери Массон-Дельмотт. «Теперь у нас есть гораздо более четкая картина прошлого, настоящего и будущего климата, которая необходима для понимания того, куда мы движемся, что мы можем сделать и как мы можем подготовиться».
Каждый регион сталкивается с растущими изменениями
Многие характеристики изменения климата напрямую зависят от уровня глобального потепления, но то, что испытывают люди, часто сильно отличается от среднемирового.Например, потепление над сушей больше, чем в среднем в мире, а в Арктике оно более чем в два раза выше.
«Изменение климата уже влияет на все регионы Земли разными способами. Изменения, которые мы испытываем, будут усиливаться с дополнительным потеплением », — сказал сопредседатель Рабочей группы I МГЭИК Панмао Чжай.
В отчете прогнозируется, что в ближайшие десятилетия климатические изменения увеличатся во всех регионах. При глобальном потеплении на 1,5 ° C будут увеличиваться периоды жары, более длительные теплые сезоны и более короткие холодные сезоны.В докладе показано, что при глобальном потеплении на 2 ° C экстремальная жара чаще достигает критических пороговых значений для сельского хозяйства и здравоохранения.
Но дело не только в температуре. Изменение климата вызывает множество различных изменений в разных регионах, и все они будут усиливаться с дальнейшим потеплением. К ним относятся изменения влажности и сухости, ветров, снега и льда, прибрежных районов и океанов. Например:
- Изменение климата усиливает круговорот воды. Это вызывает более интенсивные дожди и связанные с ними наводнения, а также более сильную засуху во многих регионах.
- Изменение климата влияет на распределение осадков. В высоких широтах количество осадков, вероятно, увеличится, тогда как прогнозируется их уменьшение на большей части субтропиков. Ожидаются изменения в количестве муссонных осадков, которые будут варьироваться в зависимости от региона.
- В прибрежных районах в течение 21 века будет продолжаться подъем уровня моря, что будет способствовать более частым и серьезным прибрежным наводнениям в низинных районах и эрозии прибрежных районов. Экстремальные явления, связанные с уровнем моря, которые раньше происходили один раз в 100 лет, могут происходить ежегодно к концу этого столетия.
- Дальнейшее потепление усилит таяние вечной мерзлоты и потерю сезонного снежного покрова, таяние ледников и ледовых щитов, а также потерю летнего арктического морского льда.
- Изменения в океане, включая потепление, более частые морские волны тепла, закисление океана и снижение уровня кислорода, были явно связаны с влиянием человека. Эти изменения затрагивают как экосистемы океана, так и людей, которые на них полагаются, и они будут продолжаться, по крайней мере, до конца этого столетия.
- Для городов могут усилиться некоторые аспекты изменения климата, в том числе жара (поскольку городские районы обычно теплее, чем их окрестности), наводнения в результате сильных осадков и повышение уровня моря в прибрежных городах.
Впервые в Шестом оценочном отчете представлена более подробная региональная оценка изменения климата, включая акцент на полезной информации, которая может использоваться для оценки рисков, адаптации и принятия других решений, а также новой структуры, которая помогает преобразовывать физические изменения в климате — жара, холод, дождь, засуха, снег, ветер, прибрежные наводнения и многое другое — в то, что они значат для общества и экосистем.
Эту региональную информацию можно подробно изучить в недавно разработанном интерактивном атласе «Интерактивный атлас».ipcc.ch, а также региональные информационные бюллетени, техническое резюме и основной отчет.
Влияние человека на климат прошлого и будущего
«На протяжении десятилетий было ясно, что климат Земли меняется, и роль человеческого влияния на климатическую систему неоспорима», — сказал Массон-Дельмотт. Тем не менее, новый отчет также отражает важные достижения в науке атрибуции — понимание роли изменения климата в усилении конкретных погодных и климатических явлений, таких как экстремальная жара и сильные ливни.
Отчет также показывает, что действия человека все еще могут определять будущее изменение климата. Доказательства очевидны, что углекислый газ (CO 2 ) является основной движущей силой изменения климата, несмотря на то, что другие парниковые газы и загрязнители воздуха также влияют на климат.
«Стабилизация климата потребует сильного, быстрого и устойчивого сокращения выбросов парниковых газов и достижения нулевого чистого выброса CO 2 . Ограничение других парниковых газов и загрязнителей воздуха, особенно метана, может принести пользу как здоровью, так и климату », — сказал Чжай.
За дополнительной информацией обращайтесь:
Пресс-служба МГЭИК [email protected], +41 22 730 8120
Кэтрин Лейтцелл [email protected]
Nada Caud (французский) [email protected]
Для редакторов
Изменение климата 2021: основы физических наук. Вклад Рабочей группы I в Шестой оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата
Отчет Рабочей группы I посвящен наиболее актуальному физическому пониманию климатической системы и изменения климата, объединяя последние достижения науки о климате и комбинируя многочисленные свидетельства палеоклимата, наблюдений, понимания процессов, моделирования глобального и регионального климата.Он показывает, как и почему климат изменился на сегодняшний день, а также лучшее понимание влияния человека на более широкий спектр климатических характеристик, включая экстремальные явления. Больше внимания будет уделяться региональной информации, которая может быть использована для оценки климатических рисков.
Резюме для политиков вклада Рабочей группы I в Шестой оценочный отчет (ДО6), а также дополнительные материалы и информация доступны по адресу https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg1/
Примечание : отчет изначально планировался к выпуску в апреле 2021 года, но из-за пандемии COVID-19 работа в научном сообществе, включая МГЭИК, была перенесена на несколько месяцев в онлайн.Это первый раз, когда МГЭИК провела виртуальную сессию утверждения одного из своих отчетов.
AR6 Рабочая группа I в номерах
234 автора из 66 стран
- 31 — авторы-координаторы
- 167 — ведущие авторы
- 36 — редакторы обзора
плюс
- 517 — соавторы
Более 14000 цитируемых источников
Всего 78 007 отзывов экспертов и правительств
(проект первого порядка 23 462; проект второго порядка 51 387; окончательное правительственное распределение: 3158)
Более подробную информацию о Шестом отчете об оценке можно найти здесь.
О МГЭИК
Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) — это орган ООН по оценке научных данных, связанных с изменением климата. Он был учрежден Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирной метеорологической организацией (ВМО) в 1988 году для предоставления политическим лидерам периодических научных оценок, касающихся изменения климата, его последствий и рисков, а также для разработки стратегий адаптации и смягчения последствий. В том же году Генеральная Ассамблея ООН одобрила действия ВМО и ЮНЕП по совместному учреждению МГЭИК.В него входят 195 государств-членов.
Тысячи людей со всего мира вносят свой вклад в работу МГЭИК. Что касается отчетов об оценке, ученые МГЭИК добровольно посвящают свое время оценке тысяч научных статей, публикуемых каждый год, чтобы предоставить исчерпывающее резюме того, что известно о факторах изменения климата, его последствиях и будущих рисках, а также о том, как адаптация и смягчение последствий могут их уменьшить. риски.
В МГЭИК есть три рабочие группы: Рабочая группа I, занимающаяся физическими научными основами изменения климата; Рабочая группа II, занимающаяся воздействием, адаптацией и уязвимостью; и Рабочая группа III, занимающаяся смягчением последствий изменения климата.В нем также есть Целевая группа по национальным кадастрам парниковых газов, которая разрабатывает методологии измерения выбросов и абсорбции. В рамках МГЭИК Целевая группа по поддержке данных для оценок изменения климата (TG-Data) обеспечивает руководство для Центра распространения данных (DDC) по курированию, отслеживаемости, стабильности, доступности и прозрачности данных и сценариев, связанных с отчетами МГЭИК.
Оценки МГЭИК предоставляют правительствам на всех уровнях научную информацию, которую они могут использовать для разработки климатической политики.Оценки МГЭИК являются ключевым вкладом в международные переговоры по борьбе с изменением климата. Отчеты МГЭИК составляются и рассматриваются в несколько этапов, что гарантирует объективность и прозрачность. Отчет об оценке МГЭИК состоит из материалов трех рабочих групп и сводного отчета. Обобщающий отчет объединяет выводы трех отчетов рабочих групп и любых специальных отчетов, подготовленных в рамках этого цикла оценки.
О шестом цикле оценки
На своей 41-й сессии в феврале 2015 года IPCC решила подготовить Шестой оценочный отчет (AR6).На своей 42-й сессии в октябре 2015 года он избрал новое Бюро, которое будет контролировать работу над этим отчетом и специальными отчетами, которые будут подготовлены в ходе цикла оценки.
Глобальное потепление на 1,5 ° C , специальный доклад МГЭИК о воздействии глобального потепления на 1,5 градуса Цельсия выше доиндустриального уровня и соответствующих глобальных путях выбросов парниковых газов в контексте усиления глобального ответа на угрозу изменение климата, устойчивое развитие и усилия по искоренению бедности Программа была запущена в октябре 2018 года.
Изменение климата и земля , специальный доклад МГЭИК об изменении климата, опустынивании, деградации земель, устойчивом управлении земельными ресурсами, продовольственной безопасности и потоках парниковых газов в наземных экосистемах был выпущен в августе 2019 года, а Специальный доклад по Океан и криосфера в изменяющемся климате № был выпущен в сентябре 2019 года.
В мае 2019 года МГЭИК выпустила Уточнение 2019 г. к Руководящим принципам МГЭИК для национальных кадастров парниковых газов 2006 года , обновленную методологию, используемую правительствами для оценки своих выбросов и абсорбции парниковых газов.
Два других вклада рабочих групп в ДО6 будут завершены в 2022 году, а сводный отчет ДО6 будет завершен во второй половине 2022 года.
Для получения дополнительной информации посетите www.ipcc.ch
Веб-сайт содержит информационные материалы, в том числе видеоролики о МГЭИК и видеозаписи информационных мероприятий, проводимых в виде вебинаров или прямых трансляций.
Большинство видеороликов, опубликованных IPCC, можно найти на наших каналах YouTube и Vimeo.
Решения, факты и информация по глобальному потеплению
Доказательства того, что люди вызывают изменение климата с серьезными последствиями для жизни на планете, неопровержимы, но вопрос о том, что с этим делать, остается спорным. Экономика, социология и политика — все это важные факторы в планировании будущего.
Глобальный разговор, начавшийся с озабоченности по поводу потепления, теперь перешел к более широкому термину «изменение климата», который ученые предпочитают описывать сложные сдвиги, которые в настоящее время влияют на погодные и климатические системы нашей планеты.Изменение климата включает не только повышение средних температур, но и экстремальные погодные явления, изменение популяций и мест обитания диких животных, повышение уровня моря и ряд других воздействий. Все эти изменения происходят по мере того, как люди продолжают добавлять в атмосферу улавливающие тепло парниковые газы.
Страны всего мира признали необходимость принятия мер в связи с изменением климата в рамках Парижского соглашения 2015 года, взяв на себя обязательства по сокращению загрязнения парниковыми газами. Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), которая обобщает научный консенсус по этому вопросу, поставила цель поддерживать потепление ниже 2 градусов Цельсия (3.6 по Фаренгейту) и стремиться к еще более низкому пределу потепления в 1,5 градуса по Цельсию (2,7 по Фаренгейту).
Обе эти цели находятся под угрозой. Согласно отчету ООН, опубликованному в конце 2018 года, основные страны уже отстают от взятых на себя обязательств, а уровни выбросов в 2030 году должны быть примерно на 25-55 процентов ниже, чем они были в 2017 году. Предыдущие исследования показывают, что даже если страны это сделают выполнить свои обещания по сокращению выбросов, этих обязательств будет недостаточно, чтобы предотвратить сильное потепление.
Что вызывает изменение климата (также известное как глобальное потепление)? И каковы последствия изменения климата? Узнайте о человеческом воздействии и последствиях изменения климата для окружающей среды и нашей жизни.
Что можно сделать?Решение проблемы изменения климата потребует множества решений — волшебной пули не существует. Тем не менее, почти все эти решения существуют сегодня, и многие из них зависят от того, как люди меняют образ нашего поведения, меняют то, как мы производим и потребляем энергию.Необходимые изменения касаются технологий, поведения и политик, которые способствуют сокращению потерь и более разумному использованию наших ресурсов. Например, повышение энергоэффективности и экономии топлива для транспортных средств, увеличение использования энергии ветра и солнца, использование биотоплива из органических отходов, установление цены на углерод и защита лесов — все это эффективные способы уменьшить количество углекислого газа и других газов, улавливающих тепло. планета.
Ученые также работают над способами устойчивого производства водорода, большая часть которого в настоящее время производится из природного газа, для питания топливных элементов с нулевым уровнем выбросов для транспорта и электричества.Другие усилия направлены на создание более совершенных батарей для хранения возобновляемой энергии; разработка более разумной электрической сети; и улавливание углекислого газа с электростанций и других источников с целью хранения его под землей или превращения в ценные продукты, такие как бензин. Некоторые люди утверждают, что ядерная энергетика — несмотря на опасения по поводу безопасности, использования воды и токсичных отходов — также должна быть частью решения, потому что атомные станции не вносят прямого загрязнения воздуха во время работы.
Хотя прекращение новых выбросов парниковых газов имеет решающее значение, ученые также подчеркнули, что нам необходимо извлечь существующий углекислый газ из атмосферы.Более причудливые идеи по охлаждению планеты — так называемые схемы «геоинженерии», такие как распыление в воздух аэрозолей, отражающих солнечный свет или блокирование солнца с помощью гигантского космического зеркала, — в значительной степени отвергнуты, поскольку они могут представлять больше экологических рисков, чем доказанных преимуществ.
Но посадка деревьев, восстановление водорослей и расширение использования сельскохозяйственных покровных культур могут помочь очистить значительные количества углекислого газа. Например, на восстановление уже вырубленных лесов в Бразилии может потребоваться около 1.5 миллиардов метрических тонн CO 2 из воздуха, а недавнее исследование, опубликованное Национальными академиями наук, оценивает, что леса и фермы мира могут хранить 2,5 гигатонны. Это относительно скромные цифры, учитывая исторические выбросы углерода в 2,2 триллиона метрических тонн, но необходимо внести каждый вклад, чтобы сократить текущую траекторию развития мира.
Адаптируйся или иначе
Сообщества во всем мире уже признают, что адаптация также должна быть частью реакции на изменение климата.Новая волна инициатив направлена на повышение устойчивости: от прибрежных городов, подверженных наводнениям, до регионов, где участились засухи и пожары. К ним относятся управление или предотвращение эрозии земель, создание микросетей и других энергетических систем, способных противостоять сбоям, а также проектирование зданий с учетом повышения уровня моря.
Недавние книги, такие как Drawdown и Designing Climate Solutions , предлагают смелые и всеобъемлющие, но простые планы по изменению нашего нынешнего курса.Идеи различаются, но послание однозначно: у нас уже есть многие инструменты, необходимые для решения проблемы изменения климата. Некоторые из концепций являются общими, и правительства и предприятия должны внедрять их, но многие другие идеи включают изменения, которые может внести каждый — например, есть меньше мяса или переосмыслить свои виды транспорта.
«Сегодня у нас есть технология, позволяющая быстро перейти к системе экологически чистой энергии», — пишут авторы книги Designing Climate Solutions . «И цена этого будущего, не считая экологических выгод, примерно такая же, как и цена углеродоемкого будущего.»
Распоряжение о борьбе с климатическим кризисом в стране и за рубежом
Соединенные Штаты и мир столкнулись с глубоким климатическим кризисом. У нас есть ограниченный момент для продолжения действий внутри страны и за рубежом, чтобы избежать самых катастрофических последствий этого кризиса и воспользоваться возможностью, которую предоставляет решение проблемы изменения климата. Внутренние действия должны идти рука об руку с международным руководством Соединенных Штатов, направленным на существенное усиление глобальных действий. Вместе мы должны прислушиваться к науке и идти навстречу моменту.
В соответствии с полномочиями, предоставленными мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим приказано следующее:
ЧАСТЬ I — РАЗМЕЩЕНИЕ КЛИМАТИЧЕСКОГО КРИЗИСА В ЦЕНТРЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США
Раздел 101. Политика. Международное участие Соединенных Штатов в решении проблемы изменения климата, которое переросло в климатический кризис, как никогда необходимо и срочно. Научное сообщество ясно дало понять, что масштабы и скорость необходимых действий больше, чем считалось ранее.Осталось мало времени, чтобы не поставить мир на опасную, потенциально катастрофическую климатическую траекторию. Для реагирования на климатический кризис потребуются как значительные краткосрочные глобальные сокращения выбросов парниковых газов, так и нулевые глобальные выбросы к середине века или раньше.
Политика моей администрации состоит в том, что соображения климата должны быть важным элементом внешней политики и национальной безопасности Соединенных Штатов. Соединенные Штаты будут работать с другими странами и партнерами как на двусторонней, так и на многосторонней основе, чтобы вывести мир на путь устойчивого изменения климата.Соединенные Штаты также будут быстро двигаться в направлении повышения устойчивости как дома, так и за рубежом к последствиям изменения климата, которые уже проявляются и будут продолжать усиливаться в соответствии с текущими траекториями.
сек. 102. Цель. Этот приказ основывается на действиях, которые моя администрация уже предприняла для того, чтобы поставить климатический кризис во главу угла внешней политики и планирования национальной безопасности этой страны, и подтверждает их, включая представление документа о принятии Соединенными Штатами документа о присоединении к Парижскому соглашению.Выполняя и развивая три главные цели Парижского соглашения (безопасная глобальная температура, повышение устойчивости к изменению климата и финансовые потоки, соответствующие пути к низким выбросам парниковых газов и устойчивому к изменению климата развитию), Соединенные Штаты будут осуществлять свое лидерство в целях способствовать значительному увеличению глобальных климатических амбиций для решения климатических проблем. В связи с этим:
(a) Я проведу встречу на высшем уровне лидеров по климату, направленную на повышение климатических амбиций и внесение позитивного вклада в 26-ю Конференцию сторон Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP26) и в последующий период.
(b) Соединенные Штаты вновь созовут Форум крупнейших экономик по энергетике и климату, начиная с Саммита лидеров по климату. В сотрудничестве с членами этого Форума, а также с другими партнерами, в зависимости от обстоятельств, Соединенные Штаты будут продолжать усилия по экологическому восстановлению, инициативы по продвижению перехода на чистую энергию, секторальную декарбонизацию и приведение финансовых потоков в соответствие с целями Парижского соглашения. , в том числе в отношении финансирования угля, природоохранных решений и решений других проблем, связанных с климатом.
(c) Я создал новую назначенную Президентом должность — Специального посланника президента по климату, чтобы поднять вопрос об изменении климата и подчеркнуть приверженность моей администрации делу ее решения.
(d) Признавая, что изменение климата затрагивает широкий круг вопросов, приоритетной задачей Соединенных Штатов будет настаивать на расширении климатических амбиций и интеграции климатических соображений в широкий круг международных форумов, включая Группу семи (G7), Группа двадцати (G20) и форумы, посвященные чистой энергии, авиации, судоходству, Арктике, океану, устойчивому развитию, миграции и другим актуальным темам.Специальному посланнику президента по вопросам климата и другим лицам, в зависимости от обстоятельств, рекомендуется продвигать новаторские подходы, включая международные инициативы с участием многих заинтересованных сторон. Кроме того, моя администрация будет работать в партнерстве со штатами, местностями, племенами, территориями и другими заинтересованными сторонами Соединенных Штатов для продвижения дипломатии Соединенных Штатов в области климата.
(e) Соединенные Штаты немедленно приступят к процессу увеличения своего определяемого на национальном уровне вклада в соответствии с Парижским соглашением.Этот процесс будет включать в себя анализ и вклад соответствующих исполнительных департаментов и агентств (агентств), а также соответствующую работу с заинтересованными сторонами внутри страны. Соединенные Штаты будут стремиться представить свой определяемый на национальном уровне вклад до Саммита лидеров по климату.
(f) Соединенные Штаты также немедленно приступят к разработке плана финансирования борьбы с изменением климата, стратегически используя многосторонние и двусторонние каналы и учреждения, чтобы помочь развивающимся странам в реализации амбициозных мер по сокращению выбросов, защите критических экосистем, повышению устойчивости к воздействиям изменение климата и содействие притоку капитала к инвестициям, ориентированным на климат, а не к инвестициям с высоким содержанием углерода.Государственный секретарь и министр финансов в координации со Специальным посланником президента по климату возглавят процесс разработки этого плана с участием администратора Агентства США по международному развитию (USAID), руководителя Исполнительный директор Международной финансовой корпорации развития США (DFC), главный исполнительный директор корпорации «Вызовы тысячелетия», директор Агентства США по торговле и развитию, директор Управления управления и бюджета и руководитель любого другое агентство, предоставляющее иностранную помощь и финансирование развития, в зависимости от обстоятельств.Государственный секретарь и министр финансов должны представить план президенту через помощника президента по вопросам национальной безопасности и помощника президента по экономической политике в течение 90 дней с даты этого приказа.
(g) Министр финансов:
(i) обеспечить присутствие и участие Соединенных Штатов в соответствующих международных форумах и учреждениях, которые работают над управлением финансовыми рисками, связанными с климатом;
(ii) разработать стратегию того, как голос и голос Соединенных Штатов могут быть использованы в международных финансовых учреждениях, включая Группу Всемирного банка и Международный валютный фонд, для продвижения программ финансирования, пакетов экономических стимулов и инициатив по облегчению долгового бремени, которые согласуются с целями Парижского соглашения и поддерживают их; и
(iii) разработать в сотрудничестве с государственным секретарем, администратором USAID и главным исполнительным директором DFC план содействия защите тропических лесов Амазонки и других критических экосистем, которые служат глобальными поглотителями углерода, включая через рыночные механизмы.
(h) Государственный секретарь, министр финансов и министр энергетики должны работать вместе и с Экспортно-импортным банком Соединенных Штатов, главным исполнительным директором DFC и главами других агентств и партнеров, при необходимости, определить шаги, с помощью которых Соединенные Штаты могут способствовать прекращению международного финансирования углеродоемкой энергии на основе ископаемого топлива, одновременно продвигая устойчивое развитие и экологическое восстановление, в консультации с помощником президента по вопросам национальной безопасности.
(i) Министр энергетики в сотрудничестве с Государственным секретарем и главами других ведомств, в зависимости от обстоятельств, должен определить шаги, с помощью которых Соединенные Штаты могут активизировать международное сотрудничество в целях стимулирования инноваций и внедрения экологически чистых энергетических технологий, которые критически важен для защиты климата.
(j) Государственный секретарь должен подготовить в течение 60 дней с даты этого приказа сопроводительный пакет, запрашивающий рекомендации Сената и согласие на ратификацию Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, в отношении поэтапное сокращение производства и потребления гидрофторуглеродов.
сек. 103. Приоритет климата во внешней политике и национальной безопасности. Для обеспечения того, чтобы соображения, связанные с изменением климата, занимали центральное место во внешней политике и национальной безопасности Соединенных Штатов:
(a) Агентства, которые проводят обширную международную работу, должны разработать, в координации со Специальным посланником президента по климату, и представить Президенту через помощника Президента по вопросам национальной безопасности в течение 90 дней с даты этого приказа. , стратегии и планы реализации по интеграции климатических соображений в их международную работу, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.Эти стратегии и планы должны включать оценку:
(i) климатические воздействия, относящиеся к широким стратегиям агентств в конкретных странах или регионах;
(ii) климатические воздействия на их управляемую агентствами инфраструктуру за рубежом (например, посольства, военные объекты) без ущерба для существующих требований в отношении оценки такой инфраструктуры;
(iii) как агентство намеревается управлять такими воздействиями или включать снижение рисков в свои генеральные планы установки; и
(iv) как международная работа агентства, включая взаимодействие с партнерами, может способствовать преодолению климатического кризиса.
(b) Директор национальной разведки должен подготовить в течение 120 дней с даты этого приказа Оценку национальной разведки воздействия изменения климата на национальную и экономическую безопасность.
(c) Министр обороны по согласованию с Министром торговли через Администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, Председателя Совета по качеству окружающей среды, Администратора Агентства по охране окружающей среды, Директора национальной разведки , директор Управления по политике в области науки и технологий, администратор Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства, а также руководители других ведомств, в зависимости от обстоятельств, должны разработать и представить Президенту в течение 120 дней с даты настоящего приказа анализ последствий изменения климата для безопасности (анализ климатических рисков), который может быть включен в моделирование, симуляцию, военные игры и другие анализы.
(d) Министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов должны учитывать последствия изменения климата для безопасности, включая любую соответствующую информацию из Анализа климатических рисков, описанного в подразделе (c) этого раздела, при разработке национальной обороны. Стратегия, руководство по оборонному планированию, оценка рисков председателя и другие соответствующие документы и процессы по стратегии, планированию и программированию. Начиная с января 2022 года, министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов будут ежегодно предоставлять через Совет национальной безопасности обновленную информацию о прогрессе, достигнутом во включении последствий изменения климата для безопасности в эти документы и процессы.
(e) Министр внутренней безопасности должен рассматривать последствия изменения климата в Арктике, вдоль границ нашей страны и для важных национальных функций, включая любую соответствующую информацию из Анализа климатических рисков, описанного в подразделе (c) этого раздела, в разработке соответствующих документов и процессов по стратегии, планированию и программированию. Начиная с января 2022 года, министр внутренней безопасности будет ежегодно предоставлять через Совет национальной безопасности обновленную информацию о прогрессе, достигнутом во включении последствий изменения климата для внутренней безопасности в эти документы и процессы.
сек. 104. Восстановление. Президентский меморандум от 21 сентября 2016 г. (изменение климата и национальная безопасность) настоящим восстанавливается.
ЧАСТЬ II — ПРИНЯТИЕ ВСЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОДХОДА К КЛИМАТИЧЕСКОМУ КРИЗИСУ
сек. 201. Политика. Даже когда наша нация выходит из глубокого кризиса общественного здравоохранения и экономического кризиса, порожденного пандемией, мы сталкиваемся с климатическим кризисом, который угрожает нашим людям и сообществам, общественному здравоохранению и экономике, а также нашей способности жить на планете Земля.Несмотря на очевидную опасность, в решениях есть многообещающие возможности для создания хорошо оплачиваемых рабочих мест в профсоюзах для создания современной и устойчивой инфраструктуры, обеспечения справедливого будущего для экологически чистой энергии и вывода Соединенных Штатов на путь достижения чистой энергии. — нулевые выбросы в масштабах всей экономики не позднее 2050 года.
Мы должны прислушиваться к науке — и действовать. Мы должны усилить нашу защиту от чистого воздуха и воды. Мы должны привлекать загрязнителей к ответственности за свои действия. Мы должны обеспечить экологическую справедливость в сообществах по всей Америке.Федеральное правительство должно проводить оценку, раскрытие и смягчение последствий загрязнения климата и связанных с ним рисков в каждом секторе нашей экономики, мобилизуя творческий потенциал, смелость и капитал, необходимые для того, чтобы сделать нашу нацию устойчивой перед лицом этой угрозы. Вместе мы должны бороться с климатическим кризисом с помощью смелых и прогрессивных действий, в которых весь потенциал федерального правительства сочетается с усилиями всех уголков нашей страны, каждого уровня правительства и каждого сектора нашей экономики.
Политика моей администрации состоит в том, чтобы организовать и задействовать весь потенциал своих агентств для борьбы с климатическим кризисом для реализации общегосударственного подхода, который сокращает загрязнение климата в каждом секторе экономики; повышает устойчивость к воздействиям изменения климата; защищает общественное здоровье; сохраняет наши земли, воды и биоразнообразие; обеспечивает экологическую справедливость; и стимулирует хорошо оплачиваемые рабочие места в профсоюзах и экономический рост, особенно за счет инноваций, коммерциализации и внедрения экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры.Успешное решение этих проблем потребует от федерального правительства применения такого скоординированного подхода от планирования до реализации в сочетании с активным участием заинтересованных сторон, включая правительства штатов, местных властей и племен.
сек. 202. Управление внутренней климатической политики Белого дома. Настоящим создается Управление внутренней климатической политики Белого дома (Управление климатической политики) в составе Исполнительного аппарата президента, которое координирует процесс разработки политики в отношении вопросов внутренней климатической политики; координировать рекомендации Президенту по вопросам внутренней климатической политики; обеспечить, чтобы решения и программы внутренней климатической политики соответствовали заявленным президентом целям и чтобы эти цели эффективно выполнялись; и контролировать выполнение внутренней повестки дня президента в области климата.В Управлении климатической политики должен быть штат, возглавляемый помощником президента и национальным советником по климату (национальный советник по климату), и в него входят заместитель помощника президента и заместитель национального советника по климату. Управление климатической политики должно иметь такой персонал и другую помощь, которая может потребоваться для выполнения положений настоящего приказа, при условии наличия ассигнований, и может работать с учрежденными или специальными комитетами или межведомственными группами. Все агентства должны сотрудничать с Управлением климатической политики и предоставлять такую информацию, поддержку и помощь в Управление климатической политики, которое оно может запросить, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.
Раздел 203. Национальная целевая группа по климату. Настоящим учреждается Национальная целевая группа по климату (Целевая группа). Целевую группу возглавит Национальный советник по климату.
(а) Членство. Целевая группа будет состоять из следующих дополнительных членов:
(i) министр финансов;
(ii) министр обороны;
(iii) Генеральный прокурор;
(iv) министр внутренних дел;
(v) министр сельского хозяйства;
(vi) министр торговли;
(vii) министр труда;
(viii) министр здравоохранения и социальных служб;
(ix) министр жилищного строительства и городского развития;
(x) министр транспорта;
(xi) министр энергетики;
(xii) министр внутренней безопасности;
(xiii) Администратор общих служб;
(xiv) председатель Совета по качеству окружающей среды;
(xv) Администратор Агентства по охране окружающей среды;
(xvi) Директор Управления управления и бюджета;
(xvii) Директор Управления по политике в области науки и технологий;
(xviii) помощник президента по внутренней политике;
(xix) помощник президента по вопросам национальной безопасности;
(xx) помощник президента по национальной безопасности и борьбе с терроризмом; и
(xxi) помощник президента по экономической политике.
(б) Миссия и работа. Целевая группа будет способствовать организации и внедрению общегосударственного подхода к борьбе с климатическим кризисом. Эта целевая группа будет способствовать планированию и осуществлению ключевых федеральных действий по сокращению загрязнения климата; повысить устойчивость к воздействиям изменения климата; защищать здоровье населения; сохранить наши земли, воды, океаны и биоразнообразие; обеспечивать экологическую справедливость; и стимулировать хорошо оплачиваемые рабочие места в профсоюзах и экономический рост. В случае необходимости и целесообразности члены Целевой группы будут взаимодействовать по этим вопросам с правительствами штата, местными, племенными и территориальными органами власти; рабочие и сообщества; и лидеры в различных секторах нашей экономики.
(c) Приоритетные действия. В той мере, в какой это разрешено законом, члены Целевой группы должны уделять приоритетное внимание действиям по изменению климата в своих политических и бюджетных процессах, при заключении контрактов и закупках, а также при взаимодействии с правительствами штата, местными, племенными и территориальными органами власти; рабочие и сообщества; и лидеры во всех секторах нашей экономики.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПОКУПКА ЭНЕРГИИ И НЕДВИЖИМОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ
сек.204. Политика. Политика моей администрации состоит в том, чтобы руководить усилиями страны по борьбе с климатическим кризисом на собственном примере — в частности, путем согласования управления федеральными закупками и недвижимостью, государственными землями и водными ресурсами, а также финансовыми программами для поддержки энергичных действий по борьбе с изменением климата. Обеспечивая немедленный, четкий и стабильный источник спроса на продукцию, повышая прозрачность и данные, а также надежные стандарты для рынка, моя администрация будет способствовать стимулированию инвестиций частного сектора и ускорению развития промышленного потенциала Америки по обеспечению бытовой чистоты. энергия, здания, транспортные средства и другие необходимые продукты и материалы.
сек. 205. Федеральная стратегия закупок чистой электроэнергии и транспортных средств. (a) Председатель Совета по качеству окружающей среды, Администратор общих служб и Директор Управления, Управления и бюджета в координации с Министром торговли, Министром труда, Министром энергетики и руководителями других соответствующих агентств, будет оказывать помощь Национальному советнику по климату через Целевую группу, учрежденную в разделе 203 настоящего приказа, в разработке всеобъемлющего плана по созданию хороших рабочих мест и стимулированию экологически чистой энергетики путем активизации усилий Федерального правительства по обеспечению устойчивости.
(b) План должен быть нацелен на использование, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством, всех доступных органов по закупкам для достижения или облегчения:
(i) сектор электроэнергии, свободный от углеродного загрязнения, не позднее 2035 года; и
(ii) чистые транспортные средства с нулевым уровнем выбросов для федерального, государственного, местного и племенного правительственных парков, включая транспортные средства Почтовой службы США.
(c) Если необходимо, план должен рекомендовать любое дополнительное законодательство, необходимое для достижения этих целей.
(d) План также должен быть направлен на обеспечение того, чтобы в Соединенных Штатах сохранялись профсоюзные рабочие места, являющиеся неотъемлемой частью и участвующие в эксплуатации и поддержании чистых автопарков с нулевым уровнем выбросов, одновременно стимулируя создание профсоюзных рабочих мест в производстве этих новых транспортных средств. План должен быть представлен Целевой группе в течение 90 дней с даты этого приказа.
сек. 206. Стандарты закупок. В соответствии с Указом Президента от 25 января 2021 г., озаглавленным «Обеспечение будущего для всей Америки всеми американскими рабочими», агентства должны соблюдать требования Закона «Сделано в Америке» в отношении экологически чистой энергии, энергоэффективности и энергосбережения. и решения о закупках чистой энергии.Агентства должны в соответствии с применимым законодательством применять и обеспечивать соблюдение Закона Дэвиса-Бэкона и действующих требований к заработной плате и льготам. Министр труда должен принять меры для обновления существующих требований к заработной плате. Председатель Совета по качеству окружающей среды должен рассмотреть дополнительные административные меры и инструкции, чтобы помочь Совету по регулированию федеральных закупок в разработке нормативных поправок, направленных на повышение внимания подрядчиков к сокращению выбросов углерода и устойчивости федерального правительства.
сек. 207. Возобновляемые источники энергии на государственных землях и в прибрежных водах. Министр внутренних дел должен рассмотреть процессы размещения и выдачи разрешений на государственных землях и в прибрежных водах, чтобы определить для Целевой группы шаги, которые могут быть предприняты в соответствии с применимым законодательством для увеличения производства возобновляемой энергии на этих землях и в этих водах, с цель удвоить количество морских ветров к 2030 году, обеспечивая надежную защиту наших земель, водоемов и биоразнообразия и создавая хорошие рабочие места.При проведении этого обзора министр внутренних дел должен проконсультироваться, при необходимости, с руководителями соответствующих ведомств, в том числе с министром обороны, министром сельского хозяйства, министром торговли через администратора Национального управления по исследованию океанов и атмосферы, министр энергетики, председатель Совета по качеству окружающей среды, власти штатов и племен, разработчики проектов и другие заинтересованные стороны. Министр внутренних дел должен взаимодействовать с властями племени по вопросам разработки и управления возобновляемыми и традиционными источниками энергии на землях племен.
сек. 208. Разработка нефти и природного газа на государственных землях и в прибрежных водах. В той мере, в какой это соответствует применимому законодательству, министр внутренних дел должен приостановить новые договоры аренды нефти и природного газа на государственных землях или в прибрежных водах до завершения всестороннего обзора и пересмотра федеральной практики выдачи разрешений и аренды на нефть и газ в свете Секретаря. широких обязанностей Министерства внутренних дел по управлению государственными землями и в прибрежных водах, включая потенциальные климатические и другие воздействия, связанные с нефтегазовой деятельностью на государственных землях или в прибрежных водах.Министр внутренних дел должен завершить эту проверку в консультации с министром сельского хозяйства, министром торговли через Национальное управление океанических и атмосферных исследований и министром энергетики. При проведении этого анализа и в той мере, в какой это соответствует действующему законодательству, министр внутренних дел должен рассмотреть вопрос о том, корректировать ли роялти, связанные с ресурсами угля, нефти и газа, добываемых на государственных землях и в прибрежных водах, или предпринять другие соответствующие действия для учета для соответствующих затрат на климат.
сек. 209. Субсидии на ископаемое топливо. Руководители агентств должны определить для Директора Управления по управлению и бюджету и Национального советника по климату любые субсидии на ископаемое топливо, предоставляемые их соответствующими агентствами, а затем предпринять шаги для обеспечения того, чтобы в той степени, в какой это соответствует действующему законодательству, федеральное финансирование без прямого субсидирования ископаемого топлива. Директор Управления управления и бюджета должен добиваться, в координации с руководителями агентств и Национальным советником по климату, исключить субсидии на ископаемое топливо из бюджетной заявки на 2022 финансовый год и в последующие годы.
сек. 210. Чистая энергия в финансовом менеджменте. Руководители агентств должны определить возможности для федерального финансирования для стимулирования инноваций, коммерциализации и развертывания экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры для Директора Управления по вопросам управления и бюджета и Национального советника по климату, а затем предпринять шаги для обеспечения этого, в соответствии с действующим законодательством федеральное финансирование используется для стимулирования инноваций, коммерциализации и внедрения экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры.Директор Управления управления и бюджета в сотрудничестве с руководителями агентств и Национальным советником по климату должен стремиться определить приоритетность таких инвестиций в бюджетном запросе Президента на 2022 финансовый год и в последующие годы.
сек. 211. Планы действий по изменению климата и данные и информационная продукция для улучшения адаптации и повышения устойчивости. (a) Глава каждого агентства должен представить проект плана действий Целевой группе и Федеральному директору по устойчивому развитию в течение 120 дней с даты этого приказа, в котором описываются шаги, которые агентство может предпринять в отношении своих объектов и операций для поддержки адаптации. и повысить устойчивость к воздействиям изменения климата.Планы действий должны, среди прочего, описывать уязвимость агентства к изменению климата и описывать план агентства по использованию возможностей закупок для повышения энерго- и водной эффективности государственных установок, зданий и сооружений Соединенных Штатов и обеспечения их готовности к изменению климата. Агентства должны рассмотреть возможность использования покупательной способности федерального правительства для стимулирования инноваций и будут стремиться повысить устойчивость федерального правительства к сбоям в цепочке поставок.Такие сбои ставят под угрозу производственный сектор страны, а также доступ потребителей к важнейшим товарам и услугам. Агентства должны предавать гласности свои планы действий и размещать их на веб-сайте агентства в той степени, в которой это соответствует действующему законодательству.
(b) В течение 30 дней после представления агентством плана действий главный федеральный директор по устойчивому развитию в сотрудничестве с директором Управления управления и бюджета должен рассмотреть план, чтобы оценить его соответствие политике, изложенной в разделе 204 настоящего приказа и приоритеты, изданные Управлением по вопросам управления и бюджета.
(c) После представления первоначального плана действий, глава каждого агентства должен ежегодно представлять Целевой группе и Федеральному директору по устойчивому развитию отчеты о ходе выполнения работ. Агентства должны публиковать отчеты о проделанной работе и размещать их на веб-сайте агентства в той мере, в какой это соответствует действующему законодательству. Руководители агентств должны назначить главного сотрудника по устойчивому развитию своего соответствующего агентства полномочиями для выполнения обязанностей, связанных с выполнением этого приказа в рамках агентства, в той степени, в которой это соответствует применимому законодательству.
(d) Для оказания помощи агентствам и правительствам штатов, местным, племенным и территориальным органам власти, общинам и предприятиям в подготовке к последствиям изменения климата и адаптации к ним, министр торговли через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, Министр внутренней безопасности через Администратора Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям и Директор Управления по политике в области науки и технологий в координации с главами других агентств, в зависимости от обстоятельств, представляют Целевой группе отчет о путях расширять и улучшать возможности прогнозирования климата и информационную продукцию для населения.Кроме того, министр внутренних дел и заместитель директора по управлению Административно-бюджетного управления в их качестве председателя и заместителя председателя Федерального комитета по географическим данным должны оценить и представить Целевой группе отчет о потенциальное развитие объединенной федеральной службы географических карт, которая может облегчить доступ общественности к информации, связанной с климатом, которая поможет федеральным, государственным, местным и племенным правительствам в планировании климата и деятельности по обеспечению устойчивости.
УВЕЛИЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ЧЕРЕЗ ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАШЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ УСТОЙЧИВОЙ ЭКОНОМИКИ
п. 212. Политика. Этой нации нужны миллионы рабочих, занятых в строительстве, производстве, инжиниринге и квалифицированных рабочих, чтобы построить новую американскую инфраструктуру и экономику чистой энергии. Эти рабочие места создадут возможности для молодых людей и пожилых работников, переходящих на новую профессию, а также для людей из всех слоев общества и сообществ. Такие рабочие места откроют возможности для общин, которые слишком часто остаются позади — мест, которые пострадали в результате экономических сдвигов, и мест, которые больше всего пострадали от стойкого загрязнения, включая сельские и городские общины с низким доходом, общины цветных и общины коренных народов.
сек. 213. Устойчивая инфраструктура. (a) Председатель Совета по качеству окружающей среды и директор Управления управления и бюджета должны предпринять шаги в соответствии с применимым законодательством, чтобы гарантировать, что федеральные инвестиции в инфраструктуру уменьшают загрязнение климата, и потребовать, чтобы решения о выдаче федеральных разрешений учитывали последствия выбросов парниковых газов и изменения климата. Кроме того, они должны рассматривать и отчитываться перед Национальным советником по климату о процессах размещения и выдачи разрешений, в том числе находящихся в стадии реализации под эгидой Федерального руководящего совета по совершенствованию разрешений, и определять шаги, которые могут быть предприняты в соответствии с применимым законодательством, чтобы ускорить развертывание проектов чистой энергии и передачи экологически стабильным образом.
(b) Руководители агентств, проводящие обзоры инфраструктуры, должны, при необходимости, на ранней стадии консультироваться с должностными лицами штата, местными властями и представителями племен, участвующими в выдаче разрешений или санкционировании предлагаемых инфраструктурных проектов, для разработки эффективных сроков принятия решений, соответствующих сложностям предлагаемые проекты.
УЛУЧШЕНИЕ РАБОТНИКОВ СОДЕЙСТВИЕМ СОХРАНЕНИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСА
п. 214. Политика.Политика моей администрации состоит в том, чтобы заставить новое поколение американцев работать над сохранением наших общественных земель и вод. Федеральное правительство должно защищать природные богатства Америки, увеличивать лесовосстановление, улучшать доступ к отдыху и повышать устойчивость к лесным пожарам и штормам, создавая при этом хорошо оплачиваемые профсоюзные рабочие места для большего числа американцев, включая больше возможностей для женщин и цветных людей в тех профессиях, в которых они находятся. недопредставлен. Американские фермеры, владельцы ранчо и лесовладельцы должны сыграть важную роль в борьбе с климатическим кризисом и сокращении выбросов парниковых газов за счет улавливания углерода в почвах, травах, деревьях и другой растительности и поиске экологически чистых биопродуктов и топлива.Прибрежные сообщества должны играть важную роль в смягчении последствий изменения климата и повышении устойчивости путем защиты и восстановления прибрежных экосистем, таких как водно-болотные угодья, водоросли, коралловые и устричные рифы, мангровые заросли и леса водорослей, для защиты уязвимых береговых линий, улавливания углерода и поддержания биоразнообразия. и рыболовство.
п. 215. Гражданский климатический корпус. В соответствии с политикой, изложенной в разделе 214 настоящего приказа, министр внутренних дел в сотрудничестве с министром сельского хозяйства и руководителями других соответствующих ведомств должен представить стратегию Целевой группе в течение 90 дней после Дата этого приказа о создании Инициативы гражданского климатического корпуса в рамках имеющихся ассигнований для мобилизации следующего поколения специалистов по сохранению и повышению устойчивости и максимального создания доступных возможностей обучения и хороших рабочих мест.Инициатива должна быть направлена на сохранение и восстановление общественных земель и водоемов, повышение устойчивости сообществ, увеличение лесовосстановления, увеличение связывания углерода в сельскохозяйственном секторе, защиту биоразнообразия, улучшение доступа к отдыху и решение проблемы изменяющегося климата.
п. 216. Сохранение земель и вод нашей страны. (а) Министр внутренних дел по согласованию с министром сельского хозяйства, министром торговли, председателем Совета по качеству окружающей среды и руководителями других соответствующих ведомств должен представить отчет Целевой группе в течение 90 дней. даты принятия этого приказа, рекомендующего шаги, которые Соединенные Штаты должны предпринять, работая с правительствами штатов, местными, племенными и территориальными органами, землевладельцами сельскохозяйственных и лесных земель, рыбаками и другими ключевыми заинтересованными сторонами для достижения цели сохранения не менее 30 процентов наши земли и воды к 2030 году.
(i) Министр внутренних дел, Министр сельского хозяйства, Министр торговли через Администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований и председателя Совета по качеству окружающей среды должны, в соответствующих случаях, запрашивать мнение государства, должностные лица местных, племенных и территориальных органов, землевладельцы сельскохозяйственных и лесных земель, рыбаки и другие ключевые заинтересованные стороны в определении стратегий, которые будут способствовать широкому участию в достижении цели сохранения 30 процентов наших земель и вод к 2030 году.
(ii) В отчете должны быть предложены руководящие принципы для определения того, соответствуют ли земли и воды критериям сохранения, а также должны быть установлены механизмы для измерения прогресса в достижении 30-процентной цели. Затем министр внутренних дел должен представлять годовые отчеты Целевой группе для отслеживания прогресса.
(b) Министр сельского хозяйства:
(i) предпринять усилия в течение первых 60 дней с даты этого приказа для сбора информации от племен, фермеров, владельцев ранчо, лесовладельцев, природоохранных групп, пожарных и других заинтересованных сторон о том, как наилучшим образом использовать программы Министерства сельского хозяйства, финансирование и финансовые возможности и другие органы власти, а также способы поощрения добровольного принятия климатически оптимизированных методов ведения сельского и лесного хозяйства, которые снижают риск лесных пожаров, вызванных изменением климата, и приводят к дополнительным, измеримым и поддающимся проверке сокращениям и секвестрации углерода, а также к источникам устойчивых биопродуктов и топлива ; и
(ii) представить Целевой группе в течение 90 дней с даты этого приказа отчет с рекомендациями по климатической стратегии в сельском и лесном хозяйстве.
(c) Министр торговли через администратора Национального управления по исследованию океанов и атмосферы должен в первые 60 дней с даты этого приказа предпринять усилия по сбору информации от рыбаков, региональных советов по океану, советов по управлению рыболовством, ученых, и другие заинтересованные стороны о том, как сделать рыболовство и охраняемые ресурсы более устойчивыми к изменению климата, включая изменения в мерах по управлению и сохранению, а также улучшения в науке, мониторинге и совместных исследованиях.
УВЕЛИЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ЧЕРЕЗ ВОЗРОЖДЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ
п. 217. Политика. Политика моей администрации заключается в улучшении качества воздуха и воды и создании хорошо оплачиваемых профсоюзов и дополнительных возможностей для женщин и цветных людей в сильно пострадавших сообществах, включая сельские сообщества, при одновременном сокращении выбросов метана, утечек нефти и рассола. и другой вред окружающей среде от десятков тысяч бывших рудников и скважин. Рабочие горнодобывающих предприятий и электростанций стали двигателем промышленной революции и последовавшего за ней экономического роста и сыграли важную роль в росте Соединенных Штатов.По мере того, как нация переходит на экологически чистую экономику энергии, федеральное руководство играет важную роль для стимулирования экономического возрождения и инвестиций в эти сообщества, обеспечения создания хороших рабочих мест, которые дают возможность вступить в профсоюз, и обеспечения преимуществ, которые были заработаны работниками. .
Такая работа должна включать проекты, которые сокращают выбросы токсичных веществ и парниковых газов из существующей и заброшенной инфраструктуры и предотвращают экологический ущерб, наносящий вред общинам и представляющий риск для здоровья и безопасности населения.Устранение утечек в нефтяных и газовых скважинах и восстановление заброшенных шахтных земель может создать хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов в угольных, нефтяных и газовых сообществах, одновременно восстанавливая природные активы, оживляя рекреационную экономику и ограничивая выбросы метана. Кроме того, такая работа должна включать в себя усилия по превращению простаивающей собственности в этих сообществах, такой как заброшенные месторождения, в новые центры роста нашей экономики. Поэтому федеральные агентства должны координировать инвестиции и другие усилия по оказанию помощи населению, занимающемуся углем, нефтью и газом, а также электростанциям, и как можно быстрее добиться значительного сокращения выбросов метана в нефтегазовом секторе.
п. 218. Межведомственная рабочая группа по сообществам угольных и электростанций и оживлению экономики . Настоящим учреждается Межведомственная рабочая группа по сообществам угольных и электростанций и оживлению экономики (Межведомственная рабочая группа). Национальный советник по климату и помощник президента по экономической политике выступают в качестве сопредседателей Межведомственной рабочей группы.
(а) Членство. Межведомственная рабочая группа будет состоять из следующих дополнительных членов:
(i) министр финансов;
(ii) министр внутренних дел;
(iii) министр сельского хозяйства;
(iv) министр торговли;
(v) министр труда;
(vi) министр здравоохранения и социальных служб;
(vii) министр транспорта;
(viii) министр энергетики;
(ix) министр образования;
(x) администратор Агентства по охране окружающей среды;
(xi) Директор Управления управления и бюджета;
(xii) помощник президента по внутренней политике и директор Совета по внутренней политике; и
(xiii) Федеральный сопредседатель Аппалачской региональной комиссии.
(б) Миссия и работа.
(i) Межведомственная рабочая группа должна координировать выявление и предоставление федеральных ресурсов для оживления экономики угольных, нефтегазовых и энергетических сообществ; разрабатывать стратегии по реализации политики, изложенной в разделе 217 настоящего распоряжения, и для экономического и социального восстановления; оценить возможности обеспечения льгот и защиты работников угольных и электростанций; и регулярно представлять отчеты Национальному советнику по климату и помощнику президента по экономической политике о ходе работ по активизации.
(ii) В рамках этих усилий в течение 60 дней с даты этого приказа Межведомственная рабочая группа должна представить президенту отчет с описанием всех механизмов, в соответствии с применимым законодательством, для определения приоритетности предоставления грантов, федеральных кредитных программ, технической помощи. , финансирование, закупки или другие существующие программы для поддержки и оживления экономики сообществ угольных и электростанций, а также предоставление рекомендаций для действий, соответствующих целям Межведомственной рабочей группы.
(c) Консультации. В соответствии с целями, изложенными в этом приказе, и в соответствии с применимым законодательством, Межведомственная рабочая группа должна запрашивать мнения государственных, местных и племенных должностных лиц; союзы; организации экологической справедливости; общественные группы; и других лиц, которые он определяет, которые могут иметь точки зрения на миссию Межведомственной рабочей группы.
(d) Администрация. Межведомственная рабочая группа размещается в Министерстве энергетики.Председатели созывают регулярные заседания Межведомственной рабочей группы, определяют ее повестку дня и руководят ее работой. Министр энергетики по согласованию с председателями назначает исполнительного директора Межведомственной рабочей группы, который будет координировать работу Межведомственной рабочей группы и возглавлять любой персонал, назначенный в Межведомственную рабочую группу.
(e) Офицеры. Чтобы облегчить работу Межведомственной рабочей группы, глава каждого ведомства, указанного в подразделе (а) настоящего раздела, должен назначить назначенного должностного лица в рамках ведомства, уполномоченного представлять агентство в Межведомственной рабочей группе и выполнять другие обязанности, связанные с выполнение данного приказа внутри агентства по усмотрению руководителя агентства.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВОСУДИЯ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ
п. 219. Политика. Чтобы обеспечить справедливое экономическое будущее, Соединенные Штаты должны сделать так, чтобы экологическая и экономическая справедливость были ключевыми факторами нашего управления. Это означает инвестирование и построение экологически чистой энергетики, которая создает хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов, превращает обездоленные сообщества — исторически маргинализованные и перегруженные — в здоровые, процветающие сообщества и предпринимает активные действия по смягчению последствий изменения климата, одновременно готовясь к последствиям изменения климата в сельских районах. , городские и племенные районы.Агентства должны сделать достижение экологической справедливости частью своей миссии путем разработки программ, политики и мероприятий по устранению непропорционально высоких и неблагоприятных воздействий на здоровье человека, окружающей среды, климата и других кумулятивных воздействий на неблагополучные сообщества, а также сопутствующих экономических проблем таких ударов. Поэтому политика моей администрации направлена на обеспечение экологической справедливости и расширение экономических возможностей для обездоленных сообществ, которые исторически были маргинализированы и отягощены загрязнением и недостаточными инвестициями в жилье, транспорт, инфраструктуру водоснабжения и канализации, а также здравоохранение.
п. 220. Межведомственный совет Белого дома по вопросам экологической справедливости. (а) В раздел 1-102 Исполнительного указа 12898 от 11 февраля 1994 г. (Федеральные меры по обеспечению экологической справедливости в отношении меньшинств и населения с низким доходом) настоящим вносятся следующие поправки:
«(a) Настоящим в Администрации Президента создается Межведомственный совет по экологической справедливости Белого дома (Межведомственный совет). Председатель Совета по качеству окружающей среды выполняет функции председателя Межведомственного совета.
“(b) Членство. Межведомственный совет будет состоять из следующих дополнительных членов:
(i) министр обороны;
(ii) Генеральный прокурор;
(iii) министр внутренних дел;
(iv) министр сельского хозяйства;
(v) министр торговли;
(vi) министр труда;
(vii) министр здравоохранения и социальных служб;
(viii) министр жилищного строительства и городского развития;
(ix) министр транспорта;
(x) министр энергетики;
(xi) председатель Совета экономических консультантов;
(xii) администратор Агентства по охране окружающей среды;
(xiii) Директор Управления управления и бюджета;
(xiv) Исполнительный директор Федерального координационного совета по совершенствованию разрешений;
(xv) Директор Управления по политике в области науки и технологий;
(xvi) Национальный советник по климату;
(xvii) помощник президента по внутренней политике; и
(xviii) помощник президента по экономической политике.
«(c) По указанию Председателя Межведомственный совет может создавать подгруппы, состоящие исключительно из членов Межведомственного совета или их лиц, назначенных в соответствии с настоящим разделом, в зависимости от обстоятельств.
«(d) Миссия и работа. Межведомственный совет должен разработать стратегию решения нынешней и исторической экологической несправедливости, проконсультировавшись с Консультативным советом Белого дома по экологической справедливости и с местными руководителями экологической справедливости. Межведомственный совет также должен разработать четкие показатели эффективности для обеспечения подотчетности и публиковать ежегодные оценочные листы публичной деятельности по ее выполнению.
«e) Администрация. Административный аппарат Администрации Президента обеспечивает финансирование и административную поддержку Межведомственного совета в пределах, разрешенных законом, и в рамках имеющихся ассигнований. В той мере, в какой это разрешено законом, включая Закон об экономике (31 U.S.C. 1535), и при наличии ассигнований, Министерство труда, Министерство транспорта и Агентство по охране окружающей среды должны оказывать административную поддержку по мере необходимости.
«(f) Собрания и персонал. Председатель созывает очередные заседания Совета, определяет его повестку дня и руководит его работой. Председатель назначает исполнительного директора Совета, который координирует работу Межведомственного совета и возглавляет любой штат, приписанный к Совету.
«(g) Офицеры. Чтобы облегчить работу Межведомственного совета, глава каждого ведомства, указанного в подразделе (b), должен назначить назначенное должностное лицо в рамках ведомства в качестве сотрудника по экологической юстиции с полномочиями представлять агентство в Межведомственном совете и выполнять такие другие функции. обязанности, связанные с исполнением данного приказа внутри агентства, которые руководитель агентства считает целесообразными.”
(b) Межведомственный совет должен в течение 120 дней с даты этого приказа представить Президенту через Национального советника по климату набор рекомендаций для дальнейшего обновления Исполнительного указа 12898.
п. 221. Консультативный совет по экологической справедливости Белого дома. В рамках Агентства по охране окружающей среды настоящим учреждается Консультативный совет по экологической справедливости (Консультативный совет) Белого дома, который консультирует Межведомственный совет и председателя Совета по качеству окружающей среды.
(а) Членство. Члены должны быть назначены Президентом, должны быть привлечены из всех политических кругов и могут включать тех, кто обладает знаниями или опытом в области экологической справедливости, изменения климата, готовности к стихийным бедствиям, расового неравенства или любой другой области, определяемой Президентом как ценность для Консультативного совета.
(б) Миссия и работа. Консультативный совет носит исключительно консультативный характер. Он должен предоставить рекомендации Межведомственному совету Белого дома по вопросам экологической справедливости, учрежденному в разделе 220 настоящего распоряжения, о том, как активизировать усилия федерального правительства по устранению нынешней и исторической экологической несправедливости, включая рекомендации по обновлению Указа № 12898.
(c) Администрация. Агентство по охране окружающей среды обеспечивает финансирование и административную поддержку Консультативному совету в пределах, разрешенных законом, и в рамках имеющихся ассигнований. Члены Консультативного совета работают без компенсации или возмещения расходов.
(d) Закон о Федеральном консультативном комитете. Поскольку Закон о Федеральном консультативном комитете с поправками (5 USC App.) Может применяться к Консультативному совету, любые функции Президента в соответствии с Законом, за исключением тех, что указаны в разделе 6 Закона, должны выполняться Администратором Агентство по охране окружающей среды в соответствии с руководящими принципами, выпущенными Администратором общих служб.
п. 222. Обязанности агентства. В соответствии с политикой, изложенной в разделе 219:
(a) Председатель Совета по качеству окружающей среды должен в течение 6 месяцев с даты этого приказа создать инструмент геопространственной проверки климата и экономической справедливости и ежегодно публиковать интерактивные карты с указанием неблагополучных сообществ.
(b) Администратор Агентства по охране окружающей среды должен, в пределах имеющихся ассигнований и в соответствии с применимым законодательством:
(i) усилить контроль за экологическими нарушениями с непропорциональным воздействием на недостаточно обслуживаемые сообщества через Управление по обеспечению соблюдения и обеспечению соблюдения; и
(ii) создать программу уведомления сообщества для мониторинга и предоставления населению данных в реальном времени о текущем загрязнении окружающей среды, включая выбросы, загрязняющие вещества и токсины, в населенных пунктах, находящихся на переднем крае и за ограждением, — местах, наиболее подверженных такому загрязнению.
(c) Генеральный прокурор в рамках имеющихся ассигнований и в соответствии с применимым законодательством:
(i) рассмотреть возможность переименования Отдела окружающей среды и природных ресурсов в Отдел экологического правосудия и природных ресурсов;
(ii) поручить этому отделу координировать свои действия с администратором Агентства по охране окружающей среды через Управление по обеспечению соблюдения и обеспечения соблюдения, а также с другими клиентскими агентствами, в зависимости от обстоятельств, для разработки всеобъемлющей стратегии обеспечения соблюдения экологической справедливости, которая должна стремиться к своевременно принимать меры по устранению системных нарушений и загрязнений окружающей среды, а также ущерба природным ресурсам; и
(iii) обеспечить всестороннее внимание к экологической справедливости во всем Министерстве юстиции, в том числе путем рассмотрения вопроса о создании Управления экологической справедливости в рамках Министерства для координации деятельности по экологической справедливости между компонентами Министерства юстиции и прокуратурами Соединенных Штатов по всей стране.
(d) Министр здравоохранения и социальных служб должен, в соответствии с действующим законодательством и в рамках имеющихся ассигнований:
(i) создать Управление по вопросам изменения климата и справедливости в отношении здоровья для решения проблемы воздействия изменения климата на здоровье американского народа; и
(ii) создать Межведомственную рабочую группу по снижению риска изменения климата для детей, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и уязвимых, а также двухгодичный Консультативный совет по готовности системы здравоохранения, оба из которых должны регулярно сообщать о своем прогрессе и выводах в Целевую группу.
(e) Директор Управления по политике в области науки и технологий должен, после консультации с Национальным советником по климату, в пределах имеющихся ассигнований и в течение 100 дней с даты этого приказа, опубликовать отчет с указанием климатических стратегий и технологий, которые будут привести к наиболее значительным улучшениям качества воздуха и воды, которые будут в максимально возможной степени преданы гласности и опубликованы на веб-сайте Офиса.
п. 223. Инициатива Justice40.(a) В течение 120 дней с даты настоящего приказа Председатель Совета по качеству окружающей среды, Директор Управления управления и бюджета и Национальный советник по климату, после консультации с Консультативным советом, должны совместно опубликовать рекомендации по насколько определенные федеральные инвестиции могут быть сделаны для достижения цели, согласно которой 40 процентов общих выгод поступают в малообеспеченные сообщества. Рекомендации должны быть сосредоточены на инвестициях в области чистой энергии и энергоэффективности; чистый транзит; доступное и устойчивое жилье; обучение и развитие персонала; восстановление и сокращение унаследованного загрязнения; и развитие критически важной инфраструктуры чистой воды.Рекомендации должны отражать существующие полномочия, которыми агентства могут обладать для достижения 40-процентной цели, а также рекомендации по любому законодательству, необходимому для достижения 40-процентной цели.
(b) При разработке рекомендаций председатель Совета по качеству окружающей среды, директор Управления управления и бюджета и национальный советник по климату должны консультироваться с затронутыми уязвимыми общинами.
(c) В течение 60 дней после рекомендаций, описанных в подразделе (a) этого раздела, руководители агентств должны определить применимые инвестиционные фонды программы на основе рекомендаций и рассмотреть временные инструкции по инвестициям для соответствующего персонала программы, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.
(d) К февралю 2022 года директор Управления по вопросам управления и бюджета по согласованию с председателем Совета по качеству окружающей среды, администратором цифровой службы США и другими руководителями соответствующих агентств, в той мере, в какой в соответствии с действующим законодательством, опубликуйте на общедоступном веб-сайте ежегодную карточку оценки экологической справедливости с подробным описанием показателей деятельности агентства в области экологической справедливости.
ЧАСТЬ III — ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
сек.301. Общие положения. (a) Ничто в этом порядке не должно толковаться как ухудшающее или иным образом влияющее на:
(i) полномочия, предоставленные законом исполнительному отделу или агентству или их руководителю; или
(ii) функции директора Управления по управлению и бюджету, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.
(b) Этот приказ должен выполняться в соответствии с действующим законодательством и при наличии ассигнований.
(c) Этот приказ не предназначен и не создает каких-либо прав или преимуществ, материальных или процессуальных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по справедливости любой стороной против Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудники, агенты или любое другое лицо.
ДЖОЗЕФ Р. БИДЕН-МЛАДШИЙ.
БЕЛЫЙ ДОМ,
27 января 2021 г.
.