Экологические проблемы — Парниковый эффект
Парниковый эффект – серьёзная экологическая проблема. Если не остановить его нарастание, равновесие на Земле может нарушиться. Изменится климат, придёт голод и болезни. Учёные разрабатывают разные меры борьбы с проблемой, которая должна стать глобальной.
Суть проблемы
Что такое парниковый эффект? Так называют повышение температуры поверхности планеты благодаря тому, что газы в атмосфере имеют свойство удерживать тепло. Земля нагревается излучением Солнца. Видимые короткие волны от источника света беспрепятственно проникают к поверхности нашей планеты. Нагреваясь, Земля начинает излучать длинные тепловые волны. Частично они проникают сквозь слои атмосферы и «уходят» в космос. Парниковые газы снижают пропускную способность, отражают длинные волны. Тепло остаётся у поверхности Земли. Чем больше концентрация газов, тем выше парниковый эффект.
Впервые явление было описано Жозефом Фурье ещё в начале XIX века.
Парниковые газы – это пар (от воды), диоксид углерода (углекислота), метан, озон. Основное участие в формировании парникового эффекта принимает первый (до 72%). Следующий по значимости – углекислый газ (9-26%), доля метана и озона 4-9 и 3-7% соответственно.
В последнее время часто можно услышать про парниковый эффект как серьёзную экологическую проблему. Но у этого явления есть и положительная сторона. Благодаря тому, что парниковый эффект существует, средняя температура нашей планеты примерно 15 градусов выше нуля. Без него жизнь на Земле была бы невозможна. Температура могла быть только «минус» 18.
Причина появления эффекта – активная деятельность множества вулканов на планете миллионы лет назад. При этом в атмосфере значительно повысилось содержание пара воды, углекислого газа. Концентрация последнего достигла такого значения, что возник сверхсильный парниковый эффект.
Появление растительности повсеместно на поверхности Земли вызвало достаточно быстрое поглощение диоксида углерода. Накопление тепла снизилось. Установилось равновесие. Среднегодовая температура на поверхности планеты оказалась на уровне, близком к настоящему.
Причины
Усилению явления способствуют:
Развитие промышленности – главная причина того, что углекислота и другие газы, усиливающие парниковый эффект, активно выбрасываются и накапливаются в атмосфере. Результат деятельности человека на Земле – рост среднегодовой температуры. За столетие она поднялась на 0,74 градуса. Учёные прогнозируют, что в дальнейшем этот рост может составить 0,2 градуса за каждые 10 лет. То есть, интенсивность потепления увеличивается. * Вырубка лесов – причина роста концентрации СО2 в атмосфере. Этот газ поглощается растительностью. Массовое освоение новых земель, сопряжённое с вырубкой лесов, ускоряет темп накопления углекислоты, и одновременно изменяет условия обитания животных, растений, ведёт к вымиранию их видов.
Сжигание топлива (твёрдого и нефти), отходов ведёт к выбросу углекислоты. Отопление, производство электроэнергии, транспорт – основные источники этого газа.
Рост энергопотребления – признак и условие технического прогресса. Численность населения планеты увеличивается примерно на 2% в год. Рост энергопотребления – 5%. Интенсивность ежегодно увеличивается, человечеству нужно всё больше энергии.
Рост числа свалок ведёт к увеличению концентрации метана. Другой источник газа – деятельность животноводческих комплексов.
Угрозы
Последствия парникового эффекта могут быть губительны для человека:
Тают полярные льды, а это причина повышению уровня моря. В результате прибрежные плодородные земли оказываются под водой. Если затопление будет происходить высокими темпами, возникнет серьёзная угроза сельскому хозяйству. Гибнут посевы, сокращается площадь пастбищ, исчезают источники пресной воды.
Прежде всего, пострадают малообеспеченные слои населения, жизнь которых зависит от урожая, роста домашних животных.
Многие прибрежные города, в том числе и высокоразвитые, в будущем могут оказаться под водой. Например, Нью-Йорк, Санкт-Петербург. Или целые страны. Например, Голландия. Такие явления вызовут необходимость массового перемещения поселений людей. Учёные предполагают, что через 15 лет уровень океана может подняться на 0,1-0,3 метра, а к концу 21 века – на 0,3-1 метр. Чтобы под водой оказались вышеназванные города, уровень должен подняться примерно на 5 метров.
Рост температуры воздуха ведёт к тому, что внутри континентов сокращается период лежания снега. Таять он начинает раньше, как и быстрее заканчивается сезон дождей. В результате почвы оказываются пересушенными, непригодными для выращивания сельскохозяйственных культур. Недостаток влаги – причина опустынивания земель. Специалисты утверждают, что рост
средней температуры на 1 градус через 10 лет приведёт к сокращению лесных территорий на 100-200 миллионов гектаров. Эти земли станут степями.
Океан покрывает 71% площади поверхности нашей планеты. С ростом температуры воздуха нагревается и вода. Значительно увеличивается испарение. А это одна из основных причин усиления парникового эффекта.
При повышении уровня воды в мировом океане, температуры появляется угроза биоразнообразию, может исчезнуть множество видов живой природы. Причина – изменения в среде их обитания. Не каждый вид может успешно приспособиться новым условиям. Следствие исчезновения некоторых растений, животных, птиц, других живых существ – нарушение цепей питания, равновесия экосистем.
Рост уровня воды вызывает изменения климата. Сдвигаются границы сезонов, увеличивается количество и интенсивность штормов, ураганов, осадков. Стабильность климата – основное условие существования на Земле жизни. Остановить парниковый эффект – значит сохранить человеческую цивилизацию на планете.
Высокая температура воздуха может негативно сказаться на здоровье людей.
При таких условиях обостряются сердечно-сосудистые заболевания, страдают органы дыхания. Тепловые аномалии приводят к увеличению числа травм, некоторых психологических расстройств. Рост температуры влечёт за собой более быстрое распространение многих опасных заболеваний, например, малярии, энцефалита.
Что делать?
Сегодня проблема парникового эффекта – глобальный вопрос экологии. Специалисты считают, что решить проблему поможет повсеместное принятие следующих мер:
Изменения в использовании источников энергии. Сокращение доли и количества ископаемых (содержащих углерод торфа, угля), нефти. Переход на природный газ значительно уменьшит выделение СО2.Увеличение доли альтернативных источников (солнца, ветра, воды) снизит выбросы, ведь эти способы позволяют получать энергию без вреда для экологии. При их использовании газы не выделяются.
Изменение политики в сфере энергетики. Увеличение коэффициента полезного действия на электростанциях.
Снижение энергоёмкости выпускаемых продуктов на предприятиях.Внедрение технологий энергосбережения. Даже обычное утепление фасадов домов, оконных проёмов, теплоцентралей даёт существенный результат – экономию топлива, а, значит, меньший объём выбросов. Решение вопроса на уровне предприятий, производств, государств влечёт за собой глобальное улучшение ситуации. Каждый человек может внести свой вклад в
решение проблемы: экономия электроэнергии, правильная утилизация мусора, утепление собственного жилища.
Развитие технологий, направленных на получение продуктов новыми, экологически чистыми способами.
Использование вторичных ресурсов – одна из мер по сокращению отходов, числа и объёма свалок.
Восстановление лесов, борьба с пожарами в них, увеличение площади как способ уменьшения концентрации углекислоты в атмосфере.
Борьба с выбросом парниковых газов сегодня ведётся на международном уровне. Проводятся мировые саммиты, посвящённые этой проблеме, создаются документы, направленные на организацию глобального решения вопроса. Многие учёные мира занимаются поиском способов уменьшения парникового эффекта, сохранения баланса и жизни на Земле.
Глобальное потепление, или Что нас ожидает
В феврале 2009 года вступил в силу Киотский протокол, имеющий цель уменьшить загрязнение окружающей среды. Это международное соглашение о сокращении выбросов парниковых газов, являющихся основной причиной потепления, в атмосферу для сдерживания глобального потепления было подписано в 1997 году в Киото (Япония).Ученые пришли к выводу, что в течение последних двух тысяч лет на Земле наблюдался тренд на понижение температуры, который прекратился только в XIX веке, сменившись постепенным потеплением, а период с 1971 по 2000 год стал самым теплым периодом за последние 1,4 тысячи лет.
По оценкам Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA) США, за период инструментальных наблюдений, то есть с середины XIX века, глобальная средняя температура планеты выросла примерно на 0,8 градуса Цельсия. При этом, по данным Всемирной метеорологической организации (WMO), концентрация углекислого газа (CO2) в атмосфере с 1750 года выросла на 38%, метана на 158%.
Изучив более 4 тысяч научных статей об изменении климата, опубликованных за последние 20 лет, исследователи установили, что в 97% этих статей в качестве одной из главных причин глобального потепления указывается человеческий фактор.
В мае 2013 года старейшая станция наблюдения за содержанием в атмосфере парникового газа Мауна Лоа на Гавайях зафиксировала рекордно высокую концентрацию углекислого газа – 400 миллионных долей, то есть 400 миллилитров на кубометр воздуха.
Современные темпы роста в 100 раз превышают скорость увеличения концентрации после последнего по времени ледникового периода.
Согласно оценкам IPCC, повышение средних температур на планете более чем на два градуса Цельсия может вызвать переход через критические пороговые значения для многих природных систем – это значение рассматривается в качестве «климатической» границы.
Таяние льдов – наиболее очевидный пример современного потепления. Эксперты WWF в 2010 году прогнозировали, что к концу XXI века уровень океанов поднимется более чем на метр, в 2011 году, по оценке международной исследовательской организации Arctic Monitoring and Assessment Programme AMAP, – на 1,6 метра. В 2012 году ученые прогнозировали подъем уровня моря на 10 20 метров при таянии всего объема льда на планете. Этот процесс они считают неизбежным, даже если человечеству удастся не перейти границу в два градуса Цельсия, обозначенную IPCC как «стабильная».
Современные ледники за последние 150 лет существенно изменились они сокращаются в размерах, самые крупные распадаются на множество мелких.
Согласно результатам исследований ученых Британского национального центра по изучению Антарктики (BAS), средние годовые температуры на территории Антарктиды повысились с 1950 года на три градуса Цельсия – в три раза больше, чем в среднем на планете. По расчетам климатологов, за последние 20 лет южная ледовая шапка планеты потеряла около 2,94 триллиона тонн льда, что привело к повышению уровня моря на 1,1 сантиметра.
С начала 1980 х годов сокращение летней площади наблюдается в Арктике. Площадь арктического морского льда в сентябре 2012 года за период с 2000 по 2012 год сократилась почти в два раза. Минимум наблюдался в сентябре 2012 года: средняя площадь льда составила 3,6 миллионов квадратных километров. В Сибирских арктических морях (Карское, Лаптевых, Восточно Сибирское и Чукотское моря) площадь морского льда после 1998 года сокращалась еще более быстрыми – темпами: от 1200 тысяч квадратных километров в 1980 х годах до 132 тысяч квадратных километров в 2012 году.
Растения и животные из за изменения климата «переезжают» в сторону полюсов. В среднем вид за десять лет «убегает» на 17,6 километра от экватора и на 12,2 метра «вверх» (по высоте над уровнем моря).
Полностью предотвратить прогнозируемые изменения климата человечеству вряд ли удастся. Однако можно попробовать смягчить климатические изменения, сдержать темпы роста температуры с тем, чтобы избежать опасных и необратимых последствий в будущем. Это можно сделать с помощью ограничения и сокращения потребления ископаемого углеродного топлива (угля, нефти, газа), повышения эффективности потребления энергии, внедрения мер по энергосбережению, более широкого использования неуглеродных и возобновляемых источников энергии, развития новых экологически чистых и низкоуглеродных технологий, а также через предотвращение лесных пожаров и восстановление лесов, поскольку леса – естественные поглотители углекислого газа из атмосферы.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Парниковый эффект: что надо знать о влиянии парниковых газов на Землю
Углекислый газ (CO2) — считается важнейшим парниковым газом антропогенного происхождения. Углекислый газ возникает и естественным путем при круговороте углерода, но именно человек увеличил его концентрацию в атмосфере на 47% с момента индустриальной революции. [1]
Метан (CH4) — по своему парниковому эффекту метан считается даже сильнее, чем углекислый газ, но в атмосфере его заметно меньше. Естественные источники — болота и термитники. Антропогенное происхождение — свалки, сельское хозяйство, добыча угля и природного газа.
Закись азота (N2O) образуется при сжигании твердых отходов и ископаемого топлива. Значительная часть N2O идет от сельского хозяйства.
Синтетические химические вещества, например, гидрофторуглероды, галогенированные углеводороды, гексафторид серы и другие синтетические газы. Основной источник — это химическая промышленность.
Озон (O3) — естественным образом встречается в стратосфере и тропосфере Земли и не вызывает значительного парникового эффекта. [2]
Водяной пар — по объему занимает первое место среди всех парниковых газов, однако прямые выбросы водяного пара влияют на парниковый эффект наименьшим образом. [3]
Сам по себе парниковый эффект — благо для нас, так как без него не было бы жизни на Земле. Если представить, что его не существует, средняя температура на Земле составляла бы -18℃, то есть реки и океаны всегда были бы замерзшими и нигде не росли растения. С его же помощью на нашей планете средняя температура достигает +15℃. [4]
Самый сильный парниковый эффект в Солнечной системе существует на Венере. Атмосфера планеты практически полностью состоит из углекислого газа, поэтому температура на поверхности Венеры достигает 475℃.
Парниковый эффект: климат меняется, споры не стихают — Общество
Изменение климата и его причины — одна из самых обсуждаемых экологических тем в мире. Решение американского лидера Дональда Трампа об одностороннем выходе страны из Парижского соглашения, подразумевавшего сокращение выбросов парниковых газов, запустило новый виток дискуссии по этому вопросу.
Большинство специалистов считают, что основная причина изменения климата — деятельность человека. Но и в мире, и в России есть сторонники и противоположного мнения: если человек и влияет на климат, то незначительно. Рассказываем о том, какие аргументы они выдвигают.
«Если не веришь — ты неандерталец»
Глава Минэнерго США Рик Перри недавно заявил, что не считает масштабные выбросы углекислого газа основной причиной глобального потепления. «Идея, что все эти научные вопросы полностью решены, и если ты в это не веришь, то ты какой-то неандерталец, это, с моей точки зрения, совершенно неприемлемо», — добавил Перри.
На эту тему
В марте этого года с аналогичным заявлением выступил новый руководитель главного природоохранного ведомства Соединенных Штатов — Федерального агентства по охране окружающей среды — Скотт Прюитт.
Он указал, что «проблематично точно измерить воздействие деятельности человека на климат». Он также отметил, что имеются «значительные разногласия относительно степени такого воздействия».
Позже Перри все-таки признал, что человек влияет на изменение климата, правда, сделал оговорку, что наука еще не сказала своего последнего слова по этому вопросу.
Под влиянием природных факторов климат на Земле менялся всегда. Ледниковые периоды несколько раз сменялись периодами повышения температуры. Потепление происходит главным образом за счет нагревания Мирового океана, а он, в свою очередь, нагревается из-за парникового эффекта: парниковые газы (диоксид углерода СО2, метан и оксид азота), накапливаясь в атмосфере, создают вокруг планеты своего рода экран, так что энергия, полученная от солнечного излучения, не возвращается в космическое пространство, а постепенно накапливается, приводя к нагреванию поверхности планеты. Из-за чего это происходит, вопрос до сих пор спорный.
Из материала портала «Чердак»
Продолжение
Виноват ли человек?
Эксперты, скептически относящиеся к тому, что главным «виновником» климатических перемен является человек, отмечают, что периоды потепления неоднократно происходили в истории Земли, поэтому нет оснований предполагать их антропогенное происхождение. К тому же за последние 30 лет в каких-то регионах происходило потепление, в других — похолодание.
Некоторые ученые полагают, что главной экологической проблемой планеты является уменьшение площади лесов и необратимые изменения климата скорее будут вызваны не парниковыми газами, а нарушением механизма глобального влаго- и теплопереноса, который обеспечивается растительностью планеты. Географические теории объясняют долговременные колебания климата движениями земной коры и изменением положения материков и океанов.
Снижение альбедо и другие причины
Последователи теории природных причин глобального потепления есть и в России. Например, заведующий отделом гидрометеорологии и экологии Сибирского регионального научно-исследовательского гидрометеорологического института (СибНИГМИ) Николай Завалишин связывает рост температуры со снижением альбедо Земли — процента отраженной в космос энергии Солнца.
По его мнению, глобальное потепление климата в мире продолжится, но к масштабному таянию ледников не приведет — после 2022 года оно может смениться периодом постепенного похолодания, независимо от того, сколько человек будет сжигать углеводорода.
Ученый обратил внимание на то, что периоды повышения-понижения температуры случались и раньше, они носят повторяющийся характер. По его словам, каждый цикл состоит из 10 лет быстрого потепления и 40–50 лет медленного «остывания».
На эту тему
А ученые Института океанологии РАН по результатам исследований Мирового океана в 2009 году пришли к выводу о том, что человеческая деятельность не является существенным и тем более главным фактором планетарных климатических изменений.
Парниковые газы, на которые сторонники теории глобального потепления возлагают основную «вину», действительно влияют на температурные процессы в атмосфере, но незначительно. Как поясняли океанологи, «разработанная в институте физическая теория климата оценивает этот вклад примерно в 8,5%». По их мнению, главную роль (65%) в распределении температуры в нижних слоях воздушной оболочки Земли — тропосфере — играет конвекция, то есть перемещение более теплых воздушных масс вверх, а холодных — вниз. Еще 25% дают процессы конденсации влаги.
Что касается метана и углекислого газа, то их роль в потеплении не до конца ясна. Например, из наблюдений американских ученых под руководством президента Института науки и медицины Артура Робинсона заметна связь колебаний температуры с солнечной активностью. А с накоплением углекислого газа в атмосфере такой связи практически нет. При этом исследователи отмечали, что накопление углекислоты в воздухе должно приводить не к потеплению, а к похолоданию климата, и даже предсказывали его наступление в течение ближайших 20–30 лет, учитывая 60-летние циклы солнечной активности.
Не драматизировать проблему промышленных выбросов призвал недавно и президент РФ Владимир Путин. По мнению российского лидера, их объемы сопоставимы с выбросами вулканов.
Несколько выбросов вулкана Этна перекрывают все усилия сегодняшнего человечества по антропогенным выбросам в атмосферу
Владимир Путин
президент России
При этом президент подчеркнул, что глобальное потепление все равно будет продолжаться. «Вопрос не в том, чтобы его предотвратить. Это невозможно, это может быть связано с какими-то глобальными циклами на земле и т.д. Я согласен с тем, что вопрос в том, как к этому приспособиться», — отметил российский лидер.
Путин вместе с тем подтвердил приверженность РФ Парижским договоренностям по климату.
Можно ли что-то сделать?
В любом случае мало кто спорит, что концентрация парниковых газов в атмосфере увеличивается, а средняя глобальная температура растет.
В 2015 году ученые впервые в современной истории зафиксировали превышение средней температуры планеты более чем на 1 °C по сравнению с XIX веком, когда началось наблюдение за изменениями глобальной температуры. Эксперты прогнозируют, что ее превышение на 2 °C по сравнению с доиндустриальным уровнем будет иметь необратимые последствия для людей и экосистем.
- Климат на планете в целом станет более влажным.
- Уровень моря в XXI веке повысится до 1 м.
- Могут исчезнуть до 30–40% видов растений и животных, поскольку их среда обитания будет изменяться быстрее, чем они сумеют приспособиться к этим изменениям.
- Изменится видовой состав леса, и начнется интенсивное таяние ледников.
- Опреснение океана из-за таяния льдов вызовет изменение Гольфстрима.
- Увеличится частота и сила аномальных явлений, таких как экстремальные ветра и «волны жары», цунами и наводнения.
Человеческий фактор в изменении климата, возможно, и ничтожен по сравнению с масштабностью природных процессов, но все-таки есть. По оценкам климатологов, чтобы не допустить драматического развития событий и удержать рост температуры в пределах до 2 °C, странам мира необходимо к 2050 году вполовину снизить глобальные выбросы по отношению к уровню 1990 года, а к концу XXI века — сократить до нуля.
Парниковый эффект: суть явления, причины и последствия
Парниковый эффект: UnsplashЧто мы знаем о парниковом эффекте? Что это негативное явление, влекущее глобальное потепление и природные катаклизмы. Однако парниковый эффект существовал на Земле тысячи лет, а последствия возникли только сейчас. Почему? Поищем ответы, как возникает парниковый эффект и причем здесь глобальное потепление.
Что такое парниковый эффект и как он возникает
Что такое парниковый эффект? Это радиационные излучения атмосферы, которые нагревают поверхность Земли. Чтобы было понятнее, профессор Сергей Семенов предлагает взглянуть на парниковый эффект с точки зрения эффективной температуры Земли.
Что это значит? Без атмосферы температура Земли была бы –24 °С. При таких условиях жизнь на планете была бы невероятно скудна, а человек и вовсе не смог бы здесь выжить. Сейчас средняя годовая температура на планете составляет +15 °C. Разница в 39 °С — это и есть парниковый эффект. Такое повышение температуры поверхности Земли происходит по причине нагрева нижних слоев атмосферы скоплением парниковых газов.
То есть парниковый эффект нельзя назвать негативным явлением, поскольку он обеспечивает пригодные для жизни человека условия, но его стремительное усиление — повод для беспокойств. Чтобы понять почему, рассмотрим механизмы этого процесса.
Как возникает парниковый эффект? Поэтапно это выглядит так:
- От Солнца поступает коротковолновое излучение. Его часть, а именно жесткие ультрафиолетовые лучи, задерживается атмосферой, остальное проникает в поверхность Земли.
- Земля нагревается и излучает радиацию — инфракрасное излучение (длинные волны).
- В отличие от коротких волн длинноволновая радиация не проходит сквозь атмосферу. Газы в земной атмосфере пропускают лишь незначительную ее часть, все остальное возвращается обратно и нагревает поверхность.
Где возникает парниковый эффект? Из-за радиации нижние слои атмосферы становятся достаточно плотными и, не пропуская тепловую энергию в космос, нагреваются.
В чем причины парникового эффекта? Лишь некоторые из газов, которые входят в состав атмосферы Земли, задерживают длинноволновое излучение, но их действие настолько интенсивно, что способно создать парниковый эффект. Ученые отмечают особое влияние таких парниковых газов:
- Водяной пар — самый «продуктивный» из них.
- Углекислый газ (СО₂) появляется в атмосфере естественным путем, но значительная его часть выделяется промышленными производствами.
- Метан (CH₄) и закись азота (N₂O) образуются в результате сжигания отходов, добычи нефти и газа, сельского хозяйства.
Кроме промышленного роста, количество парниковых газов в атмосфере растет из-за выхлопов транспорта, вырубки лесов, поглощающих углекислый газ, лесных пожаров.
Парниковый эффект: UnsplashПоследствия парникового эффекта и пути решения
Какие последствия парникового эффекта? Из-за деятельности человека количество парниковых газов в атмосфере существенно возросло за последние десятилетия. Это провоцирует повышение средней температуры на Земле — глобальное потепление.
Согласно данным ООН, с начала индустриализации температура на Земле выросла на 1 °С. Такие климатические изменения могут показаться незначительными, но они провоцируют необратимые процессы на планете:
- Повышается уровень океанических вод.
С одной стороны, из-за потепления они быстрее испаряются, а с другой — тающие ледники постоянно пополняют их объемы. В будущем это может привести к затоплению части суши.
- Некоторые территории уже сейчас становятся засушливыми и непригодными для жизни, расширяются пустыни. Из-за недостатка воды будут вымирать растения, а с ними и животные из-за нехватки пищи.
- Глобальное потепление приводит к учащению природных катаклизмов.
В ООН прогнозируют, что к 2030–2050 гг. температура на Земле вырастет на 1,5 °С в сравнении с доиндустриальным периодом, а к 2100 году — на 3–4 °С.
Разрастание пустыни: UnsplashКак решить проблему парникового эффекта? Самый логичный путь — сократить количество выбросов углекислого газа в атмосферу, однако осуществить это не так просто.
Как отмечает географ Николай Дронин, чтобы выбросы сократились до нужного уровня, человечеству пришлось бы остановить множество производств и в основном в сфере энергетики, а это равносильно убийству экономики. Специалисты ищут обходные пути:
- откачивать CO₂ из атмосферы и захоронить в отработанных шахтах;
- высадить плантации быстрорастущих деревьев, которые будут поглощать СО₂, а затем захоронить их;
- снизить поступление солнечных лучей, распылив в стратосфере мелкие частицы серебра.
Технологически реализация любого способа крайне сложна и трудоемка, а принимать меры нужно уже сейчас. Поэтому правительства государств договорились, что максимально допустимый рост температуры не должен превышать 2 °С, соответственно, и выбросов СО2 должно стать меньше.
Так, в 2005 году вступил в силу Киотский протокол — международное соглашение, по которому страны-участницы могут торговать квотами на загрязнения. Проще говоря, у каждой страны есть лимит на выбросы. Государства с более мощными производствами могут выкупать неиспользованный лимит других стран, чтобы увеличить свой. Идея в том, чтобы контролировать общее количество выбросов в мире.
Как видим, не так страшен парниковый эффект, как влияние человека. Из-за индустриального развития, роста потребления и сокращения лесов человечество оказались на пороге неутешительных перемен, которые уже необратимы. Худшее, к чему может привести этот процесс, — полное исчезновение человеческой расы.
Оригинал статьи: https://www.nur.kz/family/school/1711336-parnikovyj-effekt-priciny-i-puti-resenia/
Урок 18. глобальные экологические проблемы — Биология — 11 класс
Парниковый эффект
С начала XIX века средняя мировая температура повысилась примерно на 0,6 градуса по Цельсию, что неминуемо сказалось на всей планете. Так, например, в течение ХХ века:
– средний уровень Мирового океана повысился на 10–20 см, в масштабах целых континентов ожидается повышение уровня моря примерно на 30 см в ближайшие 40 лет;
– общий объём ледников в Швейцарии сократился на 2/3;
– толщина арктических льдов в конце лета и в начале осени сокращалась примерно на 40 %, и гора Кения (Африка) потеряла 92 % ледяной массы, а гора Килиманджаро (Африка) 82 %.
В ближайшие 40 лет температура Земли повысится, по прогнозам, на 1–2 градуса.
Загрязнения вод
О масштабах загрязнения говорят следующие факты: ежегодно прибрежные воды пополняются 320 млн тонн железа, 6,5 млн тонн фосфора, 2,3 млн тонн свинца. Только в водоёмы Чёрного и Азовского морей в 1995 г. было сброшено 7,7 млрд кубометров загрязненных производственных и коммунальных сточных вод.
Радиоактивное загрязнение биосферы
Первоначально основным способом избавления от радиоактивного мусора было захоронение радиоактивных отходов (РАО) в морях и океанах. Это были, как правило, низкоактивные отходы, которые упаковывали в 200-литровые металлические барабаны, заливали бетоном и сбрасывали в море. Первое такое захоронение РАО произвели США в 80 км от побережья Калифорнии. До 1983 г. 12 стран практиковали сброс РАО в открытое море. В воды Тихого океана за период с 1949 г. по 1970 г. было сброшено 560 261 контейнер с РАО.
Загрязнение атмосферы
Ежегодно в мире сжигается около 9 миллиардов тонн условного топлива, что приводит к выбросу в окружающую среду более 20 млрд тонн углекислого газа и более 700 млн тонн других соединений. Если человечество будет жить, ничего не меняя, к середине XXI века концентрация СО2 удвоится. В результате парникового эффекта уровень Мирового океана увеличится от 35 до 60 см за счёт таяния льдов и за счёт расширения воды при повышении температуры.
За последние 40 лет было использовано столько минерального сырья, сколько за всю предыдущую историю человечества. За последние 100 лет из земных недр было извлечено 137 млрд тонн угля, 47 млрд. тонн нефти, 20 трлн куб. метров газа. За этот период человечество увеличило свои энергетические ресурсы в 1000 раз. С 1950–1955 г. потребление всех энергоресурсов в мире увеличилось в 3 раза, нефтепродуктов – в 6 раз, электроэнергии – в 8 раз. Если человечество сделает ставку только на экономический рост, то уже к 2032 году рост потребления органического топлива приведёт к тому, что объём выброса углекислого газа в атмосферу достигнет 16 млрд тонн в год, если же приоритетом станет обеспечение устойчивого развития, то активные шаги по внедрению энергосберегающих технологий позволят к 2032 году снизить этот показатель вдвое – до 8 млрд тонн.
Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы
Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата
Принята 9 мая 1992 года
Стороны настоящей Конвенции,
признавая, что изменение климата Земли и его неблагоприятные последствия являются предметом общей озабоченности человечества,
будучи озабочены тем, что в результате человеческой деятельности произошло существенное увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере, что такое увеличение усиливает естественный парниковый эффект и что это приведет, в среднем, к дополнительному потеплению поверхности и атмосферы Земли и может оказать неблагоприятное воздействие на природные экосистемы и человечество,
отмечая, что наибольшая доля имевших место в прошлом и нынешних глобальных выбросов парниковых газов приходится на развитые страны, что уровень выбросов на душу населения в развивающихся странах все еще сравнительно низок и что доля глобальных выбросов, производимых в развивающихся странах, будет возрастать в связи с удовлетворением их социальных нужд и потребностей в области развития,
учитывая роль и важность в наземных и морских экосистемах поглотителей и накопителей парниковых газов,
отмечая многочисленные неопределенности прогнозов изменения климата, в частности в отношении их сроков, масштабов и региональных особенностей,
признавая, что глобальный характер изменения климата требует максимально широкого сотрудничества всех стран и их участия в деятельности по эффективному и надлежащему международному реагированию сообразно их общей, но дифференцированной ответственности и реальным возможностям, а также их социальным и экономическим условиям,
ссылаясь на соответствующие положения Декларации Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды, принятой в Стокгольме 16 июня 1972 года,
напоминая, что в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и развития и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции,
вновь подтверждая принцип суверенитета государств в международном сотрудничестве в деле реагирования на изменение климата,
признавая, что государствам следует ввести в действие эффективное законодательство в области окружающей среды, что экологические стандарты, цели и приоритеты в области управления должны отражать те аспекты окружающей среды и развития, в отношении которых они применяются, и что стандарты, применяемые некоторыми странами, могут быть неуместными и необоснованными с точки зрения экономических и социальных издержек для других стран, в частности развивающихся стран,
ссылаясь на положения резолюции 44/228 Генеральной Ассамблеи от 22 декабря 1989 года о Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию и резолюций 43/53 от 6 декабря 1988 года, 44/207 от 22 декабря 1989 года, 45/212 от 21 декабря 1990 года и 46/169 от 19 декабря 1991 года об охране глобального климата в интересах нынешнего и будущих поколений человечества,
ссылаясь также на положения резолюции 44/206 Генеральной Ассамблеи от 22 декабря 1989 года о возможных неблагоприятных последствиях повышения уровня моря для островов и прибрежных районов, в особенности низинных прибрежных районов, и на соответствующие положения резолюции 44/172 Генеральной Ассамблеи от 19 декабря 1989 года об осуществлении Плана действий по борьбе с опустыниванием,
ссылаясь далее на Венскую конвенцию 1985 года об охране озонового слоя и Монреальский протокол 1987 года по веществам, разрушающим озоновый слой, с изменениями и поправками от 29 июня 1990 года,
принимая к сведению Декларацию министров, принятую 7 ноября 1990 года на второй Всемирной климатической конференции,
сознавая ценность аналитической работы, которая осуществляется многими государствами в области изменения климата, и важность вклада, вносимого Всемирной метеорологической организацией, Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и другими органами, организациями и органами системы Организации Объединенных Наций, а также другими международными и межправительственными органами в процесс обмена результатами научных исследований и координации исследований,
признавая, что меры, требующиеся для понимания и решения проблем изменения климата, будут наиболее эффективными с экологической, социальной и экономической точек зрения в том случае, если они будут основаны на соответствующих научных, технических и экономических соображениях и будут постоянно пересматриваться в свете новых результатов, полученных в этих областях,
признавая возможность экономической обоснованности самих мер по решению проблем изменения климата, а также их способность содействовать решению других экологических проблем,
признавая также необходимость незамедлительного принятия в качестве первого шага развитыми странами гибких мер на основе четких приоритетов в направлении разработки всеобъемлющих стратегий реагирования на глобальном, национальном и, в случае согласования, региональном уровнях, которые охватывали бы все парниковые газы с должным учетом их относительной роли в усилении парникового эффекта,
признавая далее, что низинные и другие небольшие островные страны, страны с низинными прибрежными, засушливыми и полузасушливыми районами или районами, подверженными наводнениям, засухе и опустыниванию, и развивающиеся страны с уязвимыми горными экосистемами особенно чувствительны к неблагоприятным последствиям изменения климата,
признавая особые трудности тех стран, в частности развивающихся стран, экономика которых особенно зависит от производства, использования и экспорта ископаемых видов топлива, проистекающие из мер по ограничению выбросов парниковых газов,
подтверждая, что меры по реагированию на изменение климата должны быть скоординированы с общим комплексом мер по социально-экономическому развитию, с тем чтобы не допустить неблагоприятного воздействия на него, с полным учетом законных приоритетных потребностей развивающихся стран в деле достижения устойчивого экономического роста и искоренения нищеты,
признавая, что все страны, в особенности развивающиеся страны, нуждаются в доступе к ресурсам, необходимым для достижения устойчивого социально-экономического развития, и что для того, чтобы развивающиеся страны продвинулись в направлении этой цели, их энергопотребление должно возрастать с учетом возможностей достижения более высокой энергоэффективности и борьбы с выбросами парниковых газов в целом, в том числе путем применения новых технологий на условиях, которые делают такое применение выгодным с экономической и социальной точек зрения,
будучи преисполнены решимости защитить климатическую систему в интересах нынешнего и будущих поколений,
договорились о следующем:
Статья 1
Определения
*Для целей настоящей Конвенции:
1.
«Неблагоприятные последствия изменения климата» означают изменения в физической среде или биоте, вызываемые изменением климата, которые оказывают значительное негативное влияние на состав, восстановительную способность или продуктивность естественных и регулируемых экосистем или на функционирование социально-экономических систем, или на здоровье и благополучие человека.
2. «Изменение климата» означает изменение климата, которое прямо или косвенно обусловлено деятельностью человека, вызывающей изменения в составе глобальной атмосферы, и накладывается на естественные колебания климата, наблюдаемые на протяжении сопоставимых периодов времени.
3. «Климатическая система» означает совокупность атмосферы, гидросферы, биосферы и геосферы и их взаимодействие.
4. «Выбросы» означают эмиссию парниковых газов и/или их прекурсоров в атмосферу над конкретным районом и за конкретный период времени.
5. «Парниковые газы» означают такие газообразные составляющие атмосферы — как природного, так и антропогенного происхождения, — которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение.
6. «Региональная организация экономической интеграции» означает организацию, учрежденную суверенными государствами данного региона, в компетенцию которой входят вопросы, регулируемые настоящей Конвенцией или протоколами к ней, и которая должным образом уполномочена в соответствии с ее внутренними процедурами подписывать, ратифицировать, принимать и утверждать соответствующие документы или присоединяться к ним.
7. «Накопитель» означает компонент или компоненты климатической системы, в которых происходит накопление парникового газа или прекурсора парникового газа.
8. «Поглотитель» означает любой процесс, вид деятельности или механизм, который абсорбирует парниковый газ, аэрозоль или прекурсор парникового газа из атмосферы.
9. «Источник» означает любой процесс или вид деятельности, в результате которого в атмосферу поступают парниковый газ, аэрозоль или прекурсор парникового газа.
Статья 2
Цель
Конечная цель настоящей Конвенции и всех связанных с ней правовых документов, которые может принять Конференция Сторон, заключается в том, чтобы добиться во исполнение соответствующих положений Конвенции стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Такой уровень должен быть достигнут в сроки, достаточные для естественной адаптации экосистем к изменению климата, позволяющие не ставить под угрозу производство продовольствия и обеспечивающие дальнейшее экономическое развитие на устойчивой основе.
Статья 3
Принципы
В своей деятельности по достижению цели Конвенции и осуществлению ее положений Стороны руководствуются, в частности, следующим:
1. Сторонам следует защищать климатическую систему на благо нынешнего и будущих поколений человечества на основе справедливости и в соответствии с их общей, но дифференцированной ответственностью и имеющимися у них возможностями. Соответственно, Сторонам, являющимся развитыми странами, следует играть ведущую роль в борьбе с изменением климата и его отрицательными последствиями.
2. Необходимо в полной мере учесть конкретные потребности и особые обстоятельства Сторон, являющихся развивающимися странами, особенно тех, которые особо уязвимы по отношению к отрицательным последствиям изменения климата, а также тех Сторон, которым в соответствии с настоящей Конвенцией придется нести несоразмерное или непосильное бремя, особенно Сторон, являющихся развивающимися странами.
3. Сторонам следует принимать предупредительные меры в целях прогнозирования, предотвращения или сведения к минимуму причин изменения климата и смягчения его отрицательных последствий. Там, где существует угроза серьезного или необратимого ущерба, недостаточная научная определенность не должна использоваться в качестве причины для отсрочки принятия таких мер, учитывая, что политика и меры, направленные на борьбу с изменением климата, должны быть экономически эффективными для обеспечения глобальных благ при наименьших возможных затратах. С этой целью такие политика и меры должны учитывать различные социально-экономические условия, быть всеобъемлющими, охватывать все соответствующие источники, поглотители и накопители парниковых газов и меры по адаптации и включать все экономические сектора. Усилия по реагированию на изменение климата могут предприниматься заинтересованными Сторонами на совместной основе.
4. Стороны имеют право на устойчивое развитие и должны ему содействовать.
Политика и меры в области защиты климатической системы от антропогенных изменений должны соответствовать конкретным условиям каждой Стороны и быть интегрированы с национальными программами развития, поскольку экономическое развитие имеет ключевое значение для принятия мер по реагированию на изменение климата.
5. Сторонам следует сотрудничать в целях содействия установлению благоприятствующей и открытой международной экономической системы, которая приводила бы к устойчивому экономическому росту и развитию всех Сторон, особенно Сторон, которые являются развивающимися странами, позволяя им таким образом лучше реагировать на проблемы изменения климата. Меры, принятые в целях борьбы с изменением климата, включая односторонние меры, не должны служить средством произвольной или необоснованной дискриминации или скрытого ограничения международной торговли.
Статья 4
Обязательства
1. Все Стороны, учитывая свою общую, но дифференцированную ответственность и свои конкретные национальные и региональные приоритеты, цели и условия развития:
а) разрабатывают, периодически обновляют, публикуют и предоставляют Конференции Сторон в соответствии со статьей 12 национальные кадастры антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями всех парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, используя сопоставимые методологии, которые будут согласованы Конференцией Сторон;
b) формулируют, осуществляют, публикуют и регулярно обновляют национальные и, в соответствующих случаях, региональные программы, содержащие меры по смягчению последствий изменения климата путем решения проблемы антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями всех парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, и меры по содействию адекватной адаптации к изменению климата;
с) оказывают содействие и сотрудничают в разработке, применении и распространении, включая передачу технологий, методов и процессов, приводящих к ограничению, снижению или прекращению антропогенных выбросов парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, во всех соответствующих секторах, включая энергетику, транспорт, промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство и удаление отходов;
d) оказывают содействие рациональному использованию поглотителей и накопителей всех парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, включая биомассу, леса и океаны и другие наземные, прибрежные и морские экосистемы, а также, в соответствующих случаях, оказывают содействие и сотрудничают в их охране и повышении их качества;
e) сотрудничают в принятии подготовительных мер с целью адаптации к последствиям изменения климата; разрабатывают и развивают соответствующие комплексные планы по ведению хозяйства в прибрежной зоне, водным ресурсам и сельскому хозяйству и по охране и восстановлению районов, особенно в Африке, пострадавших от засухи и опустынивания, а также наводнений;
f) по мере возможности учитывают связанные с изменением климата соображения при проведении своей соответствующей социальной, экономической и экологической политики и принятии мер и используют соответствующие методы, например оценки последствий, составленные и определенные на национальном уровне, с целью свести к минимуму отрицательные последствия для экономики, здоровья общества и качества окружающей среды проектов или мер, осуществляемых ими с целью смягчения воздействия изменения климата или приспособления к нему;
g) оказывают содействие и сотрудничают в проведении научных, технологических, технических, социально-экономических и других исследований, систематических наблюдений и создании банков данных, связанных с климатической системой и предназначенных для углубления познаний, а также уменьшения или устранения остающихся неопределенностей в отношении причин, последствий, масштабов и сроков изменения климата и в отношении экономических и социальных последствий различных стратегий реагирования;
h) оказывают содействие и сотрудничают в полном, открытом и оперативном обмене соответствующей научной, технологической, технической, социально-экономической и юридической информацией, связанной с климатической системой и изменением климата, а также с экономическими и социальными последствиями различных стратегий реагирования;
i) оказывают содействие и сотрудничают в области образования, подготовки кадров и просвещения населения по вопросам изменения климата и поощряют самое широкое участие в этом процессе, в том числе неправительственных организаций; и
j) в соответствии со статьей 12 направляют Конференции Сторон информацию, касающуюся осуществления.
2. Стороны, являющиеся развитыми странами, и другие Стороны, включенные в приложение I, берут на себя следующие конкретные обязательства:
a) каждая из этих Сторон проводит национальную политику1 и принимает соответствующие меры по смягчению последствий изменения климата путем ограничения своих антропогенных выбросов парниковых газов и защиты и повышения качества своих поглотителей и накопителей парниковых газов. Такие политика и меры продемонстрируют лидерство развитых стран в изменении долгосрочных тенденций в плане антропогенных выбросов в соответствии с целью Конвенции, признавая тот факт, что возвращение к концу нынешнего десятилетия к прежним уровням антропогенных выбросов двуокиси углерода и других парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, будет способствовать такому изменению, и принимая во внимание различия в отправных точках и подходах этих Сторон, в их экономических структурах и базах ресурсов, необходимость сохранения высоких и устойчивых темпов экономического роста, имеющиеся технологии и другие конкретные обстоятельства, а также необходимость справедливого и надлежащего вклада каждой из этих Сторон в глобальные усилия по реализации данной цели.
Эти Стороны могут осуществлять такую политику и меры совместно с другими Сторонами и могут оказывать другим Сторонам помощь в деле внесения вклада в достижение цели Конвенции и, в частности, цели настоящего подпункта;
b) в целях содействия прогрессу в этом направлении каждая из этих Сторон в соответствии со статьей 12 представляет в течение шести месяцев после вступления для нее в силу Конвенции, а впоследствии на периодической основе, подробную информацию о своих политике и мерах, о которых говорится в подпункте а выше, а также о прогнозируемых в связи с ними антропогенных выбросах из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, в течение периода, указанного в подпункте а, с тем чтобы индивидуально или совместно вернуться к уровням антропогенных выбросов двуокиси углерода и других парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, 1990 года. Конференция Сторон рассмотрит эту информацию на своей первой сессии, а впоследствии будет проводить такое рассмотрение на периодической основе в соответствии со статьей 7;
c) при расчете уровней выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов для целей подпункта b выше следует принимать во внимание наилучшие имеющиеся научные знания, в том числе о фактической емкости поглотителей и соответствующем влиянии таких газов на изменение климата.
Конференция Сторон рассматривает и согласовывает методологии таких расчетов на своей первой сессии, а впоследствии рассматривает их на регулярной основе;
d) Конференция Сторон на своей первой сессии рассматривает адекватность подпунктов а и b выше. Такое рассмотрение проводится в свете наилучшей имеющейся научной информации и оценки изменения климата и его последствий, а также соответствующей технической, социальной и экономической информации. На основе такого рассмотрения Конференция Сторон предпринимает соответствующие действия, которые могут включать внесение поправок в обязательства, изложенные в подпунктах а и b выше. Конференция Сторон на своей первой сессии принимает также решения в отношении критериев совместного осуществления, как указано в подпункте а выше. Второе рассмотрение подпунктов а и b проводится не позднее 31 декабря 1998 года, а впоследствии — с регулярной периодичностью, определяемой Конференцией Сторон, до тех пор, пока не будет достигнута цель Конвенции;
e) каждая из этих Сторон:
i) координирует, по мере необходимости, с другими такими Сторонами соответствующие экономические и административные документы, разработанные для достижения цели Конвенции; и
ii) определяет и периодически рассматривает свою собственную политику и практические методы, которые поощряют деятельность, ведущую к более высоким уровням антропогенных выбросов парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, по сравнению с уровнями, которые имели бы место в противном случае;
f) Конференция Сторон не позднее 31 декабря 1998 года рассматривает имеющуюся информацию в целях принятия решений в отношении таких поправок к спискам в приложениях I и II, которые могут быть уместными, с согласия заинтересованной Стороны;
g) любая Сторона, не включенная в приложение I, может в своем документе о ратификации, принятии, одобрении или присоединении или в любое другое время впоследствии уведомить Депозитария о своем намерении выполнять обязательства, перечисленные в подпунктах а и b выше.
Депозитарий информирует других подписавших Конвенцию участников и другие Стороны о любом таком уведомлении.
3. Стороны, являющиеся развитыми странами, и другие относящиеся к числу развитых Стороны, включенные в приложение II, предоставляют новые и дополнительные финансовые ресурсы для покрытия всех согласованных издержек, вызываемых выполнением Сторонами, являющимися развивающимися странами, своих обязательств в соответствии со статьей 12, пункт 1. Они также предоставляют такие финансовые ресурсы, включая ресурсы на цели передачи технологий, которые необходимы Сторонам, являющимся развивающимися странами, для покрытия всех согласованных дополнительных издержек, связанных с осуществлением мер, которые охвачены пунктом 1 настоящей статьи и согласованы между Стороной, являющейся развивающейся страной, и международным органом или органами, указанными в статье 11, в соответствии с этой статьей. При осуществлении этих обязательств учитывается необходимость адекватности и предсказуемости потока средств и важность соответствующего разделения бремени между Сторонами, являющимися развитыми странами.
4. Стороны, являющиеся развитыми странами, и другие относящиеся к числу развитых Стороны, включенные в приложение II, оказывают также помощь Сторонам, являющимся развивающимися странами, которые особенно уязвимы для отрицательных последствий изменения климата, в покрытии расходов на адаптацию к этим отрицательным последствиям.
5. Стороны, являющиеся развитыми странами, и другие относящиеся к числу развитых Стороны, включенные в приложение II, предпринимают все практические шаги для поощрения, облегчения и финансирования в соответствующих случаях передачи экологически безопасных технологий и «ноу-хау» или доступа к ним другим Сторонам, особенно Сторонам, являющимся развивающимися странами, с тем чтобы дать им возможность выполнять положения Конвенции. В ходе этого процесса Стороны, являющиеся развитыми странами, оказывают поддержку развитию и укреплению национального потенциала и технологий Сторон, являющихся развивающимися странами. Другие Стороны и организации, которые в состоянии делать это, могут также оказывать помощь в содействии передаче таких технологий.
6. При выполнении своих обязательств по пункту 2 выше определенная степень гибкости будет предоставлена Конференцией Сторон тем Сторонам, включенным в приложение I, которые осуществляют процесс перехода к рыночной экономике, с тем чтобы укрепить способность этих Сторон заниматься проблемами, связанными с изменением климата, в том числе принимая во внимание исторический уровень антропогенных выбросов парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, выбранный в качестве точки отсчета.
7. Степень эффективности осуществления Сторонами, являющимися развивающимися странами, своих обязательств по Конвенции будет зависеть от эффективного осуществления Сторонами, являющимися развитыми странами, своих обязательств по Конвенции, связанных с финансовыми ресурсами и передачей технологии, причем в полной мере будет учитываться тот факт, что экономическое и социальное развитие и искоренение нищеты являются главными и доминирующими приоритетами Сторон, являющихся развивающимися странами.
8. При выполнении обязательств, содержащихся в настоящей статье, Стороны в полной мере рассматривают вопрос о том, какие действия в соответствии с Конвенцией необходимо предпринять, включая действия, касающиеся финансирования, страхования и передачи технологии, для учета вызванных отрицательными последствиями изменения климата и/или последствиями осуществления мер реагирования конкретных потребностей и озабоченностей Сторон, являющихся развивающимися странами, особенно:
a) малых островных стран;
b) стран с низинными прибрежными районами;
c) стран с засушливыми и полузасушливыми районами, с районами, покрытыми лесами, и районами, где леса подвергаются деградации;
d) стран с районами, подверженными стихийным бедствиям;
e) стран с районами, подверженными засухе и опустыниванию;
f) стран с районами высокого уровня атмосферного загрязнения в городских районах;
g) стран с районами, имеющими уязвимые экосистемы, включая экосистемы горных районов;
h) стран, экономика которых в значительной степени зависит от дохода, получаемого за счет производства, переработки и экспорта и/или потребления ископаемых видов топлива и связанных с ним энергоемких продуктов; и
i) стран, не имеющих доступа к морю, и транзитных стран.
Впоследствии Конференция Сторон может предпринять, в необходимых случаях, действия в отношении этого пункта.
9. Стороны в полной мере учитывают конкретные потребности и особые условия наименее развитых стран в своих действиях, связанных с финансированием и передачей технологии.
10. Стороны в соответствии со статьей 10 учитывают при выполнении обязательств по Конвенции положение Сторон, особенно Сторон, являющихся развивающимися странами, экономика которых уязвима для отрицательных последствий осуществления мер по реагированию на изменение климата. Это относится главным образом к Сторонам, экономика которых в значительной степени зависит от дохода, получаемого за счет производства, переработки и экспорта и/или потребления ископаемых видов топлива и связанных с ним энергоемких продуктов, и/или такого использования ископаемых видов топлива, при переходе от которого к другим альтернативам такие Стороны испытывают серьезные трудности.
Статья 5
Исследование и систематическое наблюдение
При выполнении своих обязательств по статье 4, пункт 1g, Стороны:
a) по мере необходимости поддерживают и укрепляют деятельность международных и межправительственных программ и сетей или организаций, которые имеют своей целью определение, проведение, оценку и финансирование исследований, сбор данных и систематическое наблюдение, принимая во внимание необходимость сведения к минимуму дублирования усилий;
b) поддерживают международные и межправительственные усилия по укреплению систематического наблюдения и национального потенциала и возможностей в области научных и технических исследований, особенно в развивающихся странах, и по содействию доступу к данным и результатам их анализа, полученным из районов, находящихся за пределами действия национальной юрисдикции, и обмена ими; и
c) учитывают особые интересы и потребности развивающихся стран и сотрудничают в укреплении их национального потенциала и возможностей участия в усилиях, упомянутых в подпунктах а и b выше.
Статья 6
Просвещение, подготовка кадров и информирование общественности
При выполнении своих обязательств по статье 4, пункт 1i, Стороны:
a) на национальном и, при необходимости, субрегиональном и региональном уровнях и в соответствии с национальными законами и нормами и своими соответствующими возможностями поощряют и облегчают:
i) разработку и осуществление программ просвещения и информирования общественности по проблемам изменения климата и его последствий;
ii) доступ общественности к информации об изменении климата и его последствиях;
iii) участие общественности в рассмотрении вопросов изменения климата и его последствий и в разработке соответствующих мер реагирования; и
iv) подготовку научного, технического и управленческого персонала;
b) на международном уровне, используя, где это необходимо, существующие органы, сотрудничают и содействуют в:
i) разработке материалов для целей просвещения и информирования общественности по вопросам изменения климата и его последствий и обмене такими материалами; и
ii) разработке и осуществлении программ в области образования и подготовки кадров, включая укрепление национальных учреждений и обмен персоналом или его прикомандирование для подготовки экспертов в этой области, особенно в интересах развивающихся стран.
Статья 7
Конференция Сторон
1. Настоящим учреждается Конференция Сторон.
2. Конференция Сторон, являющаяся высшим органом настоящей Конвенции, регулярно рассматривает вопрос об осуществлении Конвенции и любых связанных с ней правовых документов, которые могут быть приняты Конференцией Сторон, и выносит, в пределах своих полномочий, решения, необходимые для содействия эффективному осуществлению Конвенции. С этой целью она:
а) проводит периодический обзор обязательств Сторон и организационных механизмов, предусмотренных в Конвенции, в свете цели Конвенции, опыта, накопленного в ходе ее осуществления, и развития научных и технических знаний;
b) поощряет и облегчает обмен информацией о принимаемых Сторонами мерах по реагированию на изменение климата и его последствия с учетом различного положения, обязанностей и возможностей Сторон и их соответствующих обязательств по Конвенции;
c) облегчает, по просьбе двух или более Сторон, координацию принимаемых ими мер по реагированию на изменение климата и его последствия с учетом различного положения, обязанностей и возможностей Сторон и их соответствующих обязательств по Конвенции;
d) оказывает содействие и осуществляет руководство в соответствии с целью и положениями Конвенции в деле разработки и периодического уточнения сопоставимых методологий, которые подлежат согласованию Конференцией Сторон, в частности для подготовки кадастров выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов и для оценки эффективности мер по ограничению выбросов и увеличению поглощения этих газов;
e) оценивает на основе всей представленной ей в соответствии с положениями Конвенции информации осуществление Конвенции Сторонами, общие последствия мер, принятых согласно Конвенции, в частности экологические, экономические и социальные последствия, а также их совокупное воздействие, и прогресс, достигнутый в реализации цели Конвенции;
f) рассматривает и утверждает регулярные доклады об осуществлении Конвенции и обеспечивает их публикацию;
g) выносит рекомендации по любым вопросам, необходимым для осуществления Конвенции;
h) стремится мобилизовать финансовые ресурсы в соответствии со статьей 4, пункты 3, 4 и 5 и статьей 11;
i) учреждает такие вспомогательные органы, которые представляются необходимыми для осуществления Конвенции;
j) рассматривает доклады, представленные ее вспомогательными органами, и осуществляет руководство их деятельностью;
k) согласовывает и принимает консенсусом правила процедуры и финансовые правила для себя и для любых вспомогательных органов;
l) запрашивает и использует, по мере необходимости, услуги и сотрудничество со стороны компетентных международных организаций и межправительственных и неправительственных органов и использует предоставляемую ими информацию; и
m) осуществляет такие другие функции, которые необходимы для достижения цели Конвенции, а также все прочие функции, возложенные на нее в соответствии с Конвенцией.
3. Конференция Сторон на своей первой сессии принимает свои собственные правила процедуры, а также правила процедуры вспомогательных органов, учрежденных Конвенцией, которые включают в себя процедуры принятия решений по вопросам, которые не охвачены процедурами принятия решений, предусмотренными в настоящей Конвенции. В таких процедурах может четко оговариваться, какое большинство необходимо для принятия тех или иных конкретных решений.
4. Первая сессия Конференции Сторон созывается временным секретариатом, упоминаемым в статье 21, и проводится не позднее, чем через год после даты вступления Конвенции в силу. Затем очередные сессии Конференции Сторон проводятся один раз в год, если Конференция Сторон не примет иного решения.
5. Внеочередные сессии Конференции Сторон созываются в такие другие сроки, которые Конференция сочтет необходимыми, или по письменной просьбе любой из Сторон при условии, что в течение шести месяцев после того, как секретариат направит эту просьбу Сторонам, к ней присоединится не менее одной трети от общего числа Сторон.
6. Организация Объединенных Наций, ее специализированные учреждения и Международное агентство по атомной энергии, а также любое государство — член этих организаций или любой наблюдатель при них, которые не являются Сторонами Конвенции, могут быть представлены на сессиях Конференции Сторон в качестве наблюдателей. Любой орган или любое учреждение, будь то национальное или международное, правительственное или неправительственное, которое обладает компетенцией в вопросах, относящихся к сфере действия Конвенции, и которое сообщило секретариату о своем желании быть представленным на сессии Конференции Сторон в качестве наблюдателя, может быть допущено к участию в ней, если против этого не возражает по меньшей мере одна треть от числа присутствующих Сторон. Допуск и участие наблюдателей регулируются правилами процедуры, принятыми Конференцией Сторон.
Статья 8
Секретариат
1. Настоящим учреждается секретариат.
2. Секретариат выполняет следующие функции:
a) организует сессии Конференции Сторон и ее вспомогательных органов, учреждаемых в соответствии с Конвенцией, и предоставляет им необходимые услуги;
b) обеспечивает компиляцию и передачу представленных ему докладов;
c) оказывает содействие Сторонам, особенно Сторонам, которые являются развивающимися странами, в сборе и передаче информации, необходимой в соответствии с положениями Конвенции, если поступает такая просьба;
d) готовит доклады о своей деятельности и представляет их Конференции Сторон;
e) обеспечивает необходимую координацию с секретариатами других соответствующих международных органов;
f) налаживает под общим руководством Конференции Сторон такие административные и договорные связи, которые могут потребоваться для эффективного выполнения его функций; и
g) выполняет другие секретариатские функции, оговоренные в Конвенции и в любых протоколах к ней, и такие другие функции, которые могут быть определены Конференцией Сторон.
3. Конференция Сторон на своей первой сессии назначает постоянный секретариат и организует его функционирование.
Статья 9
Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам
1. Настоящим учреждается вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам с целью обеспечивать Конференцию Сторон и, при необходимости, ее другие вспомогательные органы своевременной информацией и консультациями по научным и техническим аспектам, относящимся к Конвенции. Этот орган открыт для участия всех Сторон и является междисциплинарным. Он состоит из компетентных в соответствующих отраслях знаний представителей правительств. Он регулярно представляет доклады Конференции Сторон по всем аспектам своей работы.
2. Под руководством Конференции Сторон и опираясь на существующие компетентные международные органы, настоящий орган:
a) оценивает состояние научных знаний, относящихся к изменению климата и его последствиям;
b) проводит научные оценки воздействия мер, принимаемых в осуществление Конвенции;
c) выявляет новые, эффективные и самые современные технологии и «ноу-хау» и выносит рекомендации о путях и средствах содействия разработке и/или передаче таких технологий;
d) вносит рекомендации относительно научных программ, международного сотрудничества в области исследований и разработок, касающихся изменения климата, а также путей и средств оказания поддержки созданию национального потенциала в развивающихся странах; и
e) предоставляет ответы на научные, технические и методологические вопросы, с которыми могут обратиться к данному органу Конференция Сторон и ее вспомогательные органы.
3. Функции и сфера полномочий настоящего органа могут быть более подробно определены Конференцией Сторон.
Статья 10
Вспомогательный орган по осуществлению
1. Настоящим учреждается вспомогательный орган по осуществлению, который оказывает содействие Конференции Сторон в оценке и обзоре эффективного осуществления Конвенции. Этот орган открыт для участия всех Сторон и состоит из представителей правительств, являющихся экспертами в вопросах, связанных с изменением климата. Он регулярно представляет доклады Конференции Сторон по всем аспектам своей работы.
2. Под руководством Конференции Сторон настоящий орган:
a) рассматривает информацию, сообщаемую в соответствии со статьей 12, пункт 1, с целью оценки общего совокупного воздействия мер, принимаемых Сторонами в свете последних научных оценок в отношении изменения климата;
b) рассматривает информацию, сообщаемую в соответствии со статьей 12, пункт 2, в целях оказания помощи Конференции Сторон в проведении рассмотрений, предусмотренных в статье 4, пункт 2d; и
c) оказывает содействие Конференции Сторон, по мере необходимости, в подготовке и осуществлении ее решений.
Статья 11
Финансовый механизм
1. Настоящим определяется механизм для предоставления финансовых ресурсов, безвозмездно или на льготных условиях, в том числе для передачи технологии. Он функционирует под руководством и подотчетен Конференции Сторон, которая определяет его политику, программные приоритеты и критерии отбора, связанные с настоящей Конвенцией. Управление им возлагается на один или несколько существующих международных органов.
2. Финансовый механизм предусматривает справедливую и сбалансированную представленность всех Сторон в рамках открытой системы управления.
3. Конференция Сторон и орган или органы, на которые возложено управление финансовым механизмом, согласуют процедуры осуществления приведенных выше пунктов, включающие следующее:
a) условия, обеспечивающие соответствие финансируемых проектов в области изменения климата политике, программным приоритетам и критериям отбора, установленным Конференцией Сторон;
b) условия, при которых конкретное решение о финансировании может пересматриваться в свете этой политики, программных приоритетов и критериев отбора;
c) представление органом или органами регулярных докладов Конференции Сторон о своих финансовых операциях, что соответствует требованию о подотчетности, изложенному в пункте 1 выше; и
d) определение в предсказуемой и поддающейся выявлению форме объема финансовых средств, необходимых и имеющихся для осуществления настоящей Конвенции, и условий, при которых проводится периодический пересмотр этого объема.
4. Конференция Сторон определяет процедуры осуществления вышеупомянутых положений на своей первой сессии на основе обзора и с учетом временных механизмов, указанных в статье 21, пункт 3, и принимает решение о том, сохранять ли эти временные механизмы. Не позднее чем через четыре года после этого Конференция Сторон проводит обзор этого финансового механизма и принимает надлежащие меры.
5. Стороны, являющиеся развитыми странами, могут также предоставлять, а Стороны, являющиеся развивающимися странами, получать финансовые ресурсы в связи с осуществлением Конвенции через двусторонние, региональные и другие многосторонние каналы.
Статья 12
Представление информации, касающейся осуществления
1. В соответствии со статьей 4, пункт 1, каждая Сторона представляет Конференции Сторон через секретариат следующие виды информации:
a) национальный кадастр антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями всех парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, в той степени, в какой позволяют их возможности, используя сопоставимые методологии, которые будут предложены и согласованы на Конференции Сторон;
b) общее описание мер, принятых или предусмотренных Стороной, по осуществлению Конвенции; и
c) любую другую информацию, которую Сторона считает относящейся к достижению цели Конвенции и уместной для включения в свое сообщение, в том числе, если это возможно, материалы, касающиеся расчетов глобальных тенденций выбросов.
2. Каждая Сторона, являющаяся развитой страной, и каждая другая Сторона, включенная в приложение I, включает в свое сообщение следующие виды информации:
a) подробное описание политики и мер, которые она приняла для выполнения своих обязательств по статье 4, пункты 2а и 2b; и
b) конкретную оценку воздействия, которое политика и меры, указанные в предыдущем подпункте а, окажут на антропогенные выбросы из ее источников и абсорбцию ее поглотителями парниковых газов в течение периода, указанного в статье 4, пункт 2а.
3. Кроме того, каждая Сторона, являющаяся развитой страной, и каждая другая относящаяся к числу развитых Сторона, включенная в приложение II, включают подробную информацию о мерах, принятых в соответствии со статьей 4, пункты 3, 4 и 5.
4. Стороны, являющиеся развивающимися странами, могут на добровольной основе предлагать проекты для финансирования, включая конкретные технологии, материалы, оборудование, методы или практику, которые потребуются для осуществления таких проектов, а также, по мере возможности, смету всех дополнительных расходов, оценку сокращения выбросов и увеличения абсорбции парниковых газов, а также оценку соответствующего полезного эффекта.
5. Каждая Сторона, являющаяся развитой страной, и каждая другая Сторона, включенная в приложение I, представляет свое первоначальное сообщение в течение шести месяцев после вступления Конвенции в силу для этой Стороны. Каждая Сторона, не включенная в такой список, представляет свое первоначальное сообщение в течение трех лет после вступления Конвенции в силу для этой Стороны, или с момента появления финансовых ресурсов в соответствии со статьей 4, пункт 3. Стороны, которые являются наименее развитыми странами, могут представлять свое первоначальное сообщение по своему усмотрению. Частотность последующих сообщений всех Сторон определяется Конференцией Сторон с учетом дифференцированного графика, устанавливаемого настоящим пунктом.
6. Информация, представленная Сторонами в соответствии с настоящей статьей, препровождается секретариатом как можно скорее Конференции Сторон и любым соответствующим вспомогательным органам. В случае необходимости процедуры представления информации могут быть более подробно рассмотрены Конференцией Сторон.
7. С момента своей первой сессии Конференция Сторон принимает меры по оказанию Сторонам, являющимся развивающимися странами, технической и финансовой поддержки, по их просьбе, в сборе и представлении информации в соответствии с настоящей статьей, а также в определении технических и финансовых потребностей, связанных с предлагаемыми проектами и мерами по реагированию в соответствии со статьей 4. Такая поддержка может предоставляться, по мере необходимости, другими Сторонами, компетентными международными организациями и секретариатом.
8. Любая группа Сторон может, в соответствии с руководящими принципами, принятыми Конференцией Сторон, и при условии предварительного уведомления Конференции Сторон, представлять совместное сообщение во исполнение их обязательств по настоящей статье при условии, что такое сообщение включает информацию о выполнении каждой из этих Сторон своих собственных обязательств по Конвенции.
9. Информация, полученная секретариатом и обозначенная Стороной в качестве конфиденциальной в соответствии с критериями, подлежащими установлению Конференцией Сторон, обобщается секретариатом в целях обеспечения ее конфиденциальности до представления ее любому органу, участвующему в передаче и рассмотрении информации.
10. В соответствии с положениями пункта 9 выше и без ущерба для способности любой Стороны обнародовать свое сообщение в любое время секретариат обнародует сообщения Сторон в соответствии с настоящей статьей в момент их представления Конференции Сторон.
Статья 13
Решение вопросов, касающихся осуществления
Конференция Сторон на своей первой сессии рассматривает вопрос об организации многостороннего консультативного процесса, предоставляемого в распоряжение Сторон по их просьбе, для решения вопросов, касающихся осуществления Конвенции.
Статья 14
Урегулирование споров
1. В случае спора между двумя или большим числом Сторон относительно толкования или применения Конвенции заинтересованные Стороны стремятся к урегулированию спора путем переговоров или любыми другими мирными средствами по их выбору.
2. При ратификации, принятии, одобрении Конвенции или присоединении к ней или в любое время после этого Сторона, которая не является региональной организацией экономической интеграции, может представить Депозитарию заявление в письменном виде о том, что в любом споре относительно толкования или применения Конвенции она признает, в качестве обязательного условия ipso facto и без специального согласия, в отношении любой Стороны, взявшей на себя такое же обязательство:
a) передачу спора в Международный Суд и/или
b) арбитражное разбирательство в соответствии с процедурами, подлежащими принятию Конференцией Сторон, по возможности в кратчайшие сроки, в приложении, посвященном арбитражу.
Сторона, являющаяся региональной организацией экономической интеграции, может сделать заявление аналогичного характера в отношении арбитражного разбирательства в соответствии с процедурами, упомянутыми в подпункте b выше.
3. Заявление, сделанное в соответствии с пунктом 2 выше, остается в силе до истечения срока его действия в соответствии с условиями этого заявления или до истечения трех месяцев после того, как письменное уведомление о его отзыве было сдано на хранение Депозитарию.
4. Новое заявление, уведомление об отзыве или истечение срока действия заявления никоим образом не затрагивают дел, находящихся на рассмотрении Международного Суда или арбитражного суда, если стороны в споре не договорятся об ином.
5. При условии действия пункта 2 выше, если по истечении двенадцати месяцев после уведомления одной Стороной другой Стороны о том, что между ними возник спор, заинтересованные Стороны не смогли урегулировать свой спор с помощью средств, упомянутых в пункте 1 выше, этот спор представляется по просьбе любой из Сторон в этом споре на процедуру примирения.
6. Примирительная комиссия создается по просьбе одной из участвующих в споре Сторон. Комиссия состоит из равного количества членов, назначенных каждой заинтересованной Стороной, и председателя, выбранного совместно членами, назначенными каждой Стороной. Комиссия выносит рекомендательное решение, которое добросовестно рассматривается Сторонами.
7. Дополнительные процедуры, касающиеся примирения, принимаются Конференцией Сторон, по возможности в кратчайшие сроки, в приложении, посвященном примирению.
8. Положения настоящей статьи применяются в отношении любого соответствующего юридического документа, который может быть принят Конференцией Сторон, если документ не предусматривает иного.
Статья 15
Поправки к Конвенции
1. Любая сторона может предлагать поправки к Конвенции.
2. Поправки к Конвенции принимаются на очередной сессии Конференции Сторон. Секретариат сообщает Сторонам текст любой предлагаемой поправки к Конвенции не менее чем за шесть месяцев до начала заседания, на котором она предлагается для принятия. Секретариат сообщает также текст предлагаемых поправок Сторонам, подписавшим Конвенцию, и, для информации, Депозитарию.
3. Стороны делают все возможное для достижения согласия по любой предлагаемой поправке к Конвенции на основе консенсуса. Если все усилия, направленные на достижение консенсуса, были исчерпаны и согласие не было достигнуто, то поправка в качестве последней меры принимается большинством в три четверти голосов присутствующих и участвующих в голосовании на данном заседании Сторон. Секретариат сообщает текст принятой поправки Депозитарию, который препровождает его всем Сторонам для принятия.
4. Документы о принятии в отношении поправки сдаются на хранение Депозитарию. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 3 выше, вступает в силу для тех Сторон, которые приняли ее, на девяностый день со дня получения Депозитарием документа о принятии по меньшей мере от трех четвертей Сторон Конвенции.
5. Поправка вступает в силу для любой другой Стороны на девяностый день после даты сдачи данной Стороной на хранение Депозитарию ее документа о принятии указанной поправки.
6. Для целей настоящей статьи термин «присутствующие и принимающие участие в голосовании Стороны» означает Стороны, присутствующие и проголосовавшие «за» или «против».
Статья 16
Принятие приложений к Конвенции и внесение в них поправок
1. Приложения к Конвенции составляют ее неотъемлемую часть, и, если прямо не предусматривается иного, ссылка на Конвенцию представляет собой в то же время ссылку на любые приложения к ней. Без ущерба для положений статьи 14, пункты 2b и 7, такие приложения ограничиваются перечнями, формами или любыми другими материалами описательного характера, которые касаются научных, технических, процедурных или административных вопросов.
2. Приложения к Конвенции предлагаются и принимаются в соответствии с процедурой, установленной в статье 15, пункты 2, 3 и 4.
3. Приложение, которое было принято в соответствии с пунктом 2 выше, вступает в силу для всех сторон Конвенции через шесть месяцев после даты направления Депозитарием сообщения таким Сторонам о принятии данного приложения, за исключением тех Сторон, которые уведомили Депозитария в письменной форме в течение этого периода о своем непринятии данного приложения. Приложение вступает в силу для Сторон, которые аннулируют свое уведомление о непринятии, на девяностый день после даты получения Депозитарием сообщения об аннулировании такого уведомления.
4. Предложение, принятие и вступление в силу поправок к приложениям к Конвенции регулируются той же процедурой, что и предложение, принятие и вступление в силу приложений к Конвенции в соответствии с пунктами 2 и 3 выше.
5. Если принятие приложения или поправки к приложению связано с внесением поправки в Конвенцию, то такое приложение или поправка к приложению не вступает в силу до тех пор, пока не вступит в силу поправка к Конвенции.
Статья 17
Протоколы
1. Конференция Сторон может на любой очередной сессии принимать протоколы к Конвенции.
2. Секретариат сообщает Сторонам текст любого предлагаемого протокола по меньшей мере за шесть месяцев до начала такой сессии.
3. Условия вступления в силу любого протокола устанавливаются в этом документе.
4. Только Стороны Конвенции могут быть Сторонами протокола.
5. Решения в соответствии с любым протоколом принимаются только Сторонами соответствующего протокола.
Статья 18
Право голоса
1. За исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 ниже, каждая Сторона Конвенции имеет один голос.
2. Региональные организации экономической интеграции участвуют в голосовании по вопросам, входящим в их компетенцию, с числом голосов, равным числу их государств-членов, являющихся Сторонами Конвенции. Такая организация не пользуется правом голоса, если своим правом пользуется какое-либо из ее государств-членов, и наоборот.
Статья 19
Депозитарий
Функции Депозитария Конвенции и протоколов, принятых в соответствии со статьей 17, выполняет Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.
Статья 20
Подписание
Настоящая Конвенция открыта для подписания государствами — членами Организации Объединенных Наций или любого ее специализированного учреждения или государствами — участниками Статута Международного Суда и региональными организациями экономической интеграции в Рио-де-Жанейро во время проведения Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, а впоследствии в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 20 июня 1992 года по 19 июня 1993 года.
Статья 21
Временные механизмы
1. Секретариатские функции, упомянутые в статье 8, будут осуществляться на временной основе секретариатом, учрежденным Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ее резолюции 45/212 от 21 декабря 1990 года, до завершения первой сессии Конференции Сторон.
2. Глава временного секретариата, упомянутого в пункте 1 выше, будет осуществлять тесное сотрудничество с Межправительственной группой по изменению климата для обеспечения того, чтобы Группа могла удовлетворять потребности в объективных научных и технических консультациях. Могут также проводиться консультации с другими соответствующими научными органами.
3. Глобальный экологический фонд Программы развития Организации Объединенных Наций, Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Международного банка реконструкции и развития является международным органом, на который на временной основе возлагается управление финансовым механизмом, упомянутым в статье 11. В этой связи для выполнения требований статьи 11 структура Глобального экологического фонда должна быть надлежащим образом изменена, а его членский состав должен иметь универсальный характер.
Статья 22
Ратификация, принятие, одобрение или присоединение
1. Конвенция подлежит ратификации, принятию, одобрению или присоединению государствами и региональными организациями экономической интеграции. Она открывается для присоединения на следующий день после дня, в который Конвенция закрывается для подписания. Документы о ратификации, принятии, одобрении или присоединении сдаются на хранение Депозитарию.
2. Любая региональная организация экономической интеграции, которая становится Стороной Конвенции, но при этом ни одно ее государство-член не является Стороной, несет все обязательства, вытекающие из Конвенции. В случае, когда одно или более государств — членов таких организаций являются Сторонами Конвенции, эта организация и ее государства-члены принимают решение в отношении их соответствующих обязанностей по выполнению своих обязательств, вытекающих из Конвенции. В таких случаях эта организация и государства-члены не могут параллельно осуществлять права, вытекающие из Конвенции.
3. В своих документах о ратификации, принятии, одобрении или присоединении региональные организации экономической интеграции заявляют о пределах своей компетенции в вопросах, регулируемых Конвенцией. Эти организации также информируют Депозитария, который в свою очередь информирует Стороны, о любом существенном изменении пределов своей компетенции.
Статья 23
Вступление в силу
1. Конвенция вступает в силу на девяностый день после даты сдачи на хранение пятидесятого документа о ратификации, принятии, одобрении или присоединении.
2. Для каждого государства или региональной организации экономической интеграции, которая ратифицирует, принимает или одобряет Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение пятидесятого документа о ратификации, принятии, одобрении или присоединении, Конвенция вступает в силу на девяностый день после даты сдачи на хранение таким государством или такой региональной организацией экономической интеграции своего документа о ратификации, принятии, одобрении или присоединении.
3. Для целей пунктов 1 и 2 выше ни один документ, сданный на хранение региональной организацией экономической интеграции, не рассматривается в качестве дополнительного к документам, сданным на хранение государствами — членами этой организации.
Статья 24
Оговорки
Никакие оговорки к Конвенции не допускаются.
Статья 25
Выход
1. В любое время по истечении трех лет с даты вступления Конвенции в силу для той или иной Стороны эта Сторона может выйти из Конвенции, направив письменное уведомление Депозитарию.
2. Любой такой выход вступает в силу по истечении одного года с даты получения Депозитарием уведомления о выходе или в такой более поздний срок, который может быть указан в уведомлении о выходе.
3. Любая Сторона, которая выходит из Конвенции, считается также вышедшей из любого протокола, Стороной которого она является.
Статья 26
Аутентичные тексты
Подлинник настоящей Конвенции, тексты которой на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.
СОВЕРШЕНО в Нью-Йорке девятого дня мая месяца тысяча девятьсот девяносто второго года.
* Названия статей приводятся исключительно для удобства читателя.
1 Сюда включены политика и меры, проводимые региональными организациями экономической интеграции.
Приложение I
Австралия
Австрия
Беларусьa
Бельгия
Болгарияa
Венгрияa
Германия
Греция
Дания
Европейское [экономическое]1 сообщество
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Канада
Латвияa
Литваa
Люксембург
Нидерланды
Новая Зеландия
Норвегия
Польшаa
Португалия
Российская Федерацияa
Румынияa
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
Соединенные Штаты Америки
Турция
Украинаa
Финляндия
Франция
Чехословакияa
Швейцария
Швеция
Эстонияa
Япония
a Страны, в которых происходит процесс перехода к рыночной экономике.
Приложение II
Австралия
Австрия
Бельгия
Германия
Греция
Дания
Европейское [экономическое]1 сообщество
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Канада
Люксембург
Нидерланды
Новая Зеландия
Норвегия
Португалия
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
Соединенные Штаты Америки
Турция
Финляндия
Франция
Швейцария
Швеция
Япония
1 Text between brackets reflects corrections effected by procès-verbal of 22 June 1993 — Le texte entre crochets reflète les corrections effectuées par procès-verbal du 22 juin 1993.
Углекислый газ в атмосфере находится на рекордно высоком уровне. Вот что вам нужно знать.
Удерживая тепло от солнца, парниковые газы сохраняют климат Земли пригодным для жизни людей и миллионов других видов. Но сейчас эти газы вышли из равновесия и угрожают кардинально изменить то, какие живые существа могут выжить на этой планете и где.
Атмосферные уровни углекислого газа — наиболее опасного и распространенного парникового газа — находятся на самом высоком уровне, когда-либо зарегистрированном. Уровни парниковых газов настолько высоки в первую очередь потому, что люди выбрасывают их в воздух, сжигая ископаемое топливо.Газы поглощают солнечную энергию и удерживают тепло близко к поверхности Земли, не позволяя ему улетучиваться в космос. Это удержание тепла известно как парниковый эффект.
Корни концепции парникового эффекта уходят в XIX век, когда французский математик Жозеф Фурье в 1824 году вычислил, что Земля была бы намного холоднее, если бы на ней не было атмосферы. В 1896 году шведский ученый Сванте Аррениус первым связал повышение концентрации углекислого газа в результате сжигания ископаемого топлива с эффектом потепления.Почти столетие спустя американский ученый-климатолог Джеймс Э. Хансен засвидетельствовал Конгрессу, что «парниковый эффект был обнаружен и теперь меняет наш климат».
Сегодня «изменение климата» — это термин, который ученые используют для описания сложных сдвигов, вызванных концентрации парниковых газов, которые в настоящее время влияют на погодные и климатические системы нашей планеты. Изменение климата включает не только повышение средних температур, которое мы называем глобальным потеплением, но и экстремальные погодные явления, изменение популяций и мест обитания диких животных, повышение уровня моря и ряд других факторов. другие воздействия.
Климат, безусловно, меняется. Но что вызывает это изменение? И как повышение температуры влияет на окружающую среду и нашу жизнь?
Правительства и организации по всему миру, такие как Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), орган Организации Объединенных Наций, который отслеживает последние научные данные об изменении климата, измеряет парниковые газы, отслеживает их воздействие и внедряет решения.
Двуокись углерода (CO 2 ): Двуокись углерода является основным парниковым газом, на который приходится около трех четвертей выбросов.Он может оставаться в атмосфере на тысячи лет. В 2018 году уровень углекислого газа достиг 411 частей на миллион в Гавайской обсерватории базового уровня атмосферы Мауна-Лоа, что стало самым высоким среднемесячным показателем за всю историю наблюдений. Выбросы углекислого газа в основном происходят от сжигания органических материалов: угля, нефти, газа, древесины и твердых отходов.
Метан (CH 4 ): Основной компонент природного газа, метан, выбрасывается со свалок, газовой и нефтяной промышленности и сельского хозяйства (особенно из пищеварительной системы пастбищных животных).Молекула метана не остается в атмосфере так долго, как молекула углекислого газа — около 12 лет, — но она по крайней мере в 84 раза мощнее за два десятилетия. На его долю приходится около 16 процентов всех выбросов парниковых газов.
Закись азота (N 2 O): Закись азота занимает относительно небольшую долю глобальных выбросов парниковых газов — около шести процентов, но она в 264 раза мощнее углекислого газа за 20 лет, а срок ее службы По данным IPCC, атмосфера превышает столетие.Сельское хозяйство и животноводство, включая удобрения, навоз и сжигание сельскохозяйственных остатков, наряду со сжиганием топлива, являются крупнейшими источниками выбросов закиси азота.
Промышленные газы: Фторированные газы, такие как гидрофторуглероды, перфторуглероды, хлорфторуглероды, гексафторид серы (SF 6 ) и трифторид азота (NF 3 ), имеют потенциал улавливания тепла в тысячи раз больше, чем CO 2 и оставаться в атмосфере от сотен до тысяч лет.На их долю приходится около 2 процентов всех выбросов, они используются в качестве хладагентов, растворителей и в производстве, иногда являясь побочными продуктами.
Другие парниковые газы включают водяной пар и озон (O 3 ). Водяной пар на самом деле является самым распространенным парниковым газом в мире, но он не отслеживается так же, как другие парниковые газы, потому что он не испускается напрямую в результате деятельности человека, и его последствия недостаточно изучены. Точно так же приземный или тропосферный озон (не путать с защитным стратосферным озоновым слоем выше) не испускается напрямую, а возникает в результате сложных реакций между загрязнителями в воздухе.
Парниковые газы имеют далеко идущие последствия для окружающей среды и здоровья. Они вызывают изменение климата, удерживая тепло, а также способствуют респираторным заболеваниям из-за смога и загрязнения воздуха. Экстремальные погодные условия, перебои в снабжении продовольствием и учащение лесных пожаров — это другие последствия изменения климата, вызванного парниковыми газами. Типичные погодные условия, которые мы привыкли ожидать, изменятся; некоторые виды исчезнут; другие будут мигрировать или расти. ( Подробнее о воздействии парниковых газов через изменение климата здесь. )
Что такое загрязнение воздуха? Узнайте, как парниковые газы, смог и токсичные загрязнители влияют на изменение климата и здоровье человека.
Как сократить выбросы парниковых газовПрактически каждый сектор мировой экономики, от производства до сельского хозяйства и транспорта до производства энергии, вносит парниковые газы в атмосферу, поэтому все они должны уйти от ископаемого топлива, если мы чтобы избежать наихудших последствий изменения климата.Страны всего мира признали эту реальность в Парижском соглашении по климату 2015 года. Изменения будут наиболее важными среди крупнейших источников выбросов: на 20 стран приходится не менее трех четвертей мировых выбросов парниковых газов, вместе с Китаем, США и США. и Индия лидирует.
Технологии снижения выбросов парниковых газов по большей части уже существуют. Они включают замену ископаемого топлива на возобновляемые источники, повышение энергоэффективности и сокращение выбросов углерода путем назначения цены.( Подробнее о таких решениях здесь. )
Технически мир имеет только одну пятую своего «углеродного бюджета» — всего 2,8 триллиона метрических тонн — остающуюся, чтобы избежать нагревания Земли более чем на 1,5 градуса по Цельсию. Чтобы остановить эти тенденции, потребуется нечто большее, чем просто отказ от ископаемого топлива. Фактически, пути к остановке повышения глобальной температуры на 1,5 или 2 градуса Цельсия — две цели, обозначенные МГЭИК, — в некотором роде основаны на принятии методов высасывания СО2 из неба.К ним относятся посадка деревьев, сохранение существующих лесов и пастбищ, а также улавливание CO 2 от электростанций и фабрик.
Парниковые газы | Агентство по охране окружающей среды США
Хотя этот вопрос по ROE не касается радиационно важных веществ или альбедо, оба фактора важны для понимания энергетического баланса планеты и того, каким образом деятельность человека может повлиять на этот баланс. 2
Некоторые парниковые газы выбрасываются исключительно в результате деятельности человека (например,г., синтетические галоидоуглероды). Другие возникают естественным путем, но их уровень повышен из-за воздействия человека (например, углекислый газ). Антропогенные источники возникают в результате деятельности, связанной с энергетикой (например, сжигание ископаемого топлива в электроэнергетическом и транспортном секторах), сельского хозяйства, изменений в землепользовании, деятельности по управлению отходами и их очистке, а также различных промышленных процессов. Основные парниковые газы включают двуокись углерода, метан, закись азота и различные синтетические химические вещества.
- Двуокись углерода широко считается наиболее важным антропогенным парниковым газом, поскольку в настоящее время на нее приходится наибольшая часть потепления, связанного с деятельностью человека.Двуокись углерода возникает естественным образом как часть глобального углеродного цикла, но деятельность человека увеличила атмосферные нагрузки из-за сжигания ископаемого топлива и других источников выбросов.
Естественные поглотители, удаляющие углекислый газ из атмосферы (например, океаны, растения), помогают регулировать концентрации углекислого газа, но деятельность человека может нарушить эти процессы (например, вырубка лесов) или усилить их.
- Метан поступает из многих источников, включая деятельность человека, такую как добыча угля, производство и распределение природного газа, разложение отходов на свалках и процессы пищеварения в животноводстве и сельском хозяйстве.К естественным источникам метана относятся водно-болотные угодья и термитники.
- Закись азота выделяется в результате сельскохозяйственной и промышленной деятельности, а также при сжигании твердых отходов и ископаемого топлива.
- Различные синтетические химические вещества , такие как гидрофторуглероды, перфторуглероды, гексафторид серы и другие синтетические газы, выделяются в результате коммерческого, промышленного или бытового использования.
- Известно, что многие другие газы удерживают тепло в атмосфере.Примеры включают водяной пар, который возникает естественным образом как часть глобального круговорота воды, и озон, который естественным образом встречается в стратосфере и обнаружен в тропосфере в основном благодаря деятельности человека.
Каждый парниковый газ имеет разную способность поглощать тепло в атмосфере из-за различий в количестве и типе энергии, которую он поглощает, а также разной «продолжительности жизни» или времени, в течение которого он остается в атмосфере.
Например, потребуются тысячи молекул углекислого газа, чтобы сравняться с согревающим эффектом одной молекулы гексафторида серы — самого мощного парникового газа — с точки зрения способности поглощать тепло, по оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата ( МГЭИК). 3 Чтобы облегчить сравнение газов, которые имеют существенно разные свойства, МГЭИК разработала набор показателей, называемых «потенциалами глобального потепления».
Воздействие изменения климата
Изменение климата по-разному влияет на общество и экосистемы. Например:
- Ожидается, что более теплый климат как повысит риск заболеваний и смертей, связанных с жарой, так и увеличит определенные типы загрязнения воздуха.
- В более теплом климате ожидаются более суровые периоды жары, наводнения и засухи.Это может снизить урожайность.
- Повышение уровня моря может привести к эрозии и затоплению прибрежных экосистем и уничтожению водно-болотных угодий.
- Изменение климата может изменить место обитания видов и способы их взаимодействия, что может коренным образом изменить существующие экосистемы.
Эти и другие аспекты изменения климата разрушают жизнь людей и наносят ущерб некоторым секторам экономики США. 4 Это побудило многие государственные и местные органы власти подготовиться к этим воздействиям посредством «адаптации» (т.е., планирование ожидаемых изменений).
Показатели ROE
ROE представляет шесть показателей, показывающих тенденции выбросов парниковых газов и связанных с ними воздействий на окружающую среду: выбросы парниковых газов, концентрации парниковых газов, использование энергии, температура и осадки, уровень моря и температура поверхности моря.
- Выбросы. Для нескольких парниковых газов оценочные совокупные выбросы в стране, которые напрямую связаны с деятельностью человека, увеличились на 7 процентов в период с 1990 по 2014 год.Сжигание ископаемого топлива является основным источником антропогенных выбросов парниковых газов в стране.
- Концентрации. Данные об атмосферных концентрациях парниковых газов имеют исключительно длительные исторические записи, причем данные по некоторым газам охватывают несколько сотен тысяч лет. Для углекислого газа, метана и закиси азота исторический контекст, представленный ледяными кернами, показывает, что нынешние концентрации в атмосфере беспрецедентны за последние 800 000 лет и демонстрируют, что недавнее повышение уровней отражает влияние деятельности человека.
- Удары. Индикаторы представляют собой убедительное свидетельство того, что многие фундаментальные показатели климата в Соединенных Штатах меняются. Средние температуры в 48 смежных штатах повысились с 1901 года, при этом темпы потепления увеличились с конца 1970-х годов. Общее годовое количество осадков увеличилось в Соединенных Штатах и на суше по всему миру. С 1901 года общее количество осадков в 48 смежных штатах увеличивалось в среднем на 0,17 дюйма за десятилетие.Температура поверхности океана повысилась во всем мире в течение 20 – гг., А средняя температура поверхности за последние три десятилетия была выше, чем в любое другое время с тех пор, как в конце 1800-х годов начались повсеместные измерения.
Наконец, при усреднении по всем океанам мира уровень моря повышался примерно на шесть десятых дюйма за десятилетие с 1880 года, а скорость повышения в последние годы ускорилась до более чем одного дюйма за десятилетие. Информацию и убедительные доказательства о гораздо более широком спектре воздействий изменения климата можно найти в «Индикаторах изменения климата» Агентства по охране окружающей среды в США и в научной литературе.
Есть несколько ограничений, связанных с показателями ROE парниковых газов.
- Выбросы. Тенденции выбросов основаны в основном на оценках, которые имеют неопределенности, присущие основным инженерным расчетам и методологиям оценки. Неопределенность в оценках выбросов варьируется для разных газов и источников, хотя оценочные выбросы из некоторых из крупнейших источников (например, выбросы углекислого газа от сжигания ископаемого топлива) считаются очень точными. 5
Один пробел в индикаторе выбросов заключается в том, что в кадастре парниковых газов Агентства по охране окружающей среды не отслеживаются все парниковые газы или все источники выбросов. Примерами парниковых газов, не включенных в кадастр, являются озон и отдельные хлорфторуглероды. Наиболее заметными источниками, не отслеживаемыми в кадастре, являются природные источники, такие как метан из водно-болотных угодий, углекислый газ и метан от таяния вечной мерзлоты, а также множественные выбросы вулканов.
- Концентрации. В то время как данные о концентрациях полностью характеризуют тенденции для углекислого газа (наиболее важного антропогенного парникового газа) и других широко изученных газов, всеобъемлющие глобальные данные недоступны для других радиационно важных веществ, таких как сажа и аэрозоли. Хотя эти вещества технически не являются парниковыми газами, отслеживание тенденций в концентрациях этих веществ важно из-за их способности изменять энергетический баланс Земли.
- Удары. Изменение климата может повлиять на общество и экосистемы разными способами. Например, изменение климата может изменить вероятность экстремальных погодных явлений, повлиять на урожайность сельскохозяйственных культур, повлиять на здоровье человека, вызвать изменения в лесах и других экосистемах и даже повлиять на энергоснабжение. Показатели ROE были разработаны для нескольких климатических мер, которые наиболее напрямую связаны с выбросами и концентрацией парниковых газов и имеют особенно длительные и многочисленные записи. Информацию о гораздо более широком спектре воздействий изменения климата можно найти в «Индикаторах изменения климата» Агентства по охране окружающей среды США и в научной литературе.
Ссылки
[1] Melillo, J.M., T.C. Ричмонд и Г. Йохе (ред.). 2014. Воздействие изменения климата в Соединенных Штатах: Третья национальная оценка климата. Программа исследования глобальных изменений США.
[2] Подробную информацию об этих связанных факторах можно найти в различных научных публикациях, таких как публикации, подготовленные Межправительственной группой экспертов по изменению климата, группой, сформированной Всемирной метеорологической организацией для компиляции и обобщения растущего объема научных данных. литература по изменению климата.
[3] Межправительственная группа экспертов по изменению климата. 2013. Изменение климата 2013: основы физических наук. Вклад Рабочей группы I в Пятый оценочный доклад МГЭИК. Кембридж, Соединенное Королевство: Издательство Кембриджского университета.
[4] Melillo, J.M., T.C. Ричмонд и Г. Йохе (ред.). 2014. Воздействие изменения климата в Соединенных Штатах: Третья национальная оценка климата. Программа исследования глобальных изменений США.
[5] Агентство по охране окружающей среды США.2016. Инвентаризация выбросов и поглотителей парниковых газов в США: 1990-2014 гг. EPA 430-R-16-002.
Влияние парниковых газов на климат
Выбросы парниковых газов и концентрация в атмосфере увеличились за последние 150 лет
Выбросы нескольких важных парниковых газов в результате деятельности человека значительно увеличились с тех пор, как в середине 1800-х годов началась крупномасштабная индустриализация. Большая часть этих антропогенных выбросов парниковых газов связана с углекислым газом (CO2) в результате сжигания ископаемого топлива.
Концентрации CO2 в атмосфере естественным образом регулируются многими процессами, которые являются частью глобального углеродного цикла . В потоке или движении углерода между атмосферой и земной сушей и океанами преобладают естественные процессы, такие как фотосинтез растений. Хотя эти естественные процессы могут поглощать часть антропогенных выбросов CO2, производимых каждый год (измеренных в эквиваленте углерода), начиная примерно с 1950 года выбросы CO2 стали превышать способность этих процессов поглощать углерод.
Этот дисбаланс между выбросами парниковых газов и способностью природных процессов поглощать эти выбросы привел к постоянному увеличению концентрации парниковых газов в атмосфере. Концентрация CO2 в атмосфере увеличилась примерно на 40% с середины 1800-х годов.
Парниковые газы нагревают планету
Ученые почти наверняка знают, что рост концентрации парниковых газов имеет тенденцию нагревать планету.В компьютерных моделях растущие концентрации парниковых газов со временем приводят к увеличению средней температуры поверхности Земли. Повышение температуры может вызвать изменения в характере осадков, силе штормов и уровне моря. В совокупности это обычно называют изменением климата .
Оценки Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) показывают, что климат Земли потеплел на 0,85 градуса по Цельсию (1,53 градуса по Фаренгейту) в период с 1880 по 2012 год и что деятельность человека, влияющая на атмосферу, вероятно, является важным движущим фактором.В Пятом оценочном докладе МГЭИК (Резюме для политиков) говорится: «Влияние человека было обнаружено в потеплении атмосферы и океана, в изменениях в глобальном круговороте воды, в сокращении количества снега и льда, в повышении среднего глобального уровня моря и в изменениях некоторых экстремальных климатических явлений. Весьма вероятно, что влияние человека было основной причиной наблюдаемого потепления с середины 20 века ».
В 2018 году ископаемое топливо было источником около 80% U.S. потребление первичной энергии и около 93% общих выбросов углекислого газа в США в результате деятельности человека.
Позднее в отчете говорится: «Весьма вероятно, что более половины наблюдаемого повышения средней глобальной приземной температуры с 1951 по 2010 год было вызвано антропогенным увеличением концентрации парниковых газов и другими антропогенными воздействиями вместе взятыми».
В отчете также говорится: «Концентрации CO2, Ch5 и N2O в настоящее время значительно превышают самые высокие концентрации, зарегистрированные в ледяных кернах за последние 800000 лет.Средние темпы увеличения атмосферных концентраций за последнее столетие с очень высокой степенью достоверности являются беспрецедентными за последние 22 000 лет ».
Последнее обновление: 7 декабря 2020 г.
Воздействие на здоровье — Климат и здоровье человека
Климат и здоровье человека
Литературный портал об изменении климата и здоровье человека
Изменения концентраций парниковых газов и других факторов изменяют глобальный климат и вызывают множество последствий для здоровья человека.Экологические последствия изменения климата, такие как экстремальная жара, повышение уровня моря, изменения количества осадков, приводящие к наводнениям и засухам, сильные ураганы и ухудшение качества воздуха, прямо или косвенно влияют на физическое, социальное и психологическое здоровье людей. Например, изменения количества осадков вызывают изменения в доступности и количестве воды, а также приводят к экстремальным погодным явлениям, таким как сильные ураганы и наводнения. Изменение климата может быть движущей силой миграции болезней, а также усугублять последствия для здоровья в результате выброса токсичных загрязнителей воздуха в уязвимых группах населения, таких как дети, пожилые люди и люди, страдающие астмой или сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Взгляд на изменение климата с точки зрения здоровья человека — отчет, в котором излагаются потребности в исследованиях воздействия изменения климата на здоровье человека
Определенные неблагоприятные последствия для здоровья можно свести к минимуму или избежать с помощью разумных стратегий смягчения последствий и адаптации.Стратегии смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним могут предотвратить болезни и смерть людей уже сейчас, а также защитить окружающую среду и здоровье будущих поколений. Смягчение последствий относится к действиям, предпринимаемым для сокращения выбросов парниковых газов и увеличения поглотителей, которые улавливают или удаляют углерод из атмосферы. Адаптация относится к действиям, предпринимаемым для уменьшения воздействия на здоровье и окружающую среду из-за изменений, которые нельзя предотвратить путем смягчения. Соответствующие стратегии смягчения последствий и адаптации положительно повлияют как на изменение климата, так и на окружающую среду, и тем самым положительно повлияют на здоровье человека.Некоторые меры по адаптации напрямую улучшат здоровье человека за счет изменений в нашем общественном здравоохранении и инфраструктуре здравоохранения.
Чрезвычайно важно, чтобы решения и политика по адаптации и смягчению последствий разрабатывались на прочной основе на основе передовых современных научных знаний об изменении климата и его последствиях. Есть пробелы в нашем понимании взаимосвязи между изменением климата, окружающей средой и здоровьем человека. В своем отчете за 2010 год «Взгляд на здоровье человека в связи с изменением климата» (полный отчет) (4MB) возглавляемая NIEHS Межведомственная рабочая группа по изменению климата и здоровью определила основные области исследований, которые требуют дальнейшего изучения и понимания.К ним относятся следующие:
парниковых газов представляют опасность для здоровья населения | Новости
1 ноября 2011 г. — Критики, сомневающиеся в мрачных прогнозах глобального потепления, задаются вопросом, сколько разницы, скажем, повышения температуры на 2 градуса может означать для планеты.
По словам Аарона Бернштейна, совсем немного.
Бернштейн, врач детской больницы, инструктор по педиатрии в Гарвардской медицинской школе и исполняющий обязанности заместителя директора Центра здоровья и глобальной окружающей среды медицинской школы, был первым докладчиком в серии Коллоквиумов по гигиене окружающей среды, состоявшейся в этом году 20 октября. 2011 г. и спонсируется Департаментом гигиены окружающей среды Гарвардской школы общественного здравоохранения.Эксперт по вопросу о том, как изменение климата и утрата биоразнообразия могут повлиять на здоровье человека, Бернштейн, MPH ’09, сказал, что даже небольшое повышение глобальной температуры может привести к тревожным последствиям, таким как повышение уровня моря, перемещение населения, нарушение снабжения продовольствием, наводнения и т. Д. и рост инфекционных заболеваний.
Хотя некоторые не верят, что парниковые газы, вызываемые человеком, являются главной причиной глобального потепления, Бернштейн показал графики, указывающие на обратное. Эти данные, пояснил он, демонстрируют явное увеличение уровней парниковых газов в Соединенных Штатах во время промышленной революции конца 1800-х годов, а также в 1950-х годах, когда наблюдался послевоенный производственный бум.
Три последствия изменения климата — повышение уровня моря, повышение температуры и увеличение количества осадков — окажут наибольшее влияние на здоровье человека, — сказал Бернштейн. С повышением уровня моря соленая вода может просочиться в грунтовые воды и испортить питьевую воду, а также может вытеснить население из низинных районов. «А у перемещенных лиц общеизвестно плохая статистика здоровья», — сказал он.
Волны жары — еще одно последствие глобального потепления — могут привести к тысячам смертей, связанных с жарой.Помимо этого, могут быть и другие тревожные эффекты: снижение урожайности, засухи и засушливые условия, способствующие возникновению лесных пожаров. Лесные пожары, в свою очередь, приводят к вырубке лесов. Поскольку деревья поглощают большую часть избыточного углекислого газа в атмосфере, меньшее количество деревьев означает более высокий уровень парниковых газов в атмосфере — таким образом, поддерживая цикл, в котором более высокие температуры наносят атмосферный ущерб.
Глобальное потепление также может вызвать аномально сильные дожди. По словам Бернстайна, более теплая атмосфера содержит больше влаги, чем более холодная, но когда она достигает максимальной емкости, дождь может быть очень сильным.В качестве примера он привел беспрецедентное весеннее наводнение на Среднем Западе, которое побудило инженерный корпус армии намеренно прорвать дамбу Бердс-Пойнт на юго-востоке штата Миссури. Этот шаг спас город Каир, штат Иллинойс, но затопил 130 000 акров сельскохозяйственных угодий Миссури и 100 домов.
«Это те варианты выбора, с которыми мы будем все чаще сталкиваться», — сказал Бернстайн.
Но он отметил, что потенциально разрушительных последствий глобального потепления можно избежать, если правительства и отдельные лица серьезно относятся к важности снижения уровней парниковых газов.Хотя факты о глобальном потеплении удручают, «у некоторых из этих проблем определенно есть решения», — сказал Бернштейн.
— Карен Фельдшер
Фото: iStockphoto.com
Парниковый эффект | Национальное географическое общество
Глобальное потепление описывает нынешнее повышение средней температуры воздуха и океанов Земли. Глобальное потепление часто называют самым последним примером изменения климата.
Климат Земли менялся много раз.Наша планета пережила несколько ледниковых периодов, во время которых ледяные щиты и ледники покрывали большую часть Земли. Он также пережил теплые периоды, когда температура была выше, чем сегодня.
Прошлые изменения температуры Земли происходили очень медленно, на протяжении сотен тысяч лет. Однако недавняя тенденция к потеплению происходит намного быстрее, чем когда-либо. Естественных циклов потепления и похолодания недостаточно, чтобы объяснить степень потепления, которое мы испытали за такое короткое время — это может объяснить только деятельность человека.Ученые опасаются, что климат меняется быстрее, чем некоторые живые существа могут к нему адаптироваться.
В 1988 г. Всемирная метеорологическая организация и Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде учредили комитет климатологов, метеорологов, географов и других ученых со всего мира. В эту Межправительственную группу экспертов по изменению климата (МГЭИК) входят тысячи ученых, которые анализируют самые современные исследования, связанные с глобальным потеплением и изменением климата. МГЭИК оценивает риск изменения климата, вызванного деятельностью человека.
Согласно последнему отчету МГЭИК (2007 г.), средняя температура поверхности Земли повысилась примерно на 0,74 градуса по Цельсию (1,33 градуса по Фаренгейту) за последние 100 лет. Увеличение больше в северных широтах. МГЭИК также обнаружила, что регионы суши нагреваются быстрее, чем океаны. МГЭИК заявляет, что большая часть повышения температуры с середины 20 века, вероятно, связана с деятельностью человека.
Парниковый эффект
Деятельность человека способствует глобальному потеплению, усиливая парниковый эффект.Парниковый эффект возникает, когда определенные газы, известные как парниковые газы, собираются в атмосфере Земли. Эти газы, которые встречаются в атмосфере в естественных условиях, включают диоксид углерода, метан, оксид азота и фторированные газы, иногда известные как хлорфторуглероды (CFC).
Парниковые газы позволяют солнечному свету светить на поверхность Земли, но задерживают тепло, которое отражается обратно в атмосферу. Таким образом, они действуют как изолирующие стеклянные стены теплицы. Парниковый эффект делает климат Земли комфортным.Без него температура поверхности была бы ниже примерно на 33 градуса по Цельсию (60 градусов по Фаренгейту), и многие формы жизни замерзли бы.
После промышленной революции в конце 1700-х — начале 1800-х годов люди выбрасывают в атмосферу большие количества парниковых газов. Эта сумма резко возросла за последнее столетие. В период с 1970 по 2004 год выбросы парниковых газов увеличились на 70 процентов. Выбросы углекислого газа, наиболее важного парникового газа, за это время выросли примерно на 80 процентов.Количество углекислого газа в атмосфере сегодня намного превышает естественный диапазон, наблюдаемый за последние 650 000 лет.
Большая часть углекислого газа, который люди выбрасывают в атмосферу, образуется при сжигании ископаемых видов топлива, таких как нефть, уголь и природный газ. Легковые автомобили, грузовики, поезда и самолеты сжигают ископаемое топливо. Многие электростанции также используют ископаемое топливо.
Еще один способ выброса углекислого газа в атмосферу — вырубка леса. Это происходит по двум причинам.Разлагающийся растительный материал, в том числе деревья, выбрасывает в атмосферу тонны углекислого газа. Живые деревья поглощают углекислый газ. Уменьшая количество деревьев, поглощающих углекислый газ, газ остается в атмосфере.
Большая часть метана в атмосфере поступает в результате животноводства, свалок и производства ископаемого топлива, такого как добыча угля и переработка природного газа. Закись азота получается из сельскохозяйственных технологий и сжигания ископаемого топлива.
Фторированные газы включают хлорфторуглероды, гидрохлорфторуглероды и гидрофторуглероды.Эти парниковые газы используются в аэрозольных баллончиках и холодильниках.
Все эти виды деятельности человека приводят к увеличению выбросов парниковых газов в атмосферу, задерживая больше тепла, чем обычно, и способствуя глобальному потеплению.
Последствия глобального потепления
Даже небольшое повышение средних глобальных температур может иметь огромные последствия. Возможно, самый большой и очевидный эффект заключается в том, что ледники и ледяные шапки тают быстрее, чем обычно. Талая вода стекает в океаны, в результате чего уровень моря поднимается, а океаны становятся менее солеными.
Ледниковые щиты и ледники естественным образом наступают и отступают. По мере изменения температуры Земли ледяные щиты увеличивались и уменьшались, а уровень моря падал и повышался. Древние кораллы, найденные на суше во Флориде, Бермудских островах и Багамах, показывают, что уровень моря должен был быть на пять-шесть метров (16-20 футов) выше 130 000 лет назад, чем сегодня. Земле не нужно нагреваться до температуры печи, чтобы растопить ледники. Северное лето было всего на три-пять градусов по Цельсию (от пяти до девяти градусов по Фаренгейту) теплее во времена тех древних окаменелостей, чем сегодня.
Однако скорость, с которой происходит глобальное потепление, беспрецедентна. Эффекты неизвестны.
Ледники и ледяные шапки сегодня покрывают около 10 процентов суши в мире. В них содержится около 75 процентов пресной воды в мире. Если бы весь этот лед растаял, уровень моря поднялся бы примерно на 70 метров (230 футов). МГЭИК сообщила, что глобальный уровень моря повышался примерно на 1,8 миллиметра (0,07 дюйма) в год с 1961 по 1993 год и на 3,1 миллиметра (0,12 дюйма) в год с 1993 года.
Повышение уровня моря может вызвать затопление прибрежных сообществ, вызвав перемещение миллионов людей в таких областях, как Бангладеш, Нидерланды и штат Флорида в США. Вынужденная миграция затронет не только те районы, но и регионы, куда бегут «климатические беженцы». Миллионы людей в таких странах, как Боливия, Перу и Индия, используют талую ледниковую воду для питья, орошения и гидроэнергетики. Быстрая потеря этих ледников опустошит эти страны.
Таяние ледников уже немного подняло глобальный уровень моря.Однако ученые открывают способы повышения уровня моря еще быстрее. Например, таяние ледника Чакалтая в Боливии обнажило темные скалы под ним. Камни поглощают тепло солнца, ускоряя процесс таяния.
Многие ученые используют термин «изменение климата» вместо «глобальное потепление». Это связано с тем, что выбросы парниковых газов влияют не только на температуру. Другой эффект связан с изменениями количества осадков, такими как дождь и снег. Характер выпадения осадков может измениться или стать более экстремальным.В течение 20 века количество осадков увеличилось в восточных частях Северной и Южной Америки, Северной Европе, а также в Северной и Центральной Азии. Однако он снизился в некоторых частях Африки, Средиземноморья и некоторых частях южной Азии.
Будущие изменения
Никто не может заглянуть в хрустальный шар и с уверенностью предсказать будущее. Однако ученые могут делать оценки будущего роста населения, выбросов парниковых газов и других факторов, влияющих на климат.Они могут ввести эти оценки в компьютерные модели, чтобы выяснить наиболее вероятные последствия глобального потепления.
МГЭИК прогнозирует, что выбросы парниковых газов будут продолжать расти в течение следующих нескольких десятилетий. В результате они предсказывают, что средняя глобальная температура будет увеличиваться примерно на 0,2 градуса по Цельсию (0,36 градуса по Фаренгейту) за десятилетие. Даже если мы сократим выбросы парниковых газов и аэрозолей до уровня 2000 года, мы все равно можем ожидать потепления примерно на 0,1 градуса по Цельсию (0,18 градуса по Фаренгейту) за десятилетие.
Группа также предсказывает, что глобальное потепление будет способствовать некоторым серьезным изменениям в водоснабжении во всем мире. К середине 21 века, по прогнозам МГЭИК, речной сток и доступность воды, скорее всего, увеличатся в высоких широтах и в некоторых тропических районах. Однако во многих засушливых регионах средних широт и тропиков произойдет сокращение водных ресурсов.
В результате миллионы людей могут столкнуться с нехваткой воды. Нехватка воды снижает количество воды, доступной для питья, электричества и гигиены.Нехватка также снижает воду, используемую для орошения. Производство сельскохозяйственной продукции замедлится, а цены на продукты питания вырастут. Такой эффект имели бы постоянные годы засухи на Великих равнинах Соединенных Штатов и Канады.
Данные IPCC также предполагают, что частота волн тепла и экстремальных осадков увеличится. Погодные явления, такие как штормы и тропические циклоны, станут более интенсивными. Сами бури могут быть более сильными, частыми и продолжительными. За ними последуют более сильные штормовые нагоны и немедленное повышение уровня моря после штормов.Штормовые нагоны особенно разрушительны для прибрежных районов, поскольку их последствия (наводнения, эрозия, повреждение зданий и посевов) продолжаются.
Что мы можем сделать
Сокращение выбросов парниковых газов — важный шаг в замедлении тенденции к глобальному потеплению. Многие правительства по всему миру работают над достижением этой цели.
Самым большим усилием до сих пор был Киотский протокол, который был принят в 1997 году и вступил в силу в 2005 году. К концу 2009 года 187 стран подписали и ратифицировали соглашение.В соответствии с протоколом 37 промышленно развитых стран и Европейский союз обязались сократить выбросы парниковых газов.
Есть несколько способов, которыми правительства, отрасли и частные лица могут сократить выбросы парниковых газов. Мы можем повысить энергоэффективность домов и предприятий. Мы можем повысить топливную экономичность автомобилей и других транспортных средств. Мы также можем поддержать развитие альтернативных источников энергии, таких как солнечная энергия и биотопливо, без сжигания ископаемого топлива.
Некоторые ученые работают над улавливанием углекислого газа и хранением его под землей, вместо того, чтобы выпускать его в атмосферу.Этот процесс называется секвестрацией углерода.
Деревья и другие растения поглощают углекислый газ в процессе роста. Защита существующих лесов и посадка новых могут помочь сбалансировать парниковые газы в атмосфере.
Изменения в методах ведения сельского хозяйства также могут снизить выбросы парниковых газов. Например, фермы используют большое количество азотных удобрений, которые увеличивают выбросы оксидов азота из почвы. Сокращение использования этих удобрений уменьшило бы количество этого парникового газа в атмосфере.
То, как фермеры обращаются с навозом, также может повлиять на глобальное потепление. Когда навоз хранится в жидком или жидком виде в прудах или резервуарах, он выделяет метан. Однако когда он высыхает как твердое тело, это не так.
Сокращение выбросов парниковых газов жизненно важно. Однако глобальная температура уже изменилась и, скорее всего, будет меняться еще долгие годы. МГЭИК предлагает людям изучить способы адаптации к глобальному потеплению, а также попытаться замедлить или остановить его.Некоторые из предложений по адаптации включают:
- Расширение водоснабжения за счет сбора дождевой воды, консервации, повторного использования и опреснения.
- Корректировка местоположения урожая, сорта и даты посадки.
- Строительство морских дамб и барьеров от штормовых нагонов, а также создание болот и водно-болотных угодий в качестве буферов от повышения уровня моря.
- Создание планов действий по охране здоровья в условиях жары, усиление работы служб неотложной медицинской помощи и улучшение эпиднадзора за болезнями и борьбы с ними.
- Диверсификация туристических достопримечательностей, поскольку существующие достопримечательности, такие как горнолыжные курорты и коралловые рифы, могут исчезнуть.
- Планирование автомобильных и железнодорожных линий на случай потепления и / или наводнения.
- Укрепление энергетической инфраструктуры, повышение энергоэффективности и снижение зависимости от единичных источников энергии.
Выбросы парниковых газов: движущие силы и воздействия
Большинство парниковых газов (ПГ) может быть выброшено как естественными процессами, так и деятельностью человека.По данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата, выбросы парниковых газов, вызванные деятельностью человека, нарушают естественные процессы, происходящие в атмосфере, и, скорее всего, являются основной причиной наблюдаемого потепления, происходящего с середины 20 века. В глобальном масштабе почти 80% выбросов парниковых газов от человека происходят от сжигания ископаемого топлива и промышленных процессов. Конкретные виды деятельности включают: вождение транспортных средств, производство электроэнергии, отопление и охлаждение зданий, эксплуатацию бытовых приборов и оборудования, производство и транспортировку товаров, а также предоставление услуг и транспортировку населению.В 2019 году около 26% общих выбросов парниковых газов в Канаде пришлось на нефтегазовый сектор, 25% — на транспорт, 12% — на здания и 11% — на сектор тяжелой промышленности.
Глобальные выбросы парниковых газов выросли на 23% в период с 2005 по 2018 год, Footnote 1 , причем основная часть роста приходится на развивающиеся страны. В течение этого периода доля Канады в общих глобальных выбросах парниковых газов оставалась на уровне менее 2%.
парниковых газов имеют разный потенциал глобального потепления и разную продолжительность жизни в атмосфере.Короткоживущие загрязнители климата, такие как метан (CH 4 ) и гидрофторуглероды (ГФУ), являются парниковыми газами, которые, как известно, обладают очень сильным действием с относительно коротким сроком службы. Таким образом, сокращение выбросов короткоживущих загрязнителей климата может снизить уровень этих парниковых газов в атмосфере гораздо быстрее, чем сопоставимые сокращения от более долгоживущих парниковых газов. Следовательно, немедленные действия по сокращению этих конкретных парниковых газов могут иметь значительные преимущества для сдерживания краткосрочного потепления климата.
Канада стремится к 2030 году сократить выбросы парниковых газов до 30% по сравнению с уровнем выбросов 2005 года.Канада привержена реализации своего усиленного климатического плана «Здоровая окружающая среда и здоровая экономика», чтобы гарантировать, что Канада не только выполнит, но и превзойдет свою цель по сокращению выбросов до 2030 года. Кроме того, Канада взяла на себя обязательство достичь нулевых чистых выбросов к 2050 году и в ноябре 2020 года представила Канадский закон об отчетности о чистых нулевых выбросах, чтобы установить юридически обязательный процесс для достижения этой цели. Таким образом, это поможет ограничить рост средней глобальной температуры до уровня значительно ниже 2 градусов по Цельсию.
Ключевые факторы выбросов парниковых газов
На уровень выбросов парниковых газов в Канаде влияет множество факторов. К ним относятся физическая география Канады, демографические изменения в ее населении и экономический рост.
В Канаде очень изменчивый климат. Это способствует относительно более высокому использованию энергии для отопления и охлаждения помещений в зданиях по сравнению с другими промышленно развитыми странами. Несмотря на то, что Канада огромна, она также малонаселенна, что приводит к более длительному времени в пути и более высокому спросу на транспорт, чем в небольших и / или более густонаселенных странах.Кроме того, в Канаде наблюдался самый быстрый рост населения, а ее экономика показала второй самый быстрый рост среди стран G7 с 2005 по 2019 год.
Несмотря на эти проблемы, за последние два десятилетия в Канаде произошел разрыв между ростом экономики и выбросами парниковых газов. За этот период были приняты и внедрены технологические усовершенствования и нормативные акты в различных секторах экономики, особенно в производстве электроэнергии, чтобы помочь сократить выбросы.
Другие важные факторы, влияющие на выбросы парниковых газов, включают внедрение более эффективных методов и оборудования потребителями и промышленностью, поскольку их знания о своем выборе и влиянии этого выбора на окружающую среду улучшаются.Примеры включают в себя то, как люди добираются до работы, когда предприятия решают разместить свои производственные мощности, и решения, принимаемые для повышения эффективности производственных процессов или производства более энергоэффективной продукции.
Ключевые воздействия выбросов парниковых газов
Выбросы парниковых газов и их возрастающая концентрация в атмосфере уже оказывают воздействие на окружающую среду, здоровье человека и экономику. Эти изменения особенно проявляются на севере Канады, затрагивая многие коренные и отдаленные общины.Ожидается, что воздействие станет более серьезным, если не будут предприняты совместные усилия по сокращению выбросов.
Воздействие на окружающую среду
- В целом ожидается повышение среднегодовых температур
- Площадь снежного покрова, морского льда и ледников уменьшится из-за повышения температуры, что приведет к повышению уровня моря и усилению прибрежных наводнений. Повышение температуры также приведет к таянию вечной мерзлоты в Арктике.
- В будущем темпы прибрежной эрозии, вероятно, увеличатся в большинстве районов из-за более мягкой зимы и меньшего ледового покрова.
- Ожидается, что общий уровень осадков увеличится на большей части территории страны и в течение всех сезонов, за исключением некоторых частей на юге Канады, где есть признаки ожидаемого уменьшения количества осадков летом и осенью.
- Ожидается, что увеличение количества осадков будет сочетаться с более частыми обильными осадками, что приведет к более высокому риску наводнений.
- Ожидается, что периоды сильной жары станут более частыми и серьезными, что приведет к повышению риска лесных пожаров
- Многие виды диких животных будут испытывать трудности с адаптацией к более теплому климату и, вероятно, будут подвергаться большему стрессу от болезней и инвазивных видов
Воздействие на здоровье человека
- Более высокие температуры и более частые и суровые экстремальные погодные явления могут увеличить риск смерти от обезвоживания и теплового удара, а также травм от сильных местных погодных изменений.
- Может возрасти риск респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний, а также некоторых видов рака, поскольку температура повышается и усугубляет загрязнение воздуха
- Риск заболеваний, передаваемых через воду, пищу, переносчиков и грызунов, может возрасти
- Ожидается, что в наибольшей степени от изменений пострадают люди, проживающие в северных районах Канады, и уязвимые группы населения, такие как дети и пожилые люди.
Экономические последствия
- Изменение погодных условий может повлиять на сельское и лесное хозяйство, туризм и отдых.
- Ожидается, что воздействие на здоровье человека создаст дополнительную экономическую нагрузку на системы здравоохранения и социальной поддержки
- Ожидается, что ущерб инфраструктуре (например, дорогам и мостам), вызванный экстремальными погодными явлениями, таянием вечной мерзлоты и повышением уровня моря, будет увеличиваться, что скажется на местном населении и освоении ресурсов
Способы сокращения выбросов парниковых газов
Решение проблемы изменения климата требует действий от всех во всех странах.Правительствам, предприятиям и частным лицам необходимо предпринять серьезные шаги по сокращению выбросов за счет более эффективного использования ресурсов и внедрения новых и более чистых технологий.
Правительства
В 2016 году Канада выпустила первый в истории национальный климатический план — Панканадскую рамочную программу по экологически чистому росту и изменению климата, — совместно разработанную федеральным, провинциальным и территориальным правительствами. Предполагается, что меры Панканадской рамочной программы позволят добиться значительного прогресса в оказании помощи Канаде в достижении цели 2030 года — сокращения на 30% по сравнению с уровнями 2005 года.
План включает панканадский подход к ценообразованию за углеродное загрязнение и меры по сокращению выбросов во всех секторах экономики. Он также направлен на стимулирование инноваций и роста; активизировать разработку и внедрение технологий для обеспечения конкурентоспособности канадских предприятий в глобальной низкоуглеродной экономике.
Реализация Панканадской рамочной программы является ключевой вехой, отмеченной в Федеральной стратегии устойчивого развития. Стратегия устанавливает приоритеты правительства Канады в области устойчивого развития, устанавливает цели и задачи и определяет действия по их достижению.Стратегия на 2019–2022 годы, четвертая для Канады, описывает действия по обеспечению устойчивости, которые правительство будет предпринимать в сотрудничестве с партнерами в Канаде и на международном уровне. Таким образом, он поддерживает Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и ее глобальные цели в области устойчивого развития (ЦУР).
В декабре 2020 года правительство Канады опубликовало свой усиленный федеральный климатический план «Здоровая окружающая среда и здоровая экономика». План содержит 64 усиленных и новых федеральных политики, программ и инвестиций, направленных на сокращение загрязнения и построение более сильной, чистой, устойчивой и инклюзивной экономики.Основываясь на мерах, включенных в Панканадскую рамочную программу по экологически чистому росту и изменению климата, предлагаемые действия, изложенные в усиленном климатическом плане, после их полного выполнения позволят Канаде превысить свой текущий целевой показатель на 2030 год.
Чтобы узнать об ожидаемом воздействии нормативов по выбросам парниковых газов, разработанных правительством Канады, обратитесь к Заявлению об анализе нормативного воздействия Сноска 2 (также известному как RIAS), которое сопровождает каждый нормативный акт. В RIAS излагаются причины разработки того или иного нормативного акта, его цели и ожидаемые затраты и выгоды.RIAS также включает подробную информацию о проведенных консультациях и о том, как правительство намеревается отслеживать эффективность регулирования.
Предприятия
Компании могут интегрировать необходимость сокращения выбросов парниковых газов и соображения ценообразования на углерод в свои инвестиционные, плановые и операционные решения, чтобы повысить свою долгосрочную устойчивость и конкурентоспособность. Своими действиями и инвестициями компании также могут поддержать переход к низкоуглеродной экономике.Например, почти 40 канадских компаний участвуют в Коалиции за лидерство в области углеродного ценообразования, добровольной инициативе, которая поддерживает и поощряет успешное внедрение углеродных цен во всем мире.
Физические лица
Люди могут сократить выбросы парниковых газов дома, на работе и в повседневной деятельности. Мы можем изменить ситуацию к лучшему, изменив свое поведение и приняв решения, связанные с образом жизни, которые сокращают выбросы. Для получения дополнительной информации о том, как отдельные канадцы могут помочь нашей окружающей среде, в том числе за счет сокращения выбросов парниковых газов, обратитесь к разделу «Что вы можете сделать для улучшения климата и окружающей среды» на веб-сайте правительства Канады по изменению климата.
.