Что такое порядок и зачем он нужен в обществе: что такое порядок и зачем он нужен в обществе?

что такое порядок и зачем он нужен в обществе?

ПОМОГИТЕ СРОЧНО ПЖП ЖП ПЖ ПЖ

Помогите пожалуйста написать сообщение на тему: » Роль дисциплины в профессии полицейский срочно пожалуйста

Какие основные этапы жизни человека? ​

хелпните пж вот скриншот

10 пунктов на тему: моё представление о свободе с пояснением ​

Вопрос 1Какое из утверждений является верным?1. Законы помогают налаживать порядок в какой-то определённой сфере жизни общества.2. Любое нарушение зак … она не мешает нормальной жизни людей.Варианты ответовневерно 1 и 2верно 2верно 1 и 2верно 1Вопрос 2Почему важно соблюдать законы?Варианты ответовЗаконы помогают налаживать порядок в какой-то определённой сфере жизни общества.Законы созданы для людей, и они призваны защищать наши интересы от имени государства.Любое нарушение закона не мешает нормальной жизни людей.Нарушение установленного законами порядка всегда приводит к плачевному результату.Это обязанность граждан нашей страны, закреплённая в Конституции.

Вопрос 3Какое определение можно отнести к термину «справедливость»?Варианты ответовСовокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе.Моральное правило, регулирующее отношения между людьми — совершение действия в соответствии с истиной, законом.Общепринятые традиции, принятые в обществе представления о хорошем и плохом, правильном и неправильном, добре и зле, а также совокупность норм поведения, вытекающих из этих представлений.Нормы, которые регулируют поведение людей.Вопрос 4Назовите философа, который говорил: «Многочисленность законов в государстве есть то же, что большее число лекарей: признак болезни и бессилия».Вопрос 5Как называются обязательные для исполнения всеми людьми нормы и правила, установленные государством, которые регулируют наиболее важные общественные отношения.Вопрос 6Вставьте в предложение пропущенное слово (в нужной грамматической форме).Суть __________ заключается в том, что справедливыми можно считать те законы, которые не расходятся с моральными принципами людей, действуют одинаково для всех, а тяжесть наказания соответствует тяжести совершённого проступка. Вопрос 7Продолжите высказывание. В Конституции Российской Федерации, говориться о том, что все обязаны соблюдать Конституцию и _________.Варианты ответовморальные правилаосновные законы нашей страныУголовный кодекс нашей страныправовые нормыВопрос 8Вставьте в предложение пропущенное словосочетание (в нужной грамматической форме).Суть справедливости заключается в том, что справедливыми можно считать те законы, которые не расходятся с ___________ людей, действуют одинаково для всех, а тяжесть наказания соответствует тяжести совершённого проступка.Вопрос 9Законы существуют во всех странах мира. Даже в самом маленьком никем не признанном государстве мира.Вопрос 10Составьте крылатое выражение автором которого является римский философ Сенека.Варианты ответовзакон долженбыть кратокчтобы еголегко могли запомнитьи люди несведущие​

посоветуйте манхву в жанре яой плиз ​

плзззз надо срочнооо​

помогите плз надо срочно ​

Внесите в графы таблицы высказывания, характеризующие человека как биологическое и социальное существо. Биологическое Социальное 1. способность творче … ски видоизменять окружающий мир; 2. особенности строения и функционирования организма; 3. простейшие психические реакции; 4. состояние здоровья; 5. способность создавать культурные ценности; 6. зависимость от условий природной среды; 7. наличие высокоорганизованного мозга; 8. мышление и членораздельная речь; 9. умение создавать орудия труда; 10. способность к самопознанию и саморазвитию; 11. выработка духовных ориентиров собственной жизни.​

Производственная безопасность

Единая система управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром»

Создание безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников, обеспечение надежной работы опасных производственных объектов, обеспечение пожарной безопасности и безопасности дорожного движения являются одним из приоритетных направлений деятельности ПАО «Газпром».

В Обществе внедрена и функционирует Единая система управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром» (ЕСУПБ).

ЕСУПБ является частью интегрированной системы менеджмента ПАО «Газпром», разработана и внедрена для управления рисками в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и достижения целей и выполнения обязательств, принятых Обществом в Политике в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения.

Деятельность ЕСУПБ регламентирована комплексом документов системы стандартизации ПАО «Газпром». Основополагающим документом ЕСУПБ является СТО Газпром 18000.1-001-2021 «Единая система управления производственной безопасностью. Основные положения».

Представителем высшего руководства Общества по ЕСУПБ назначен заместитель Председателя Правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов. Постоянно действующим органом по координации и совершенствованию ЕСУПБ является Комиссия по производственной безопасности, возглавляет которую представитель высшего руководства ПАО «Газпром». Функционирование ЕСУПБ реализуется в тесном сотрудничестве с профсоюзной организацией ПАО «Газпром».

ЕСУПБ устанавливает порядок управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью, безопасностью дорожного движения в соответствии с действующим законодательством, достижениями науки и техники и отраслевыми особенностями, учитывает территориальные, производственные и другие условия, присущие каждому отдельному дочернему обществу ПАО «Газпром». Обеспечивает поддержку получения намеченных результатов и создает уверенность у работников и других заинтересованных сторон в наличии в ПАО «Газпром» результативной системы менеджмента в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения.

Схема структуры ЕСУПБ

Комиссия по производственной безопасности назначается приказом ПАО «Газпром».

Основными задачами Комиссии являются:

• обеспечение реализации Политики ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения;
•  разработка предложений по реализации государственной политики в области производственной безопасности;
•  анализ состояния производственной безопасности и эффективности функционирования ЕСУПБ;
•  разработка предложений о внесении изменений в Политику
  ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и ЕСУПБ;
•  оценка результатов деятельности дочерних обществ по созданию безопасных условий труда и обеспечению промышленной и пожарной безопасности.

Координацию деятельности структурных подразделений ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций по функционированию и совершенствованию ЕСУПБ осуществляет подразделение ПАО «Газпром», уполномоченное в области производственной безопасности. Инспекционные контрольные органы ПАО «Газпром» контролируют соблюдение требований производственной безопасности в дочерних обществах и организациях.

Общественный контроль соблюдения нормативных правовых актов в области охраны труда осуществляется профсоюзными организациями ПАО «Газпром» и дочерними обществами, руководители которых обеспечивают выполнение требований ЕСУПБ во вверенных им структурных подразделениях.

Организационный периметр ЕСУПБ — ПАО «Газпром», его основные дочерние общества по разведке, добыче, переработке, транспортировке, подземному хранению газа и газового конденсата, а также дочерние общества, обеспечивающие работу Единой системы газоснабжения России, совокупной списочной численностью около 319 тыс. человек.

В целях подтверждения результативности функционирования ЕСУПБ ПАО «Газпром» проводится ее сертификация на соответствие требованиям международного стандарта.

В 2014 году ЕСУПБ успешно сертифицирована на соответствие стандарту OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности», а в 2017 году по результатам ре-сертификационного аудита ЕСУПБ подтвердила соответствие требованиям стандарта.

В 2020 году проведен сертификационный аудит ЕСУПБ на соответствие требованиям международного стандарта ISO 45001:2018 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования и руководство по применению». По результатам аудита ПАО «Газпром» подтвердило, что внедренная ЕСУПБ соответствует общепринятым международным требованиям к системам управления производственной безопасностью в отношении добычи, подготовки, транспортировки, переработки, распределения и хранения природного газа, газового конденсата и нефти.

Процесс постоянного совершенствования ЕСУПБ обеспечивается за счет реализации Стратегии развития системы управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» на период 2021–2030 годов.

Основными целями Стратегии являются:

• совершенствование ЕСУПБ для поддержания безопасной производственной среды, в которой минимизирован вред жизни и здоровью людей, оборудованию и окружающей среде;
• обеспечение устойчивого развития Газпром с заданными показателями производственной безопасности.

Результатами реализации Стратегии являются:

• снижение количества несчастных случаев и профессиональных заболеваний работников ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций;
• обеспечение устойчивого функционирования производственного процесса при соблюдении государственных и корпоративных требований к производственной безопасности;
• обеспечение условий для внедрения новых технологий обеспечения производственной безопасности, включая технологии цифровизации;
• повышение эффективности системы управления производственной безопасностью за счет внедрения риск-ориентированного подхода;
• распространение принципов и подходов Единой системы управления производственной безопасностью на все виды деятельности ПАО «Газпром»;
• повышение эффективности процесса управления подрядными организациями при проведении работ (оказанию услуг) на объектах Газпром;
• увеличение вовлеченности персонала в решение вопросов, связанных с обеспечением производственной безопасности, и обеспечить защиту интересов работников.

Основным инструментом реализации Стратегии является Целевая программа обеспечения производственной безопасности.

Мероприятия, включенные в Программу направлены на:

• внедрению требований ЕСУПБ на вновь создаваемых объектах;
• совершенствованию нормативно-методических и организационных документов, регламентирующих развитие риск-ориентированного подходa в ЕСУПБ;
• обеспечению взаимодействия ЕСУПБ с бизнес-процессами ПАО «Газпром»;
• интеграции системы управления безопасностью дорожного движения
  с ЕСУПБ;
• развитию единого центра корпоративного контроля за обеспечением производственной безопасности;
• созданию системы дистанционного контроля на опасных производственных объектах;
• совершенствованию контроля за обеспечением производственной безопасности подрядных организаций;
• развитию компетенций и практических навыков работников;
• внедрению системы проактивных показателей ЕСУПБ.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

С целью выявления вредных и опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека в процессе трудовой деятельности, в ПАО «Газпром» проводится специальная оценка условий труда (СОУТ).

Специальная оценка условий труда проводится на всех рабочих местах ПАО «Газпром» (в администрации, дочерних обществах и организациях Группы «Газпром»). По результатам проведенной специальной оценки условий труда устанавливаются классы условий труда, разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников.

Культура безопасности

Культура производственной безопасности — это квалификационная и психологическая подготовленность всех работников Общества, при которой обеспечение производственной безопасности является приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей к осознанию личной ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на обеспечение производственной безопасности.

Основная задача развития культуры производственной безопасности заключается в изменении сознания работников и создании условий, обеспечивающих полное неприятие нарушений в области производственной безопасности без дополнительного контроля «сверху».

Основными направлениями деятельности Газпром в рамках развития культуры производственной безопасности являются:

• лидерство руководителей и приверженность работников по вопросам производственной безопасности;
• вовлеченность руководителей и работников всех уровней организации в формирование культуры производственной безопасности;
• постоянное обучение работников в области производственной безопасности;
• высокий уровень информированности на всех уровнях организации;
• ответственное отношение к собственной безопасности и нулевая терпимость к нарушениям требований ПБ, опасным условиям и событиям;
• осознанная ответственность работников в предупреждении происшествий, в результате которых могут пострадать люди или может быть нанесен ущерб организации;
• эффективная система мотивации работников.

Конвенция о правах ребенка — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Конвенция о правах ребенка

Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года

Преамбула

Государства-участники настоящей Конвенции,

считая, что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание присущего достоинства, равных и неотъемлемых прав всех членов общества являются основой обеспечения свободы, справедливости и мира на Земле,

принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и преисполнены решимости содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе,

признавая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека² и в Международных пактах о правах человека³ провозгласила и согласилась с тем, что каждый человек должен обладать всеми указанными в них правами и свободами без какого бы то ни было различия по таким признакам, как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение или иные обстоятельства,

напоминая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и помощь,

убежденные в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие, с тем чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества,

признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания,

считая, что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности,

принимая во внимание, что необходимость в такой особой защите ребенка была предусмотрена в Женевской Декларации прав ребенка 1924⁴ года и Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года¹, и признана во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах (в частности, в статьях 23 и 24)³, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10)³, а также в уставах и соответствующих документах специализированных учреждений и международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей,

принимая во внимание, что, как указано в Декларации прав ребенка, «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения»⁵,

ссылаясь на положения Декларации о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях⁶, Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»)⁷ и Декларации о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов⁸,

признавая, что во всех странах мира есть дети, живущие в исключительно трудных условиях, и что такие дети нуждаются в особом внимании,

учитывая должным образом важность традиций и культурных ценностей каждого народа для защиты и гармоничного развития ребенка,

признавая важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни детей в каждой стране, в частности в развивающихся странах,

согласились о нижеследующем:

Часть I

Статья 1

Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Статья 2

1. Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств.

2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации или наказания на основе статуса, деятельности, выражаемых взглядов или убеждений ребенка, родителей ребенка, законных опекунов или иных членов семьи.

Статья 3

1. Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

2. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Статья 4

Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции. В отношении экономических, социальных и культурных прав государства-участники принимают такие меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках международного сотрудничества.

Статья 5

Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соответствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

Статья 6

1. Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

2. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Статья 7

1. Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу.

2. Государства-участники обеспечивают осуществление этих прав в соответствии с их национальным законодательством и выполнение их обязательств согласно соответствующим международным документам в этой области, в частности, в случае, если бы иначе ребенок не имел гражданства.

Статья 8

1. Государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

2. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности, государства-участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности.

Статья 9

1. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

2. В ходе любого разбирательства в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи всем заинтересованным сторонам предоставляется возможность участвовать в разбирательстве и излагать свои точки зрения.

3. Государства-участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случая, когда это противоречит наилучшим интересам ребенка.

4. В тех случаях, когда такое разлучение вытекает из какого-либо решения, принятого государством-участником, например при аресте, тюремном заключении, высылке, депортации или смерти (включая смерть, наступившую по любой причине во время нахождения данного лица в ведении государства) одного или обоих родителей или ребенка, такое государство-участник предоставляет родителям, ребенку или, если это необходимо, другому члену семьи по их просьбе необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена/членов семьи, если предоставление этой информации не наносит ущерба благосостоянию ребенка. Государства-участники в дальнейшем обеспечивают, чтобы представление такой просьбы само по себе не приводило к неблагоприятным последствиям для соответствующего лица/лиц.

Статья 10

1. В соответствии с обязательством государств-участников по пункту 1 статьи 9 заявления ребенка или его родителей на въезд в государство-участник или выезд из него с целью воссоединения семьи должны рассматриваться государствами-участниками позитивным, гуманным и оперативным образом. Государства-участники далее обеспечивают, чтобы представление такой просьбы не приводило к неблагоприятным последствиям для заявителей и членов их семьи.

2. Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью и в соответствии с обязательством государств-участников по пункту 1 статьи 9 государства-участники уважают право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну. В отношении права покидать любую страну действуют только такие ограничения, какие установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц, и совместимы с признанными в настоящей Конвенции другими правами.

Статья 11

1. Государства-участники принимают меры для борьбы с незаконным перемещением и невозвращением детей из-за границы.

2. С этой целью государства-участники содействуют заключению двусторонних или многосторонних соглашений или присоединению к действующим соглашениям.

Статья 12

1. Государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.

2. С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган, в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

Статья 13

1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.

2. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы:

a) для уважения прав и репутации других лиц; или

b) для охраны государственной безопасности или общественного порядка (ordre public), или здоровья или нравственности населения.

Статья 14

1. Государства-участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии.

2. Государства-участники уважают права и обязанности родителей и в соответствующих случаях законных опекунов руководить ребенком в осуществлении его права методом, согласующимся с развивающимися способностями ребенка.

3. Свобода исповедовать свою религию или веру может подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, нравственности и здоровья населения или защиты основных прав и свобод других лиц.

Статья 15

1. Государства-участники признают право ребенка на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.

2. В отношении осуществления данного права не могут применяться какие-либо ограничения, кроме тех, которые применяются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public), охраны здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 16

1. Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

2. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства.

Статья 17

Государства-участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. С этой целью государства-участники:

a) поощряют средства массовой информации к распространению информации и материалов, полезных для ребенка в социальном и культурном отношениях, и в духе статьи 29;

b) поощряют международное сотрудничество в области подготовки, обмена и распространения такой информации и материалов из различных культурных, национальных и международных источников;

c) поощряют выпуск и распространение детской литературы;

d) поощряют средства массовой информации к уделению особого внимания языковым потребностям ребенка, принадлежащего к какой-либо группе меньшинств или коренному населению;

e) поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию, учитывая положения статей 13 и 18.

Статья 18

1. Государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы.

2. В целях гарантии и содействия осуществлению прав, изложенных в настоящей Конвенции, государства-участники оказывают родителям и законным опекунам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей и обеспечивают развитие сети детских учреждений.

3. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы дети, родители которых работают, имели право пользоваться предназначенными для них службами и учреждениями по уходу за детьми.

Статья 19

1. Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.

2. Такие меры защиты, в случае необходимости, включают эффективные процедуры для разработки социальных программ с целью предоставления необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также для осуществления других форм предупреждения и выявления, сообщения, передачи на рассмотрение, расследования, лечения и последующих мер в связи со случаями жестокого обращения с ребенком, указанными выше, а также, в случае необходимости, для возбуждения судебной процедуры.

Статья 20

1. Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.

2. Государства-участники в соответствии со своими национальными законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком.

3. Такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, «кафала» по исламскому праву, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык.

Статья 21

Государства-участники, которые признают и/или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и они:

a) обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой;

b) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;

c) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны;

d) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанными с этим лицами;

e) содействуют в необходимых случаях достижению целей настоящей статьи путем заключения двусторонних и многосторонних договоренностей или соглашений и стремятся на этой основе обеспечить, чтобы устройство ребенка в другой стране осуществлялось компетентными властями или органами.

Статья 22

1. Государства-участники принимают необходимые меры, с тем чтобы обеспечить ребенку, желающему получить статус беженца или считающемуся беженцем в соответствии с применимым международным или внутренним правом и процедурами, как сопровождаемому, так и не сопровождаемому его родителями или любым другим лицом, надлежащую защиту и гуманитарную помощь в пользовании применимыми правами, изложенными в настоящей Конвенции и других международных документах по правам человека или гуманитарных документов, участниками которых являются указанные государства.

2. С этой целью государства-участники оказывают, в случае, когда они считают это необходимым, содействие любым усилиям Организации Объединенных Наций и других компетентных межправительственных организаций или неправительственных организаций, сотрудничающих с Организацией Объединенных Наций, по защите такого ребенка и оказанию ему помощи и поиску родителей или других членов семьи любого ребенка-беженца, с тем чтобы получить информацию, необходимую для его воссоединения со своей семьей. В тех случаях, когда родители или другие члены семьи не могут быть найдены, этому ребенку предоставляется такая же защита, как и любому другому ребенку, по какой-либо причине постоянно или временно лишенному своего семейного окружения, как это предусмотрено в настоящей Конвенции.

Статья 23

1. Государства-участники признают, что неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества.

2. Государства-участники признают право неполноценного ребенка на особую заботу и поощряют и обеспечивают предоставление при условии наличия ресурсов имеющему на это право ребенку и ответственным за заботу о нем помощи, о которой подана просьба и которая соответствует состоянию ребенка и положению его родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке.

3. В признание особых нужд неполноценного ребенка помощь в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи предоставляется, по возможности, бесплатно с учетом финансовых ресурсов родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке, и имеет целью обеспечение неполноценному ребенку эффективного доступа к услугам в области образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и доступа к средствам отдыха таким образом, который приводит к наиболее полному, по возможности, вовлечению ребенка в социальную жизнь и достижению развития его личности, включая культурное и духовное развитие ребенка.

4. Государства-участники способствуют в духе международного сотрудничества обмену соответствующей информацией в области профилактического здравоохранения и медицинского, психологического и функционального лечения неполноценных детей, включая распространение информации о методах реабилитации, общеобразовательной и профессиональной подготовки, а также доступ к этой информации, с тем чтобы позволить государствам-участникам улучшить свои возможности и знания и расширить свой опыт в этой области. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Статья 24

1. Государства-участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья. Государства-участники стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения.

2. Государства-участники добиваются полного осуществления данного права и, в частности, принимают необходимые меры для:

a) снижения уровней смертности младенцев и детской смертности;

b) обеспечения предоставления необходимой медицинской помощи и охраны здоровья всех детей с уделением первоочередного внимания развитию первичной медико-санитарной помощи;

c) борьбы с болезнями и недоеданием, в том числе в рамках первичной медико-санитарной помощи, путем, среди прочего, применения легкодоступной технологии и предоставления достаточно питательного продовольствия и чистой питьевой воды, принимая во внимание опасность и риск загрязнения окружающей среды;

d) предоставления матерям надлежащих услуг по охране здоровья в дородовой и послеродовой периоды;

e) обеспечения осведомленности всех слоев общества, в частности родителей и детей, о здоровье и питании детей, преимуществах грудного кормления, гигиене, санитарии среды обитания ребенка и предупреждении несчастных случаев, а также их доступа к образованию и их поддержки в использовании таких знаний;

f) развития просветительной работы и услуг в области профилактической медицинской помощи и планирования размера семьи.

3. Государства-участники принимают любые эффективные и необходимые меры с целью упразднения традиционной практики, отрицательно влияющей на здоровье детей.

4. Государства-участники обязуются поощрять международное сотрудничество и развивать его с целью постепенного достижения полного осуществления права, признаваемого в настоящей статье. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Статья 25

Государства-участники признают право ребенка, помещенного компетентными органами на попечение с целью ухода за ним, его защиты или физического либо психического лечения, на периодическую оценку лечения, предоставляемого ребенку, и всех других условий, связанных с таким попечением о ребенке.

Статья 26

1. Государства-участники признают за каждым ребенком право пользоваться благами социального обеспечения, включая социальное страхование, и принимают необходимые меры для достижения полного осуществления этого права в соответствии с их национальным законодательством.

2. Эти блага по мере необходимости предоставляются с учетом имеющихся ресурсов и возможностей ребенка и лиц, несущих ответственность за содержание ребенка, а также любых соображений, связанных с получением благ ребенком или от его имени.

Статья 27

1. Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.

2. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.

3. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

4. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа. В частности, если лицо, несущее финансовую ответственность за ребенка, и ребенок проживают в разных государствах, государства-участники способствуют присоединению к международным соглашениям или заключению таких соглашений, а также достижению других соответствующих договоренностей.

Статья 28

1. Государства-участники признают право ребенка на образование, и с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей они, в частности:

a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;

b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;

c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств;

d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей;

e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу.

2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.

3. Государства-участники поощряют и развивают международное сотрудничество по вопросам, касающимся образования, в частности, с целью содействия ликвидации невежества и неграмотности во всем мире и облегчения доступа к научно-техническим знаниям и современным методам обучения. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Статья 29

1. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на:

a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме;

b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;

c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;

d) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения;

e) воспитание уважения к окружающей природе.

2. Никакая часть настоящей статьи или статьи 28 не толкуется как ограничивающая свободу отдельных лиц и органов создавать учебные заведения и руководить ими при условии постоянного соблюдения принципов, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, и выполнения требования о том, чтобы образование, даваемое в таких учебных заведениях, соответствовало минимальным нормам, которые могут быть установлены государством.

Статья 30

В тех государствах, где существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства или лица из числа коренного населения, ребенку, принадлежащему к таким меньшинствам или коренному населению, не может быть отказано в праве совместно с другими членами своей группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком.

Статья 31

1. Государства-участники признают право ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.

2. Государства-участники уважают и поощряют право ребенка на всестороннее участие в культурной и творческой жизни и содействуют предоставлению соответствующих и равных возможностей для культурной и творческой деятельности, досуга и отдыха.

Статья 32

1. Государства-участники признают право ребенка на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.

2. Государства-участники принимают законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области образования, с тем чтобы обеспечить осуществление настоящей статьи. В этих целях, руководствуясь соответствующими положениями других международных документов, государства-участники, в частности:

a) устанавливают минимальный возраст или минимальные возрасты для приема на работу;

b) определяют необходимые требования о продолжительности рабочего дня и условиях труда;

c) предусматривают соответствующие виды наказания или другие санкции для обеспечения эффективного осуществления настоящей статьи.

Статья 33

Государства-участники принимают все необходимые меры, включая законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области образования, с тем чтобы защитить детей от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, как они определены в соответствующих международных договорах, и не допустить использования детей в противозаконном производстве таких веществ и торговле ими.

Статья 34

Государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства-участники, в частности, принимают на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения:

a) склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности;

b) использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике;

c) использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах.

Статья 35

Государства-участники принимают на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме.

Статья 36

Государства-участники защищают ребенка от всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка.

Статья 37

Государства-участники обеспечивают, чтобы:

a) ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет;

b) ни один ребенок не был лишен свободы незаконным или произвольным образом. Арест, задержание или тюремное заключение ребенка осуществляются согласно закону и используются лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого соответствующего периода времени;

c) каждый лишенный свободы ребенок пользовался гуманным обращением и уважением неотъемлемого достоинства его личности с учетом потребностей лиц его возраста. В частности, каждый лишенный свободы ребенок должен быть отделен от взрослых, если только не считается, что в наилучших интересах ребенка этого делать не следует, и иметь право поддерживать связь со своей семьей путем переписки и свиданий, за исключением особых обстоятельств;

d) каждый лишенный свободы ребенок имел право на незамедлительный доступ к правовой и другой соответствующей помощи, а также право оспаривать законность лишения его свободы перед судом или другим компетентным, независимым и беспристрастным органом и право на безотлагательное принятие ими решения в отношении любого такого процессуального действия.

Статья 38

1. Государства-участники обязуются уважать нормы международного гуманитарного права, применимые к ним в случае вооруженных конфликтов и имеющие отношение к детям, и обеспечивать их соблюдение.

2. Государства-участники принимают все возможные меры для обеспечения того, чтобы лица, не достигшие 15-летнего возраста, не принимали прямого участия в военных действиях.

3. Государства-участники воздерживаются от призыва любого лица, не достигшего 15-летнего возраста, на службу в свои вооруженные силы. При вербовке из числа лиц, достигших 15-летнего возраста, но которым еще не исполнилось 18 лет, государства-участники стремятся отдавать предпочтение лицам более старшего возраста.

4. Согласно своим обязательствам по международному гуманитарному праву, связанным с защитой гражданского населения во время вооруженных конфликтов, государства-участники обязуются принимать все возможные меры с целью обеспечения защиты затрагиваемых вооруженным конфликтом детей и ухода за ними.

Статья 39

Государства-участники принимают все необходимые меры для того, чтобы содействовать физическому и психологическому восстановлению и социальной реинтеграции ребенка, являющегося жертвой: любых видов пренебрежения, эксплуатации или злоупотребления, пыток или любых других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения, наказания или вооруженных конфликтов. Такое восстановление и реинтеграция должны осуществляться в условиях, обеспечивающих здоровье, самоуважение и достоинство ребенка.

Статья 40

1. Государства-участники признают право каждого ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе.

2. В этих целях и принимая во внимание соответствующие положения международных документов, государства-участники, в частности, обеспечивают, чтобы:

a) ни один ребенок не считался нарушившим уголовное законодательство, не обвинялся и не признавался виновным в его нарушении по причине действия или бездействия, которые не были запрещены национальным или международным правом во время их совершения;

b) каждый ребенок, который, как считается, нарушил уголовное законодательство или обвиняется в его нарушении, имел по меньшей мере следующие гарантии:

i) презумпция невиновности, пока его вина не будет доказана согласно закону;

ii) незамедлительное и непосредственное информирование его об обвинениях против него и, в случае необходимости, через его родителей или законных опекунов и получение правовой и другой необходимой помощи при подготовке и осуществлении своей защиты;

iii) безотлагательное принятие решения по рассматриваемому вопросу компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом в ходе справедливого слушания в соответствии с законом в присутствии адвоката или другого соответствующего лица, и, если это не считается противоречащим наилучшим интересам ребенка, в частности, с учетом его возраста или положения его родителей или законных опекунов;

iv) свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины; изучение показаний свидетелей обвинения либо самостоятельно, либо при помощи других лиц и обеспечение равноправного участия свидетелей защиты и изучения их показаний;

v) если считается, что ребенок нарушил уголовное законодательство, повторное рассмотрение вышестоящим компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом согласно закону соответствующего решения и любых принятых в этой связи мер;

vi) бесплатная помощь переводчика, если ребенок не понимает используемого языка или не говорит на нем;

vii) полное уважение его личной жизни на всех стадиях разбирательства.

3. Государства-участники стремятся содействовать установлению законов, процедур, органов и учреждений, имеющих непосредственное отношение к детям, которые, как считается, нарушили уголовное законодательство, обвиняются или признаются виновными в его нарушении, и в частности:

a) установлению минимального возраста, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство;

b) в случае необходимости и желательности, принятию мер по обращению с такими детьми без использования судебного разбирательства при условии полного соблюдения прав человека и правовых гарантий.

4. Необходимо наличие таких различных мероприятий, как уход, положение об опеке и надзоре, консультативные услуги, назначение испытательного срока, воспитание, программы обучения и профессиональной подготовки и другие формы ухода, заменяющие уход в учреждениях, с целью обеспечения такого обращения с ребенком, которое соответствовало бы его благосостоянию, а также его положению и характеру преступления.

Статья 41

Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает любых положений, которые в большей степени способствуют осуществлению прав ребенка и могут содержаться:

a) в законе государства-участника; или

b) в нормах международного права, действующих в отношении данного государства.

Часть II

Статья 42

Государства-участники обязуются, используя надлежащие и действенные средства, широко информировать о принципах и положениях Конвенции как взрослых, так и детей.

Статья 43

1. В целях рассмотрения прогресса, достигнутого государствами-участниками в выполнении обязательств, принятых в соответствии с настоящей Конвенцией, учреждается Комитет по правам ребенка, который выполняет функции, предусматриваемые ниже.

2. Комитет состоит из десяти экспертов, обладающих высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области, охватываемой настоящей Конвенцией. Члены Комитета избираются государствами-участниками из числа своих граждан и выступают в личном качестве, причем уделяется внимание справедливому географическому распределению, а также главным правовым системам.

3. Члены Комитета избираются тайным голосованием из числа внесенных в список лиц, выдвинутых государствами-участниками. Каждое государство-участник может выдвинуть одно лицо из числа своих граждан.

4. Первоначальные выборы в Комитет проводятся не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящей Конвенции, а впоследствии — один раз в два года. По крайней мере за четыре месяца до дня каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций обращается к государствам-участникам с письмом, предлагая им представить свои кандидатуры в течение двух месяцев. Затем Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, которые выдвинули этих лиц, и представляет этот список государствам-участникам настоящей Конвенции.

5. Выборы проводятся на совещаниях государств-участников, созываемых Генеральным секретарем в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. На этих совещаниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, избранными в состав Комитета являются те кандидаты, которые получили наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.

6. Члены Комитета избираются на четырехлетний срок. Они имеют право быть переизбранными в случае повторного выдвижения их кандидатур. Срок полномочий пяти членов, избираемых на первых выборах, истекает в конце двухлетнего периода; немедленно после первых выборов имена этих пяти членов определяются по жребию Председателем совещания.

7. В случае смерти или выхода в отставку какого-либо члена Комитета или если он или она по какой-либо иной причине не может более исполнять обязанности члена Комитета, государство-участник, выдвинувшее данного члена Комитета, назначает другого эксперта из числа своих граждан на оставшийся срок при условии одобрения Комитетом.

8. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.

9. Комитет избирает своих должностных лиц на двухлетний срок.

10. Сессии Комитета, как правило, проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций или в любом ином подходящем месте, определенном Комитетом. Комитет, как правило, проводит свои сессии ежегодно. Продолжительность сессии Комитета определяется и при необходимости пересматривается на совещании государств — участников настоящей Конвенции при условии одобрения Генеральной Ассамблеей.

11. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет персонал и материальные средства для эффективного осуществления Комитетом своих функций в соответствии с настоящей Конвенцией.

12. Члены Комитета, учрежденного в соответствии с настоящей Конвенций, получают утверждаемое Генеральной Ассамблеей вознаграждение из средств Организации Объединенных Наций в порядке и на условиях, устанавливаемых Генеральной Ассамблеей.

Статья 44

1. Государства-участники обязуются предоставлять Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций доклады о принятых ими мерах по закреплению признанных в Конвенции прав и о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав:

a) в течение двух лет после вступления Конвенции в силу для соответствующего государства-участника;

b) впоследствии через каждые пять лет.

2. В докладах, представляемых в соответствии с настоящей статьей, указываются факторы и затруднения, если таковые имеются, влияющие на степень выполнения обязательств по настоящей Конвенции. Доклады также содержат достаточную информацию, с тем чтобы обеспечить Комитету полное понимание действий Конвенции в данной стране.

3. Государству-участнику, представившему Комитету всесторонний первоначальный доклад, нет необходимости повторять в последующих докладах, представляемых в соответствии с пунктом 1 b настоящей статьи, ранее изложенную основную информацию.

4. Комитет может запрашивать у государств-участников дополнительную информацию, касающуюся осуществления настоящей Конвенции.

5. Доклады о деятельности Комитета один раз в два года представляются Генеральной Ассамблее через посредство Экономического и Социального Совета.

6. Государства-участники обеспечивают широкую гласность своих докладов в своих собственных странах.

Статья 45

С целью способствовать эффективному осуществлению Конвенции и поощрять международное сотрудничество в области, охватываемой настоящей Конвенцией:

a) специализированные учреждения, Детский фонд Организации Объединенных Наций и другие органы Организации Объединенных Наций вправе быть представленными при рассмотрении вопросов об осуществлении таких положений настоящей Конвенции, которые входят в сферу их полномочий. Комитет может предложить специализированным учреждениям, Детскому фонду Организации Объединенных Наций и другим компетентным органам, когда он считает это целесообразным, представить заключение экспертов относительно осуществления Конвенции в тех областях, которые входят в сферу их соответствующих полномочий. Комитет может предложить специализированным учреждениям, Детскому фонду Организации Объединенных Наций и другим органам Организации Объединенных Наций представить доклады об осуществлении Конвенции в областях, входящих в сферу их деятельности;

b) Комитет препровождает, когда он считает это целесообразным, в специализированные учреждения, Детский фонд Организации Объединенных Наций и другие компетентные органы любые доклады государств-участников, в которых содержится просьба о технической консультации или помощи или указывается на потребность в этом, а также замечания и предложения Комитета, если таковые имеются, относительно таких просьб или указаний;

c) Комитет может рекомендовать Генеральной Ассамблее предложить Генеральному секретарю провести от ее имени исследования по отдельным вопросам, касающимся прав ребенка;

d) Комитет может вносить предложения и рекомендации общего характера, основанные на информации, получаемой в соответствии со статьями 44 и 45 настоящей Конвенции. Такие предложения и рекомендации общего характера препровождаются любому заинтересованному государству-участнику и сообщаются Генеральной Ассамблее наряду с замечаниями государств-участников, если таковые имеются.

Часть III

Статья 46

Настоящая Конвенция открыта для подписания ее всеми государствами.

Статья 47

Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 48

Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней любого государства. Документы о присоединении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 49

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящую Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи таким государством на хранение его ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 50

1. Любое государство-участник может предложить поправку и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь затем препровождает предложенную поправку государствам-участникам с просьбой указать, высказываются ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этих предложений и проведения по ним голосования. Если в течение четырех месяцев, начиная с даты такого сообщения, по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую конференцию, Генеральный секретарь созывает эту конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на этой конференции, представляется Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на утверждение.

2. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу по утверждении ее Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и принятия ее большинством в две трети государств-участников.

3. Когда поправка вступает в силу, она становится обязательной для тех государств-участников, которые ее приняли, а для других государств-участников остаются обязательными положения настоящей Конвенции и любые предшествующие поправки, которые ими приняты.

Статья 51

1. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций получает и рассылает всем государствам текст оговорок, сделанных государствами в момент ратификации или присоединения.

2. Оговорка, не совместимая с целями и задачами настоящей Конвенции, не допускается.

3. Оговорки могут быть сняты в любое время путем соответствующего уведомления, направленного Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который затем сообщает об этом всем государствам. Такое уведомление вступает в силу со дня его получения Генеральным секретарем.

Статья 52

Любое государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу по истечении одного года после получения уведомления Генеральным секретарем.

Статья 53

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается депозитарием настоящей конвенции.

Статья 54

Подлинник настоящей Конвенции, английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский тексты которой являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящую Конвенцию.

---

¹Резолюция 1386 (XIV).

²Резолюция 217 А (III).

³ См. резолюцию 2200 А (XXI), приложение.

⁴ См. League of Nations Official Journal, Special Supplement No. 21, October 1924, p. 43.

⁵Резолюция 1386 (XIV), третий пункт преамбулы.

⁶Резолюция 41/85, приложение

⁷Резолюция 40/33, приложение.

⁸Резолюция 3318 (XXIX).

---

Источник: Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок четвертая сессия, Дополнение №49 (А/44/49), стр. 230–239.

В Росреестре разъяснили порядок оформления земли под гаражом

Так, с 1 сентября вступает в силу закон, который позволяет в упрощенном порядке бесплатно оформить в собственность гараж и землю под ним. Он распространяется на постройки, возведенные до 2004 года, то есть — до введения в действие нового градостроительного кодекса.

Как следует из методических рекомендаций, сначала нужно разобраться, распространяется ли гаражная амнистия на сам гараж: убедиться, что он капитальный, уточнить дату постройки.

Затем необходимо собрать все документы, которые есть на гараж у владельца. Это может быть решение любого органа власти (в том числе — советской) или решение предприятия, подтверждающее, выделение земельного участка под гараж. Нужны также справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе, решение общего собрания гаражного кооператива, на основании которого был выделен гараж. У владельца должен быть старый технический паспорт, который заказывался для технической инвентаризации, документы о подключении к электрическим сетям. Если гараж был оформлен на умершего родственника, потребуются документы о наследстве, а в случае приобретения его у другого владельца — договор купли-продажи.

Важно выяснить, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учёте. Если нет, Росреестр предлагает воспользоваться помощью кадастрового инженера, чтобы подготовить схему расположения земельного участка. Это можно сделать и самостоятельно.

Схему нужно направить на утверждение в городскую администрацию, если гараж находится на муниципальной земле, в региональный орган власти — если на региональной, и в Росимущество в том случае, если земля под гаражом федеральная. Решение о предварительном согласовании предоставлении земельного участка поступит через 30 дней.

После этого кадастровый инженер подготовит межевой план земельного участка и технический план гаража.

Эти документы через МФЦ или в электронном виде отправляются в Росреестр, чтобы поставить земельный участок на государственный кадастровый учет. Будущему собственнику придет выписка из ЕГРН.

И, наконец, когда на руках решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и технический план на гараж, можно завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж.

«Направьте эти документы официально в администрацию, они станут основанием для того, чтобы было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно», — говорится в методических рекомендациях.

В Москве разъяснили правила использования QR-кодов / Новости города / Сайт Москвы

Посетить кафе, столовые и рестораны в Москве с 28 июня смогут жители, имеющие QR-код. Он нужен для подтверждения пройденной вакцинации от COVID-19, перенесенного заболевания или отрицательного ПЦР-теста.

При этом в соответствии с указом Мэра Москвы граждане, не достигшие 18 лет, смогут попасть в столичные рестораны и кафе без предъявления QR-кода. В этом случае их должны сопровождать родители или законные представители, предъявившие QR-код.

Не нужен QR-код и для постояльцев гостиниц, хостелов и других объектов размещения, если они захотят перекусить в кафе или ресторане при гостинице. Главное условие — туда не должно быть доступа для тех, кто там не проживает.

Такое же требование распространяется и на столовые, буфеты и кафе, где обедают обучающиеся и работники образовательных организаций Москвы. В этом случае QR-код для сотрудников необязателен, а посторонним вход в кафе запрещен.

А вот попасть в сезонные летние кафе при стационарных предприятиях питания можно будет без QR-кода. Такое требование действует в столице с 24 июня по 11 июля включительно.

Получить QR-код можно в электронной медицинской карте, на порталах mos.ru и emias.info, едином портале государственных и муниципальных услуг или в специализированном приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус», а также в регистратуре городской поликлиники. Бумажные справки или сертификаты без QR-кодов приниматься не будут.

При проверке QR-кода сотрудник ресторана должен будет навести на код камеру мобильного телефона, после чего перейти по ссылке. При переходе он увидит сообщение о том, что QR-код действителен, инициалы и последние цифры паспорта (для QR-кодов, полученных на федеральном портале госуслуг или в приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус») или дату рождения (для остальных QR-кодов). Эту информацию ему необходимо будет сверить с данными документа, удостоверяющего личность.

Для того чтобы оформить QR-код с помощью сервиса на портале mos.ru, достаточно будет создать личный кабинет с упрощенной записью. Понадобится только ввести имя, фамилию, дату рождения.

Ситуация с распространением коронавирусной инфекции в столице остается сложной. Последние две недели в Москве фиксируют рекордные показатели и по выявляемости заболевших COVID-19, и по госпитализации, и по смертности. Основной причиной этому стало распространение новой мутации коронавирусной инфекции — индийского штамма «дельта».

В городе приняты решения, которые позволят максимально защитить людей, снизить нагрузку на систему здравоохранения, а также сохранить нормальную работу предприятий общепита, торговли и других отраслей экономики.

Так, с 22 июня введен временный запрет на проведение концертных, зрелищных, развлекательных и спортивных мероприятий, на которых одновременно могут присутствовать более 500 человек. Это касается мероприятий, проводимых как на открытом воздухе, так и в помещениях. В то же время эти ограничения будут отменены, если организаторы создадут зону, свободную от ковида, и будут допускать только участников, имеющих QR-коды.

По предварительной записи сделать прививку от коронавирусной инфекции может любой желающий старше 18 лет в одном из 100 пунктов на базе городских поликлиник. Без записи пройти вакцинацию можно в популярных общественных местах, где работают выездные бригады, семи центрах госуслуг, а также в павильонах «Здоровая Москва».

Екатериной II обнародован Манифест об учреждении Уложенной комиссии и указы о порядке выборов в депутаты

(14) 25 декабря 1766 г. императрица Екатерина II обнародовала Манифест об учреждении в Москве Комиссии для сочинения проекта нового Уложения, а также указы о порядке выборов депутатов в эту Комиссию. Главной задачей Уложенной комиссии стала подготовка общего свода государственных законов, касающихся всех сторон жизни российского общества.

Уложенная комиссия являлась временным коллегиальным органом, созванным Екатериной II с целью создания нового свода законов на основе Соборного уложения 1649 г. и правовых норм, вступивших в силу после его издания. Впервые в русской истории такой представительный орган объединил широкие общественные слои: дворян, горожан, государственных (лично свободных) крестьян, казачество и ряд других групп населения. Над разработкой нового свода законов были заняты выбранные от народа депутаты. При этом каждый из них должен был привезти с собой наказ «о нуждах и недостатках», составленный на собрании его избирателей. В таких наказах излагались проблемы общественной жизни, которые не находили решения на местах. Каждая из коллегий — центральных органов управления — также присылала своего депутата.

Первое заседание Уложенной комиссии прошло в Грановитой палате в Москве, а последующие — в Петербурге, куда к тому времени переехал императорский двор. Екатерина II внимательно следила за деятельностью Комиссии, давала указания по ходу её работы. Для депутатов Комиссии Екатериной II был составлен «Наказ» — трактат философско-юридического характера, в котором были отражены основные вопросы теории и политики государства, а также взгляды императрицы на будущее законодательство и устройство России. В «Наказе» впервые в истории России были сформулированы принципы правовой политики и правовой системы.

Из состава Уложенной комиссии были выделены специальные комитеты, работавшие над отдельными вопросами. На заседаниях депутаты получили возможность открыто высказываться по любым волнующим их вопросам, в результате чего на собраниях разворачивались острые дискуссии о правах дворянства и купечества и их взаимоотношениях, о положении крестьянства. Некоторые депутаты выступали за то, чтобы облегчить участь крестьян. Предлагалось запретить увеличение крестьянских повинностей сверх установленного законом уровня и даже передать крепостных в распоряжение специальной коллегии, которая бы могла взимать повинности в пользу помещиков. Однако большинство дворянских депутатов встало на защиту крепостничества и своих привилегий.

Большое собрание Комиссии было распущено в декабре 1768 г. по причине начавшейся русско-турецкой войны 1768–1774 гг. Частные комиссии, образованные для выработки законопроектов по отдельным проблемам, работали вплоть до октября 1771 г. Результатом их деятельности стали проекты законов, использованные позднее для разработки важнейших законодательных актов екатерининского царствования.

Конец работы Уложенной комиссии знаменовал завершение первого этапа реформ Екатерины II. Позднее она отмечала: «Комиссия Уложения… подала мне свет и сведения о всей империи, с кем дело имеем и о ком пещися должно».

Лит.: Бочкарёв В. Культурные запросы русского общества начала царствования Екатерины II по материалам законодательной комиссии // Русская старина. 1915. № 2; Кизеветтер А. А. Происхождение городских депутатских наказов в екатерининскую комиссию // Исторические очерки. М., 1912; Кудряшёв П. Отношение населения к выборам в екатерининскую комиссию // Вестник Европы. 1909. № 11; №12; Латкин В. Н. Законодательные комиссии в России в XVIII столетии. СПб., 1887; Мадариага де Исабель. Уложенная комиссия 1767 г. // Россия в эпоху Екатерины Великой. М., 2002; Недосекин В. И. Об изучении наказов в законодательную комиссию 1767 г. // Источниковедение отечественной истории: Сб. статей. М., 1980; Сергеевич В. Откуда неудачи екатерининской законодательной комиссии // Вестник Европы. 1878. № 1.

См. также в Президентской библиотеке:

Екатерина II (1729–1796) // Династия Романовых. Земский Собор 1613: коллекция;

Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 1-е. СПб., 1765-1766. Т. 17 (1830). № 12801;

Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 1-е. СПб., 1770-1774. Т. 19 (1830). № 13953;

Флоровский А. В. Из истории Екатерининской законодательной комиссии 1767 г.: Вопрос о крепостном праве. Одесса, 1910;

Флоровский А. В. Состав Законодательной комиссии, 1767-74 гг. Одесса, 1915.

Ментор: кто это, зачем нужен наставник и где его искать

Наставничество помогает расти в карьере, строить прочные отношения с окружающими и получать удовлетворение от жизни ментору и подопечному. Разбираемся, как работает менторинг, где найти наставника и как им стать

Кто такой ментор и зачем он нужен

Ментор или наставник — опытный профессионал, источник знаний и ответов. Он вдохновляет, помогает развиваться в личной и профессиональной жизни своему подопечному — менти. Например, чтобы привлечь инвестора, основатели стартапа приходят к ментору. Он помогает обосновать идею цифрами и составить план развития компании, делится контактами знакомых инвесторов.

В английском языке наставника называют ментором (mentor), подопечного — менти (mentee), а процесс наставничества — менторингом (mentoring или mentorship).

Начинающие предприниматели не могут знать, чего они не знают. Ментор смотрит на ситуацию «сверху», вовлекает подопечного в работу и мотивирует двигаться вперед личным примером. Он не дает точных рекомендаций и не решает проблемы за менти, а создает условия, в которых подопечный достигнет успеха.

По результатам исследования Endeavor, у 30% успешных нью-йоркских технологических стартапов были менторы. Основателей с самыми высокими показателями бизнеса обучали другие бизнесмены. Такую модель наставничества используют предприниматели по всему миру. После смерти Джобса Марк Цукерберг отметил, что основатель Apple был бесценным наставником. Создателей Dropbox Дрю Хьюстона и Араша Фирдоуси наставляют успешные серийные предприниматели Силиконовой Долины — Али и Хади Партови.

Марк Цукерберг поделился с премьер-министром Индии Нарендрой Моди тем, что в моменты, когда у Facebook не все в порядке, его наставник Стив Джобс советовал тому посещать храм в Индии, в который ходил и сам основатель Apple в смутные времена

Менторы поддерживают не только предпринимателей. Опытные наставники помогают избавляться от старых привычек и внедрять новые, решать проблемы в семье, строить команду и запускать проекты.

Кто и зачем становится ментором, сколько они получают

Ментором может стать любой, у кого есть личный опыт и желание помогать другим. Многие менторы не берут денег за работу. Они помогают подопечным, чтобы получить новый опыт, поделиться экспертизой и развить свои компетенции. Менторы приобретают репутацию и уважение коллег за успешные кейсы менти. При этом подопечные могут отдать ментору долю в новой компании или нанять его на одну из консультационных позиций.

Чем ментор отличается от коуча, тренера и фасилитатора, и зачем взрослому человеку учитель

Ментор строит долгосрочные отношения для поддержки развития подопечного и помогает решать текущие проблемы. Он сосредоточен на общем развитии человека. Ментор применяет инструменты коуча, тренера и фасилитатора.

• Коуч. Помогает подопечному достигнуть конкретных профессиональных или жизненных целей, о которых договариваются вначале. Как и ментор, коуч советует, организует процесс и делится опытом. Например, сотрудник компании обращается за помощью к коучу, чтобы стать руководителем отдела. Коуч будет работать с текущей моделью поведения, привычками, знаниями и навыками, чтобы подопечный возглавил отдел.

• Тренер. Развивает конкретные навыки с понятным результатом. Тренер работает по заранее подготовленной программе тренинга, которая отвечает на запрос аудитории. Например, маркетологи компании не могут придумать новые способы продвижения. Тренер неформального образования научит генерировать идеи с помощью креативных методик и покажет, что делать с ними дальше.
• Фасилитатор. Задача фасилитатора — привести участников к решению проблемы, отталкиваясь от их личностей и стиля работы. Фасилитатор ведет аудиторию по процессу, подбирает подходящие инструменты во время сессии. Он не знает, каким будет результат или решение. Например, топ-менеджмент крупной компании не может решить проблему текучки кадров. Фасилитатор погружает аудиторию в проблему и направляет ее до выработки решения.

Обязанности ментора и менти

Менторинг будет успешным, если обе стороны активно работают. Подопечный владеет процессом, определяет и направляет совместную работу на достижение профессиональных или личных целей. Приходит на каждую встречу, готовый обсуждать свой прогресс в достижении этих целей.

Наставник создает безопасную и теплую обстановку, чтобы подопечный не боялся задавать сложные, личные вопросы. Ментор дает честную объективную обратную связь по запросу подопечного. Отвечает на вопросы, сохраняет направление работы и границы наставничества. Менторы и менти осознают свою ответственность. Если чувствуют необходимость, могут передоговориться или ввести новые правила в любой момент наставничества.

Учитель с 40-летним стажем Рита Пирсон призывает преподавателей стать настоящими наставниками, чтобы строить будущее вместе с детьми:

Главная ответственность ментора — установить первые шаги наставничества, а затем сохранить его границы. Ментор продолжает поддерживать подопечного и фиксирует его результаты на протяжении всего курса.

Ментор:

• предлагает свою экспертизу и время;
• фокусируется на вопросах и стремлениях подопечного;
• поддерживает менти словами и действиями;
• терпеливо и внимательно слушает;
• дает и принимает конструктивную обратную связь и комплименты;
• советует без конкретного алгоритма действий;
• предлагает поддержку со стороны;
• хранит договоренности и секреты;
• уважает время подопечного;
• открыт, честен, надежен и заботлив.

Менти несет ответственность за активную работу над достижением своих целей и регулярное общение со своим наставником. Менти открывается к обучению и обратной связи ментора.

Менти:

• формулирует цели обучения;
• выделяет время и силы на свое развитие;
• открыто и честно делится ошибками и неудачами, чтобы научиться их не допускать;
• готовится к каждой встрече;
• задает вопросы;
• запрашивает обратную связь и дает ее ментору, если он просит;
• объективно смотрит на свои сильные и слабые стороны, возможности;
• уважает и благодарит ментора;
• готов к новому опыту, навыкам, привычкам;
• не разглашает договоренности;
• уважает время наставника.

Нурана Мамедова, тренер, фасилитатор международной Коллегии им. Теодора Хойса, национальный ментор для членов сети EU4Youth Alumni Network:

«Часто менти думают, что ментор может поддерживать их как полноценный член команды или выполнять за них какую-либо работу. В тоже время, менторы совершают ошибку, когда пытаются повлиять на принятие решений и протолкнуть свою идею или мнение. Ментору и менти следует понимать, что менторинг — это разделение опыта: ментор уже прошел то, что предстоит пройти подопечному. Наставник может дать совет, поделиться знаниями, контактами, инсайтами. Последний выбор всегда за менти. Ментор не несет ответственности за успех проекта или личностное развитие менти, а старается поддержать достижение этих целей. Ясное понимание сути менторства может предотвратить подобные ошибки, а также помочь обеим сторонам определить правильные ожидания друг от друга. Менторство — это двухсторонний процесс обучения».

Как работает менторинг — четыре фазы наставничества

Фазы наставничества могут меняться в зависимости от договоренностей менторской пары. Например, наставник нового сотрудника в офисе или ментор команды стартапа.

Разберем основные фазы наставничества на примере, в котором ментор нацелен на долгосрочное общее развитие подопечного, а менти готов активно работать. В этом случае наставник помогает придумать и запустить проект, довести его до конца и понять, что делать после завершения. Такой проект может длиться от нескольких дней до нескольких лет.

1. Определение менторской пары. Ментор и подопечный начинают работу с запроса: ментор предлагает помочь или менти обращается за помощью. Участникам менторинга должно быть комфортно работать и общаться вместе.

Фото: Pexels

На первой встрече они знакомятся, ментор вникает в новую ситуацию. Подопечный и наставник формулируют цели своих взаимоотношений и определяют, как будут измерять результаты. Составляют расписание, периодичность и длительность встреч. Договариваются о границах в общении и темах, которые остаются только между ментором и менти. Выбирают удобный способ связи и планируют встречи. Участники менторинга подписывают «виртуальный контакт» — прописывают ожидания, цели работы и обязанности сторон.

2. Разработка и анализ. Менти разрабатывает проектную идею. Ментор анализирует цели проекта и сопоставляет их с потенциалом подопечного. Корректирует план действий, делится советами и списком ресурсов, которые помогут менти довести дело до конца.

3. Производительность и вмешательство. Это основная фаза работы ментора. Наставничество колеблется между молчанием, короткими встречами и активной поддержкой. Наставник должен поддерживать и помогать подопечному, но не запускать проект за него, поэтому постоянно контролирует свое вмешательство. На этом этапе ментор спрашивает себя: «Насколько здесь нужно мое активное участие?»

Подопечный запускает проект, проверяет свои способности и навыки. Если нужно, обращается за поддержкой и советами к ментору. Менти задает себе вопрос: «Как это наставничество удовлетворит мои потребности через самостоятельные действия?»

Запись встречи рэпера Diddy со своим наставником — миллиардером Реем Далио. Посмотрите, как ментор дает советы, а подопечный делится мыслями и страхами

На этом этапе границы наставничества могут начать размываться: менти перекладывает ответственность на ментора, а наставник выполняет работу за своего подопечного. Чтобы такого не было, нужно договориться об обязанностях и границах на первой встрече и периодически о них напоминать друг другу.

4. Отражение. На последнем этапе наставник переходит от активной работы к наблюдению. Ментор видит результаты своей работы: навыки, которые развил подопечный, результаты проекта, личности и человека. Ментор и менти подводят итоги сотрудничества, дают друг другу обратную связь. Проверяют, соответствовал ли менторинг целям «виртуального контракта».

Как стать ментором: необходимые навыки

Доктор философии, психолог и консультант по наставничеству Линда Филлипс-Джонс выделяет три типа менторских навыков: общие ключевые навыки, специальные навыки для ментора и менти.

В модели Филлипс-Джонс для ментора и менти свой набор специальных навыков. Например, ментору нужно уметь управлять рисками и давать честную обратную связь, а менти — быстро учиться и проявлять инициативу

Чтобы менторинг приносил пользу, ментору и подопечному нужно развивать четыре ключевых навыка: активно слушать, создавать доверие, поощрять, понимать свои цели и текущую ситуацию.

1. Активное слушание — основной навык наставничества. Активное слушание помогает наставнику и подопечному быть услышанными и понятыми, строить прочные доверительные взаимоотношения.

Чтобы научиться активно слушать:

• давайте развернутые ответы и комментарии;
• не перебивайте наставника;
• используйте невербальные средства общения: жесты, мимику, интонации;
• интересуйтесь тем, что говорит собеседник;
• обобщайте ключевые моменты и подводите итоги диалогов.

Не поддавайтесь побуждению всегда переводить разговор к своему опыту и мнению, чтобы быстро решить проблему. Сначала выслушайте собеседника, а потом принимайте решение.

2. Создание доверия. Чем больше наставник и подопечный доверяют друг другу, тем сильнее партнерские отношения и эффективнее работа. Если ментор и менти соблюдают договоренности, доверие будет расти.

Чтобы стать надежным:

• не разглашайте информацию, которую договорились сохранить между собой;
• выделяйте достаточно времени на встречи;
• выполняйте свои обещания;
• уважайте наставников, подопечных и их границы;
• признавайте и исправляйте свои ошибки;
• вежливо и вовремя говорите собеседнику, если несогласны с ним. Будьте честны;

3. Поощрение. Согласно исследованию Филлипс-Джонс, поощрение — самый ценный навык наставничества. Это признание партнера, искреннее положительные отзывы и похвалы. Поощрение помогает оставаться сосредоточенным и мотивированным. Эффективный наставник вовремя поощряет менти, чтобы повысить доверие и мотивировать к развитию.

Чтобы научиться поощрению:

• хвалите партнера наставничества за достижения и действия;
• указывайте на положительные черты характера, например, настойчивость или целостность;
• хвалите перед другими людьми;
• благодарите;
• пишите обнадеживающие письма или голосовые сообщения;
• говорите, как собеседник вам помог.

Убедитесь, что ваша похвала и поддержка искренняя. Не поощряйте слишком много или мало. Эксперты по человеческому развитию рекомендуют поощрять четыре-пять раз за каждое корректирующее замечание.

4. Понимание своих целей и реальной ситуации. Независимо от роли наставничества вам нужно ясно понимать свои жизненные и профессиональные цели, мечты, видение и сравнить их с текущей ситуацией. Навык помогает ментору удовлетворять свои потребности и оказывать нужную помощь подопечному, менти — точно формулировать запрос. 

Фото: Jo Szczepanska / Unsplash

Чтобы использовать этот навык:

• узнайте, что для вас важно;
• определите свои сильные и слабые стороны;
• выделите сферы профессии и личной жизни, в которых вы хороши;
• поставьте цели в карьере и личной жизни на 1—5 лет;
• точно опишите ваши способности в текущей ситуации. 

Эффективные наставники и подопечные постоянно развивают навык самопознания и саморефлексии. Запрашивают обратную связь у других людей, наблюдают за своими действиями, навыками и эмоциями. Профессор Массачусетского технологического института Питер Сенге в книге «Пятая дисциплина» пишет, что эти навыки являются частью «личного мастерства».

Как найти ментора

Чтобы найти подходящего ментора, точно сформулируйте свои потребности, цели и запросы. Ищите человека, который вас вдохновляет и обладает экспертизой в нужной области. Например, вы тоже хотите руководить небольшой компанией, выступать на профильных конференциях и получать удовлетворения от своей работы.

Нурана Мамедова рекомендует искать ментора на проект среди людей, которые уже сделали несколько подобных проектов. Для личностного роста ищите экспертов из сферы тех компетенций, которые вам нужно развить. Тренеры и проектные менеджеры справляются с ролью ментора эффективнее, поскольку знают, как и что преподносить.

• Окружение. Присмотритесь к людям, с которыми работаете, учитесь или общаетесь. Не бойтесь спрашивать друзей и знакомых, они могут подсказать подходящего человека. Сформулируйте несколько одинаковых вопросов, чтобы задавать их кандидатам. Сделайте список потенциальных наставников с контактами, ключевыми компетенциями и ответами на эти вопросы.
• Мероприятия и конференции. Люди с экспертизой собираются на профильных мероприятиях, чтобы поделиться опытом и завести полезные знакомства. Попробуйте найти ментора среди спикеров или участников. На таких мероприятиях люди готовы общаться о работе, целях и достижениях.
• Медиа и соцсети. Выберите несколько изданий и медиаресурсов, на которых люди делятся профессиональным опытом. Например, на rbc.trends вы найдете экспертов в футурологии, образовании, экологии, бизнесе. На vc.ru пишут о маркетинге, стартапах и предпринимательстве, а на habr.com — о технологиях. Следите за личными блогами людей, которые могли бы стать вашими наставниками. Даже если вы не будете работать лично, сможете задать вопрос, вдохновляться и следовать рекомендациям лидера мнений.
• Курсы, лекции, школы. Посещайте образовательные лекции, учитесь в школах и на интенсивах по вашей теме. Среди спикеров или слушателей может быть ваш ментор. Во время длительного обучения студенты часто предлагают друг другу поддержку, чтобы улучшить учебные показатели. Такой вариант поможет разобраться в основах наставничества и попробовать его в жизни.
• Тематические сообщества. Узнайте, где общаются ваши коллеги или люди нужной профессии. Например, графические дизайнеры, иллюстраторы и художники делятся работами на behance. Вступите в профессиональные группы и чаты, заведите профиль на сайте, участвуйте в дискуссиях и обсуждениях. Есть специальные площадки для поиска подопечного или ментора, например, My mentor.

Помните, зачем вам нужен наставник и зачем наставнику нужны вы. Вкладывайтесь в работу, поддерживайте и будьте честны со своим собеседником.

Чтобы менторинг прошел успешно

• Ищите наставника, с которым чувствуете себя сильным и мотивированным.
• Открыто делитесь своими целями и страхами.
• Не ждите, что ментор решит ваши текущие проблемы или сделает работу за вас.
• Не ждите конкретного совета.
• Делитесь своими ошибками и неудачами.
• Прислушивайтесь, «пропускайте через себя» и применяйте советы ментора на практике.
• Поощряйте своего наставника или подопечного.
• Не рассчитывайте на связи, партнерство и поддержку организаций, коллег вашего ментора или менти.

Чтобы определиться, подойдет ли вам менторинг, прочитайте эти книги

---

Больше информации и новостей о трендах образования в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь.

Социальный порядок: определение и концепции — видео и стенограмма урока

Социальные контракты

Социальные контракты — это средства, с помощью которых общества остаются стабильными посредством подразумеваемых соглашений. Эти контракты представляют собой стандарты и ожидания, которые большинство людей считают необходимыми для поддержания порядка и прогресса. Социальные контракты могут быть широкими, например те, которые защищают людей и собственность от насилия и воровства, и в конечном итоге служат основой для правительств и законов.

Социальные контракты долгое время были источником серьезных споров и теорий. В XIV веке, например, английский философ Томас Гоббс утверждал, что на фундаментальном уровне люди живут короткой, жестокой и хаотичной жизнью, которая в отсутствие коллективной морали и согласованных ценностей препятствует формированию общество. С точки зрения Гоббса, социальные контракты являются краеугольным камнем общества, потому что они побуждают людей думать за пределами своих личных интересов, чтобы сохранить порядок.

Социальные нормы

Что касается социального порядка, социальные нормы помогают продвигать единообразное поведение в отношении соглашений, справедливости, средств общения и прав собственности. Например, в первой половине 20-го века американские мужчины ходили на работу, а женщины оставались дома, чтобы управлять домом и заботиться о детях. Хотя некоторые женщины не всегда были довольны или довольны ситуацией, эта конкретная социальная норма была основана на широко распространенной приверженности, известной как экстенсивность.Согласно теории экстенсивности , чем важнее стандарт или ожидания для группы, тем степень, в которой люди его придерживаются, будет иметь сильное влияние на социальные связи и способствовать смягчению конфликтов.

Пока все в обществе остаются приверженными одним и тем же убеждениям и ценностям, будет прочная связь для поддержания общественного порядка. Однако очень мало ценностей или убеждений, которым все были бы в равной степени привержены. Например, в то время как некоторые люди в 1960-х годах оставались приверженными идее традиционной семьи, некоторые женщины начали выражать недовольство тем, как их маргинализируют.В результате и американская семья, и общество вступили в период социальных потрясений из-за противодействия традиционным гендерным ролям.

Социальные иерархии

Субкультуры и способы их взаимодействия друг с другом — другие важные аспекты социального порядка. Субкультуры могут быть основаны на физических характеристиках, таких как раса или пол, или на чем-то менее очевидном, например, на классовых или религиозных убеждениях. С социологической точки зрения мы называем их статусными группами или положением группы в социальном порядке.

Например, в середине 20-го века многие белые считали афроамериканцев принадлежащими к интеллектуально неполноценной социальной группе. Как группа с низким статусом, они получали более низкую или, в некоторых случаях, совсем не получали заработную плату, и им часто отказывали в праве свободно передвигаться или голосовать. Пока афроамериканцы были готовы принять этот статус, социальный порядок оставался стабильным, пока движения за гражданские права и власть чернокожих в 1960-х годах не изменили культурные ценности и стандарты.

Краткое содержание урока

Социальный порядок — это широкий термин, обозначающий связи между людьми и учреждениями, которые совместно работают над поддержанием стабильности в обществе.Социальный порядок часто основан на социальных договорах , которые руководствуются взаимно согласованными ценностями, моралью и законами. Согласно Thomas Hobbes , именно эти контракты позволяют правительствам формироваться, а обществам — скорее преуспевать, чем терпеть неудачу.

Социальный порядок — хрупкая система, которая требует от большинства населения соблюдения социальных норм и ожиданий. Согласно теории экстенсивности , чем сильнее важность и приверженность этим ценностям, тем более стабильным будет общество.Более того, социальный порядок также требует, чтобы каждый добровольно принял свое положение в рамках данной статусной группы .

Как поддерживать порядок в обществе? — Цвета-NewYork.com

Как поддерживать порядок в обществе?

Социальный порядок поддерживают люди, обладающие наибольшими политическими, экономическими и социальными ресурсами. Согласно политическому теоретику Карлу Марксу, власть в обществе распределяется неравномерно, а это означает, что социальным порядком управляет небольшая элита за счет большинства.

Почему важно поддерживать порядок в обществе?

Закон и порядок важны, потому что они служат ориентиром в отношении того, что принято в обществе. III) Закон и порядок побуждают людей поступать правильно для общего блага. IV) Закон и порядок также помогают защитить жизнь и собственность.

Кто поддерживает закон и порядок в обществе?

Ответ. Правительство несет ответственность за поддержание правопорядка, включая исполнительную и административную.

Почему важно поддерживать закон и порядок?

Law помогает запугать потенциальных преступников различными наказаниями и лишением свободы.Жертва может найти закон и порядок в качестве спасения для себя, когда не найдет выхода. Люди могут обращаться в суд в качестве средства правовой защиты. Суды помогают разрешать разногласия внутри людей.

Почему закон важен в стране?

Законы защищают нашу общую безопасность и гарантируют наши права как граждан от злоупотреблений со стороны других людей, организаций и самого правительства. У нас есть законы, которые помогают обеспечить нашу общую безопасность. Они существуют на местном, государственном и национальном уровнях и включают такие вещи, как: Законы о безопасности пищевых продуктов.

Что такое поддержание правопорядка?

Исполнительная ветвь власти поддерживает закон и порядок с помощью военизированных формирований, которые являются одним из органов исполнительной власти. Мы живем в обществе, где должны поддерживать закон и порядок. Полиция должна обеспечивать соблюдение законов для поддержания порядка.

Сохранил ли смысл?

переходный глагол. 1: сохранить в существующем состоянии (по состоянию на ремонт, работоспособность или годность): предохранять от сбоев или отказов поддерживать оборудование.2: противостоять оппозиции или опасности: поддерживать и защищать сохранять позицию. 3: продолжать или упорствовать: продолжать, не отставать, не смог сохранить самообладание.

Что значит держать?

: продолжать иметь или держать (что-то): не возвращать, не терять, не продавать, не отдавать или не выбрасывать (что-то): продолжать в указанном состоянии, состоянии или положении. : заставить (кого-то или что-то) продолжить в указанном состоянии, состоянии или положении.

Что значит поддерживать себя?

: акт или процесс обслуживания себя или себя, машины, способные выполнять самообслуживание, особенно: акт или процесс ухода за собой и ухода за собой. Для небольшого самообслуживания дома мужчины должны иметь под рукой небольшие ножницы.

Происхождение этики и социального устройства в обществе без государственной власти

Как зародились и развивались этика и социальный порядок в обществе без государственной власти — одна из загадок, которую люди пытались разгадать долгое время. Несколько теорий происхождения социального порядка были предложены со времен теории «общественного договора» Томаса Гоббса. Согласно Гоббсу, поскольку общество без государственной власти находится в состоянии, называемом войной, общественный договор между людьми является источником социального порядка в обществе, где каждый человек против каждого человека.Руссо говорит, что когда люди достигают стадии, когда они живут в постоянном соседстве, вводится система собственности. Затем слишком большие амбиции и жадность человека, владеющего имуществом, вынуждают его предлагать создание политического института, обеспечивающего социальный порядок, который позволяет ему сохранять свое имущество. Согласно Ницше, принцип равновесия, то есть око за око, зуб за зуб, является важной концепцией древнейшей теории низкого и морального, а также основой справедливости.Чувство превосходства и благородства, которое испытывает сильный человек, достаточно храбрый, чтобы отомстить, является источником противоположности «хорошего» и «плохого». Жирар говорит, что священное насилие, совершаемое сообществом для принесения в жертву суррогатной жертвы, приводит к социальному порядку в обществе без государственной власти. Все вышеупомянутые теории, похоже, не смогли обнаружить, что общество без государственной власти имеет свою собственную этику, спонтанно развившуюся на языческой культуре. Ранее я указывал, что общество без государственной власти или общество, в котором государственная власть не может функционировать должным образом, например, племенное общество на севере Албании, имеет этику, основанную на древних концепциях «гостя-бога», «еды (соизмеримости)». «и» кровь «.В данной статье я предлагаю новую теорию происхождения этики и социального порядка, используя модель этики кануна.

Порядок

, Первая необходимость

«В этой книге подчеркиваются определенные институты и обычаи, а также определенные идеи и верования, которые продолжают поддерживать порядок в человеке и порядок в республике вплоть до наших дней».

Хорошо, я как раз собирался принять участие в последнем книжном клубе Синди по книге Рассела Кирка « Корни американского порядка », читая как можно лучше и комментируя посты других людей, но первая глава книги вызвала у меня писательский зуд.Я не могу писать сообщения в стиле резюме на 40-страничных главах, но я был поражен «моим углом зрения», когда читал первую главу. Наведение порядка не в правительствах и обществе, а в нашем маленьком микросообществе отдельных семей — это тема, которую я часто пытаюсь исследовать, потому что знаю, что так же важно, как говорит Кирк, но так сложно, .

Другие напишут резюме, политические или социальные комментарии или свои собственные темы. Я буду писать по индивидуальному и семейному порядку, и я буду краток.:)

Порядок важен.

«Человеческое состояние невыносимо, пока мы не почувствуем гармонию, порядок в существовании. […] Прежде чем человек сможет сносно жить с собой или с другими, он должен знать порядок ».

Первый человек, с которым мы живем, — это мы сами, а наше первое общество — это наши семьи. Именно с этой отправной точки мы выходим в мир и создаем новые ассоциации. Наша семейная жизнь устанавливает наши модели взаимоотношений с другими людьми и наши ожидания относительно того, как выглядит жизнь в гармонии с другими (или даже если это возможно).Общество, состоящее в основном из разрушенных или беспорядочных домов, будет сломанным и неупорядоченным обществом.

Римские люди и римское правосудие пришли в упадок вместе. Это так тихо.

Поскольку «внутренний порядок» души и «внешний порядок» общества тесно связаны, в этой книге мы обсуждаем оба аспекта порядка. Без высокой степени частного морального порядка среди американского народа господство закона не могло бы преобладать в этой стране.

Что такое заказ?

«Это слово« порядок »означает систематическое и гармоничное устройство — будь то в собственном характере или в обществе.Также «порядок» означает выполнение определенных обязанностей и пользование определенными правами в сообществе ».

Таким образом, порядок состоит не из законов, а из обязанностей и прав. Он возникает из внутреннего характера; он не навязывается правилами извне. Законы — это проявление порядка. Законы помогают его сохранить, но не создают.

В семье это означало бы, что соблюдение правил не решит хаоса. К сердцам и совести нужно обращаться, воспитывать их в любви к порядку, миру и справедливости.Как сказал К.С.Льюис:

«Святой Августин определяет добродетель как ordo amoris, ординатное состояние привязанностей, при котором каждому объекту дается соответствующая ему степень любви. Аристотель говорит, что цель образования — заставить ученика нравиться и не любить то, что ему должно быть. Когда наступит эпоха рефлексивной мысли, ученик, обученный таким образом «ординатным привязанностям» или «справедливым чувствам», легко найдет первые принципы этики; но для испорченного человека они вообще никогда не будут видны, и он не сможет добиться прогресса в этой науке.Платон до него говорил то же самое. Маленькое человеческое животное сначала не будет иметь правильных ответов. Его нужно научить испытывать удовольствие, симпатию, отвращение и ненависть к тем вещам, которые действительно приятны, симпатичны, омерзительны и ненавистны ».

Выполнение заказа.

И, как указывает Кирк, мы не сможем научиться правильно реагировать, если самоконтроль, самодисциплина, самоуправление не станут частью нашей цели:

«Порядок — это первая потребность души.Невозможно любить то, что следует любить, если мы не признаем некоторые принципы порядка, с помощью которых мы управляем собой. Порядок — первая потребность содружества. Для нас невозможно жить в мире друг с другом, если мы не признаем какой-то принцип порядка, с помощью которого мы будем вершить правосудие ».

Ключ к жизни в мире дома (и с самими собой) — это иметь принцип справедливости, а не принцип эгоизма. Наша забота должна заключаться в том, чтобы поступать правильно со стороны других, а не в том, чтобы получить максимум для себя.

«Хорошее общество отличается высокой степенью порядка, справедливости и свободы».

Когда люди — независимо от возраста — растут в самоконтроле, они могут и должны расти в свободе. Они доказывают, что заслуживают доверия. Когда есть порядок, самоконтроль и принцип справедливости, тогда свобода может заменить правила.

Смысл упорядоченного домашнего хозяйства заключается не в подавлении индивидуальности, а в том, чтобы отдельные люди могли свободно процветать.

Значит, порядок — это не всегда то, что мы предполагаем. По словам Кирка, это «гармоничное расположение». То есть не синхронно, не механически, не строго жестко. Это означает, что разные элементы работают вместе, чтобы создать смесь, смесь, которая сдвигается, набухает и успокаивается, вмещает плоские и острые предметы, то есть что-то большее вместе, чем каждый по отдельности, или если бы все были в точности похожи.

Гармония, а не монотонность. Танцуй, а не маршируй.

Порядок общества и его противоречия

Мы сталкиваемся со следующей апорией : с одной стороны, закон феноменально проявляется во множестве правовых порядков, понимаемых как совокупность действующих правил. ¹ Эти агрегаты сопротивляются анализу по категориям сущности и индивидуации. Препятствием оказывается обоснованность, пронизывающая юридический порядок в каждом отдельном правиле. Однако, когда анализ преследует обоснованность своих последствий, правовой порядок полностью исчезает из существования в парадоксе Зенона. Никакие заверения в области нормативности не могут придать онтологический статус правовому порядку.

С другой стороны, результат расходится с явлениями, свидетельствующими о существовании «закона» в повседневной речи.В каждой стране статуты, административные постановления, административные и судебные решения образуют литературный корпус, стремительно увеличивающийся в соответствии с законодательными и административными потребностями современных индустриальных обществ, существование которых никто не станет отрицать. «Закон» существует настолько широко, что у нас есть профессиональные школы, юридические школы, организованные с целью ознакомления потенциальных юристов с как можно большей частью гигантского явления в течение нескольких лет.

Выход из апории начинается с признания того, что правовой порядок, хотя и не имеет собственного онтологического статуса, является частью процесса, посредством которого общество создает себя и сохраняет себя в упорядоченном существовании.Объектом исследования является более крупная организация, и правопорядок действительно существует в той мере, в какой он является частью более крупного комплекса. Более того, мы установили, что вес во всеобъемлющем единстве лежит на социальной стороне.

Если предположить, что эти результаты исследования природы закона установлены, то теперь возникнут дополнительные вопросы относительно того, каким образом правовой порядок и его правила участвуют в существовании упорядоченного общества. Первый из этих вопросов должен быть радикальным: как вообще онтологически возможно, чтобы правила выполняли функцию в существовании общества и в процессе его упорядочивания?

Правила закона

Мы снова должны прибегнуть к преаналитическому пониманию правил или законов.Когда мы говорим, что что-то происходит «как правило», мы имеем в виду, что чаще всего событие E происходит всякий раз, когда возникает ситуация S . ² Все, что нас сейчас интересует, — это онтологические последствия правила: что ситуация S и событие E узнаваемы, что они повторяются и что они повторяются с высокой частотой в выраженном соотношении по правилу.

Правила, мы можем заключить, могут иметь функцию в обществе только при наличии узнаваемых, типичных ситуаций и событий, если ситуации и события повторяются и если они повторяются с такой частотой в связи, что сама связь приобретает характер узнаваемый тип и может быть выражен в «правилах».”

На самом деле порядок общества имеет различимую структуру типичных элементов, типичных ситуаций и событий, а также типичных связей между ними. Каждый взгляд на правовой порядок любого общества обнаруживает типичную структуру, подчиняющуюся регулированию правилами. В правопорядке повторяются такие крупные комплексы, как гражданское и уголовное право.

В гражданском праве, например, мы находим такие типичные подкомплексы, как законы лиц, вещей, обязательств, брака и семьи и наследования, охватывающие статус людей, их отношения к объектам внешнего мира. , их договорные отношения между собой, порядок их семейных единиц в жизни и смерти.

Если бы общество было аморфным потоком, без структуры постоянных элементов и повторений, правила были бы бесполезны, потому что у них не было бы области применения. Правила можно использовать в процессе упорядочивания, потому что порядок в обществе имеет структуру, которая сохраняется во времени.

Постоянство порядка

Мы будем говорить о «длительном» характере порядка, чтобы не было путаницы между этой онтологической проблемой и вопросом об общих и индивидуальных нормах.Мы говорим об общем правиле, если типы, созданные правилом, применимы к неопределенному числу лиц, действий и ситуаций; индивидуальной нормы, если она касается конкретных лиц и их действий.

Независимо от того, является ли правило общим или индивидуальным, оно может действовать только потому, что реальность, к которой оно применяется, является постоянной. Для A и B было бы бессмысленно оспаривать право собственности на объект собственности, если бы оспариваемые объекты собственности имели обыкновение исчезать после решения суда.То же самое верно, если организация жизни лиц A и B изменится так быстро и радикально, что вопрос о том, кому принадлежит оспариваемая собственность, не будет интересовать ни A, ни B.

Индивидуальное решение в конкретный случай имеет смысл только при условии, что жизнь A и B имеет определенную продолжительность; что в жизнях есть организация со стабильными характеристиками; что материальные условия и человеческие отношения в жизни A и B представляют постоянный интерес; и так далее.

Этот прочный характер становится особенно очевидным, когда лицо А подает в суд иск о запрете, как в случае судебного запрета. Суду предлагается запретить другому лицу B , а не , участвовать в действиях, которые могут нарушить устойчивую структуру жизни A или какой-либо ее части, как, например, коммерческое предприятие; и предписание необходимо для предотвращения ожидаемого нарушения, потому что жизнь человека B также имеет прочную организацию, чреватую продолжающейся потенциальностью действий, нарушающих жизнь A.

Устойчивость структуры пронизывает порядок общества в конкретном существовании каждого отдельного члена; и эта конкретность прочного порядка в повседневных действиях каждого человека делает необходимым иметь нечто большее, чем просто общие правила для всеобъемлющих типов ситуаций и действий, опуская детали как «несущественные». Индивидуальные решения в конкретных случаях необходимы, потому что прочный порядок общества по существу конкретен как порядок в жизни отдельных его членов.

Со стороны общества мы снова подходим к проблеме действительности. Мы не можем разделить правовой порядок, как мы видели, на существенные и несущественные правила. Действительность — это суть правового порядка в каждом отдельном правиле; и этот всепроникающий характер действительности в правовом порядке теперь обнаруживается как выражение всепроникающей конкретности в устойчивом порядке общества.

Прочная структура порядка — это структура человеческого существования в обществе. Эта структура является предметом эпистемы политики в аристотелевском смысле.Основные компоненты прочной структуры — это организация человеком своего физиологического существования в семье и домашнем хозяйстве, его утилитарного существования через разделение труда и торговли, а также его интеллектуального и духовного существования в политическом обществе. Здесь также находится область бытия — общества и его порядка, — где главное можно отличить от несущественного.

Проблема формы и субстанции

Тем не менее, хотя приятно достичь, наконец, чего-то, что выглядит твердой почвой, мы должны помнить о борьбе Аристотеля с проблемой формы и субстанции в обществе.Несколько размышлений прояснят этот момент, насколько это возможно.

В «Политике » Аристотеля изучение природы полиса (Книга I) не связано должным образом с анализом формы полиса (Книга III). Природа человеческого сообщества полностью раскрывается в полисе, потому что полис обеспечивает социальную среду для полного раскрытия человеческой природы.

Только сообщество достаточного размера и достатка позволит разделить функции до такой степени, что bios Theoretikos станет возможным, по крайней мере, для тех, кто желает возглавить его и кто готов подвергнуться его трудам.Полис определяется как сообщество, в котором есть место для организации «хорошей жизни» (Книга I и Книга VII, 1-3). В обычном использовании Аристотелем своих терминов эта «природа» полиса также должна быть его «формой».

Социальный порядок зависит от действий человека

Однако анализ формы в Книге III противоречит обычному синонимичному использованию терминов — и это противоречие указывает на проблему, заключающуюся в том, что порядок полиса не соответствует присуща полису polis так же, как органическая форма присуща образцу растений или животных; скорее, этот порядок требует человеческих действий, чтобы сделать его неотъемлемым.

Кроме того, силы, которые обеспечивают это действие в обществе, могут изменить свою структуру, не нанося ущерба идентичности общества, в котором происходят изменения. Организация законотворческого процесса, как мы ее назвали, и конфигурация социальных сил, которые управляют этим процессом в данный момент, не идентичны природе порядка в обществе.

Неизбежно следует задать вопрос: если общество и его порядок не идентичны данной группировке власти и ее законотворческому процессу, как далеко мы должны продвинуться в порядке общества, чтобы найти конечную единицу, в которой группировки силы власти момент находятся только подразделения? Этот вопрос открывает обширное поле для исследования, детали которого выходят за рамки нашего анализа.Нас беспокоит только очертание проблемы.

Цикл форм правления

Аристотель, конечно же, видел, что горизонт общества шире, чем нынешнее созвездие власти. Греческий полис имел типичную последовательность комбинаций власти и соответствующих «форм правления», управляющих циклом царствования, аристократии, народного восстания, тирании типа Писистрата, олигархии и демократии различной степени радикализма.Не единственная «форма правления», а вся последовательность форм является минимальной единицей наблюдения как для Платона, так и для Аристотеля. Цикл форм правления в полисе становится объектом исследования.

Современные теории циклов идут значительно дальше в расширении горизонта общества и его порядка. В теории, подобной теории Тойнби, единицей порядка является не единый эллинский полис , единый месопотамский город-государство или единое современное национальное государство, а цивилизационное общество, охватывающее множество таких единиц со всем их историческим измерением. .

За пределами порядка больших цивилизационных обществ вырисовываются проблемы порядка всего человечества — проблемы, которые становятся острыми в различные периоды истории человечества, когда цивилизационные общества сталкиваются друг с другом, возможно, побеждают друг друга, так что множество -цивилизационные империи, подобные Римской, без сомнения, становятся огромными единицами общественного строя. Хотя детали нас не интересуют, как мы уже сказали, принцип этих горизонтов, расширяющихся в конечном итоге до горизонта человечества, имеет, как мы увидим, большое значение для проблем юриспруденции.

Должное в онтологическом смысле

Правила могут использоваться для упорядочивания общества, потому что порядок человеческого существования в обществе имеет характер продолжительности. Как только этот первый пункт установлен, возникает следующий вопрос: как правила используются для целей социального порядка?

В предыдущем разделе мы должны были подчеркнуть природу правила как наблюдение эмпирических закономерностей в отношениях между ситуациями, событиями и действиями. Правовая норма, однако, очевидно, не предназначена для того, чтобы быть утверждением, которое может быть проверено или опровергнуто — даже при том, что существование правовой нормы часто позволяет с высокой степенью вероятности предсказывать, что человеческие действия будут ей соответствовать.

Значение правовых норм

Правовые нормы должны быть «нормами», а их цель в отношении социального порядка — «нормативная». Такие формулировки теперь легко найти в преаналитическом использовании, но они чреваты колючими проблемами. Мы уже отмечали ранее, например, что современные коды редко формулируются на нормативном языке и что фактические определения и описания типов должны интерпретироваться как нормы с использованием контекстных индексов. Таким образом, анализ должен попытаться выделить нормативный компонент в значении правовых норм.

Правила должны использоваться для упорядочивания обществ, потому что общества не являются индивидуумами вида растений или животных с организменным генезисом, цветением и распадом. Возникновение общества, его непрерывное гармоничное существование и выживание зависят от действий составляющих его человеческих существ.

Природа человека и свобода его действий, хороших или плохих, являются важными факторами в структуре общества. Порядок его существования не является ни механизмом, ни организмом, но зависит от воли людей определять и поддерживать его.Более того, общественный порядок — это не план, который нужно добросовестно претворять в жизнь. Это должно быть открыто — с размахом воображения и экспериментов, методом проб и ошибок; он требует улучшений и должен быть адаптирован к меняющимся обстоятельствам.

Напряжение, лежащее в основе всех обществ

В социальном порядке существует ранее упомянутое напряжение между стандартом и достижением, между достижением и возможностью его не достичь, между поиском знания порядка и кристаллизацией этого знания. в четко сформулированных правилах, между порядком, как это спроектировано, и порядком, как реализовано, между тем, что должно быть, и тем, что есть.

Конечный, непреодолимый источник этого напряжения — это совокупность переживаний, которые при анализе природы закона могут быть не более чем краткими. Человек имеет опыт участия через свое существование в таком порядке бытия, который охватывает не только его самого, но и Бога, мир и общество. Это опыт, который может быть выражен при создании символов всеобъемлющего порядка бытия, таких как ранее обозначенный египетский маат, или китайский дао, или греческий номос.

Человек, кроме того, испытывает тревогу по поводу возможного падения с этого порядка бытия с последствием его уничтожения в партнерстве бытия; и, соответственно, он испытывает обязанность согласовывать порядок своего существования с порядком бытия. Наконец, он переживает возможное падение и сонастройку с порядком бытия, столь же зависимым от его действий, то есть он переживает порядок своего собственного существования как проблему для своей свободы и ответственности.

В пределах общества реализация порядка бытия воспринимается как бремя человека. Когда мы говорим о «напряжении» в социальном порядке, мы подразумеваем этот класс переживаний. Чтобы более тесно связать их с проблемой «нормативности» правовых норм, мы можем говорить о них как о должном в онтологическом смысле.

Примечания

1. Апория — философский термин, используемый для обозначения тупиковой ситуации .

2. Ситуация S играет роль условия для возникновения с высокой вероятностью события E. Правило, устанавливающее связь между S и E, выражает строго эмпирическое наблюдение. Нам не нужно предполагать, что S является «причиной» E, что желательно, чтобы E следовало за S, или что E «должно» или «не должно» возникать всякий раз, когда присутствует ситуация S.

Этот отрывок взят из книги «Природа закона и юридических писаний» (Сборник сочинений Эрика Фогелина 27) (Колумбия, штат Миссури: University of Missouri Press, 1991)

«Мир, порядок и хорошее правительство»: архивы в обществе

Abstract

Фраза «мир, порядок и хорошее правительство», общая для определения федеральных полномочий в конституциях Австралии и Канады, определяет отношения короны и гражданина на протяжении более пяти столетий.Архивные записи имеют основополагающее значение для этих отношений, обеспечивая их авторитетную правовую основу, документируя их эволюцию и продолжая как напоминание как о наших самых гордых достижениях, так и о наших самых печальных неудачах как общества. Этот документ отражает роль архивов в недавних проблемах прав человека в Канаде, подчеркивая как сильные, так и слабые стороны архивов, восприятие архивов как государственного учреждения и роль архивов в помощи обществу в решении весьма спорных вопросов.

Архиепископ Десмонд Туту с готовностью принял приглашение МКА выступить с основным докладом на заседании Международного совета архивов (CITRA) в 2003 году, проходившем в Кейптауне. Он был красноречивым в своем смирении, самым ярким образом отражая социальную ценность пластинки. У него явно было послание, которым он хотел поделиться с представителями мирового архивного сообщества. Его слова были сильными и прямыми, и его речь была эффективной.Описав кое-что о реальности апартеида, он закончил глубоким и резким заявлением:

Записи имеют решающее значение для привлечения нас к ответственности. Они незаменимы в качестве сдерживающих факторов против повторения этого ужаса и являются для нас мощным стимулом сказать: «Никогда больше». Они являются мощным оплотом против нарушений прав человека.

Мы должны помнить свое прошлое, чтобы не повторять его (Туту 2004).

Сказав несколько слов, он убедился, что вопрос прав человека прочно вошел в повестку дня Международного совета архивов.Он вдохновил всех, кто слышал, удвоить нашу профессиональную приверженность.

Выступавшие на конференции CITRA 2003 г. ясно заявили, что архивы не могут остановить репрессивный режим или остановить волну социальной паники или предрассудков, но они должны стремиться задокументировать свое общество во всей его сложности. Мы слышали об отважных усилиях архивистов, которые рисковали всем, чтобы вести учет «исчезнувших» в 1970-х и 1980-х годах, а также других людей, работающих с меньшинствами в чрезвычайно трудных обстоятельствах.Коллеги из Аргентины и Чили откровенно рассказали о своих постоянных усилиях и о чувствительности, присущей процессам сохранения и памяти. Архивы играют важную роль, помогая выжившим рассказывать свои истории и свидетельствовать о будущем. Архивы должны знать записи во всех формах и быть в состоянии обосновать часто фрагментированные записи в суде после падения режима. Те, кто отрицает притеснения и зверства, не могут оспаривать достоверность и авторитет записи.Благодаря доступу, исследованиям, выставкам и онлайн-ресурсам архивы несут ответственность за информирование и просвещение будущего (CITRA 2004). После страстного обращения архиепископа Туту Международный совет архивов учредил комитет, Рабочую группу МКА по правам человека, чтобы отслеживать проблемы, информировать архивное сообщество и обращаться к смежным профессиям, чтобы гарантировать, что они не упускают из виду фундаментальную ценность рекорд как краеугольный камень защиты прав человека.Эта целеустремленная рабочая группа поддерживает вызов, брошенный архиепископом Туту профессии.

Существенная взаимозависимость памяти и прав человека отражается в самых гордых заявлениях западных обществ о правах и свободах личности. Великая хартия вольностей (1215 г.), Шотландская Арбротская декларация (1320 г.), Билль о правах (1689 г.) и Американская декларация независимости (1776 г.) — все они стремятся к легитимности и отстаивают права, которые, как считается, были забыты или проигнорированы. Это было ясно указано в первом предложении влиятельной французской Декларации прав человека:

.

Представители французского народа, созванные как Национальное собрание, полагая, что незнание, пренебрежение или неуважение к правам человека являются единственными причинами общественных бедствий и коррупции правительств, решили изложить в торжественном заявлении естественные, неотъемлемые и священные права человека (1789 г.).

Всего за месяц до принятия этого важного заявления и всего через две недели после падения Бастилии Национальное собрание Франции назначило своего первого архивариуса. Последующий архивный декрет 1794 г. провозгласил, что «каждый гражданин имеет право запрашивать в каждом хранилище… представление содержащихся в нем документов» (Posner 1940). Сохранение записей и публичный доступ неразрывно связаны с правами человека. И наоборот, и наоборот, когда режимы пытаются провести этническую чистку, архивы подвергаются тщательной проверке, чтобы показать, что «эти люди» никогда здесь не жили.Земельные записи, записи актов гражданского состояния и подобные документы становятся неудобной правдой, которую лучше всего уничтожить, чтобы стереть с лица земли людей. Архивисты — хранители жизненно важного общественного доверия.

Один из моих предшественников, тогдашний Архивариус Доминиона Канады, Артур Г. Даути, усилил этот момент, провозгласив:

Из всех национальных ценностей архивы — самое ценное. Они являются даром одного поколения другому, и степень нашей заботы о них свидетельствует о масштабах нашей цивилизации (Doughty 1924, стр.5). ^{Сноска 1}

Хотя это было впервые опубликовано в 1924 году, он написал его в июле 1916 года, когда европейская цивилизация, казалось, висела на волоске во время войны, в которой Британская империя вела, как это известно кайзером, за «клочок бумаги». — Лондонский договор 1839 г., гарантирующий нейтралитет Бельгии.

Эти декларации, взятые из Южной Африки, Франции и Канады, охватывающие более двух веков, подтверждают центральную роль архивов, авторитетных записей как основы памяти, преемственности и социального порядка.Точно так же комиссии по установлению истины и примирению, впервые созданные в Южной Африке, а теперь созданные в Канаде для рассмотрения печального наследия школ-интернатов для детей из числа коренных народов, ищут доказательства документов и живой памяти, чтобы установить факты и способствовать взаимопониманию. исправление современных нарушений прав человека (Королевская комиссия по делам коренного населения, 1996 г .; веб-сайт Комиссии по установлению истины и примирению Канады, 2011 г.). В свою очередь комиссии по установлению истины и примирению создают архивные записи на будущее.Это то, что архиепископ Десмонд Туту подчеркнул в своей памятной речи перед национальными архивистами. Архивные записи, сохранившиеся сегодня, отражающие и документирующие прошлое, во многом посвящены будущему обществу и его способности помнить (Cox and Wallace 2002; Harris 2007; Jimerson 2009; Procter et al. 2007).

Архивная запись также является самой основой гражданского порядка. Права и обязанности регистрируются и сохраняются для справки и в качестве доказательства, когда это необходимо в качестве доказательства.В Британском Содружестве наций понятие «порядок» было и было центральным в нашей системе правления. Ключевая фраза была закреплена в конституционных документах Канады и Австралии: «мир, порядок и хорошее правительство». Это используется для определения остаточных полномочий федерального органа власти, гарантируя, что полномочия, явно не переданные провинциям или штатам, принадлежат национальному правительству. Таким образом, он воплощает и продолжает традиционную приверженность Короны своим гражданам.Фраза была «мир, благосостояние и хорошее правительство», и слова на этот счет можно проследить, по крайней мере, до 1489 года в британском статуте, определяющем роль мирового судьи. Он перекликается с инструкциями колониальным губернаторам восемнадцатого и девятнадцатого веков и может быть найден в инструкциях губернаторам Ньюфаундленда до 1930-х годов. Фраза изменилась на выходных в Лондоне, в январе 1867 года, когда был принят Закон о Британской Северной Америке , основополагающий документ Канадской Конфедерации, позже исправленный и консолидированный как Закон о Конституции 1982 года (Канада, Министерство юстиции 1982b), подвергся ряду доработок.Нет никаких записей о том, кто несет ответственность или почему он перешел от «благосостояния» к «порядку», но эта фраза характеризует канадское общество с тех пор, в отличие от более увлекательной американской конституции «жизнь, свобода и стремление к счастью». .

В девятнадцатом веке понятие «благосостояние», или содружество, или общее благо подразумевало заботу о благополучии отдельного гражданина. Но «порядок» явно связан с группой или государством (Saul 2008). Остаточное противоречие между коллективными правами и правами личности стало явным в начале 1980-х годов, когда Канада стала патриотом вносить поправки в нашу конституцию (которая находилась на рассмотрении парламента в Вестминстере) и добавила Хартию прав и свобод как часть новой конституции. .Хартия сосредоточена на личности, и раздел 25 был добавлен, чтобы подтвердить, что Хартия не будет толковаться как «отменяющая или отступающая от любого договора с коренными народами или других прав или свобод, которые относятся к коренным народам Канады» (Канада, Министерство юстиции 1982а). Эти коллективные права, касающиеся земли, рыболовства, охоты и сохранения традиционных языков, культур и традиций, все еще находятся в стадии определения. На протяжении многих лет многие из них зависели от ведения документации федеральных департаментов, управления договорами и льготами до такой степени, что у коренных народов были непростые отношения с национальными архивами, которые рассматривались как просто еще одна ветвь федерального правительства.Какими бы деликатными ни были архивисты или, однако, мы старались быть открытыми, исконные народы склонны считать себя «подданными» или «пленниками архивов» (Fourmile, 1989). Прошлая, часто уничижительная терминология, сохраняемая как неотъемлемая часть документации, а иногда и в наших описательных инструментах, усилила это восприятие. Признание других подходов к ведению документации происходит медленно. После долгих споров и давления в 1997 году наши суды постановили в известном деле о земельных претензиях, что это необходимо

… адаптировать законы доказывания таким образом, чтобы суды уделяли должное внимание взглядам аборигенов на их обычаи, обычаи и традиции, а также на их отношения с землей.На практике это требует, чтобы суды примирились с устными историями коренных народов, которые для многих коренных народов являются единственными записями их прошлого (Delgamuukw v. British Columbia 1997).

Концепция коллективных прав также применяется к положению женщин. В конце 1920-х годов, когда правительство того времени хотело назначить женщину в наш Сенат, Верховный суд Канады постановил, что, строго соблюдая Закон Британской Северной Америки 1867 , женщины не являются личностями и, соответственно, не могут быть назначены. в Сенат (Edwards v.Канада 1928 г.). Это решение было обжаловано в Судебном комитете Тайного совета в Лондоне, который постановил, что конституцию следует толковать в свете меняющихся социальных ценностей, и постановил, что женщины на самом деле являются лицами в рамках закона (Эдвардс против Канады, 1929). Это решение относилось к Канаде, но, учитывая, что JCPC был последней апелляционной инстанцией для Содружества, оно также относилось к Австралии и другим членам.

На протяжении десятилетий, проведенных в Канаде, я стал свидетелем силы протокола в широком спектре дел, когда следственные органы и суды вникали в авторитетные источники для решения проблем прав человека в нашей стране.К ним относятся такие вопросы, как:

• Доказанные впоследствии утверждения о жестоком обращении с подростками, осужденными в качестве несовершеннолетних правонарушителей в провинциальных учебных заведениях Онтарио, находящихся в ведении религиозного ордена (Henton and McCann 1995).

• Вопросы об управлении фондами, выплаченными провинциальному попечителю в 1930-х и 1940-х годах за рекламу и появление в голливудских художественных фильмах Квинтуплетов Дионны.За этим расследованием последовала компенсация за неправильное использование и официальные извинения (Tesher 1999).

• Разоблачение прошлой иммиграционной политики Канады как явно дискриминационной, с четкими документами об исключении сикхов в 1914 году, запретом на иммиграцию меннонитов в 1919–1922 годах и официальным отказом разрешить въезд евреям, бежавшим от нацистского режима в 1930-х годах, чтобы перечислить но несколько (Казими 2004; Эпп 1974, 1982; Абелла и Тропер 1982).

• Постепенное осознание, подкрепленное тщательными исследованиями, переселения с западного побережья и конфискации собственности японских канадцев во время паники в первые дни Второй мировой войны на Тихом океане. Отдельные файлы дела были отобраны для сохранения и содержат свидетельские показания, которые одновременно красноречивы и глубоко пронзительны. Кампания привела к компенсации и официальным извинениям в 1988 г. (Miki and Kobayashi 1991).

• Точно так же в канадском обществе растет понимание таких вопросов, как налог на душу населения, уплачиваемый китайскими рабочими, стремящимися въехать в Канаду в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков, и преднамеренное исключение китайцев как иммигрантов с 1923 по 1947 год (Roy 1989). Подробный отчет был сохранен и послужил основанием для извинений премьер-министра Харпера 22 июня 2006 г. (Harper 2006).

У наших исконных народов было много проблем, связанных с землей, договорными правами и традиционными знаниями.Эмоциональная проблема школ-интернатов для детей коренных народов оказалась особенно сложной для архивистов, работающих как в церковных архивах, так и в национальных архивах. Школы-интернаты в Канаде управлялись различными церквями от имени федерального правительства с 1880-х по 1996 год (Miller 1996). Они были предназначены для обучения искусству, ремеслам, промышленным навыкам, методам ведения сельского хозяйства и языку, чтобы ассимилировать детей коренных народов в обществе. При этом детей забирали из семей и домов в удаленные школы-интернаты.Эти школы управлялись в основном церквями от имени правительства. По мере того как бывшие студенты постепенно выдвигались вперед, заявляя о жестоком обращении и сексуальном насилии, и по мере прояснения более широких проблем, таких как потеря семьи, языка, культуры и идентичности, возникли вопросы относительно полноты записи. Адвокаты осадили архивы. Архивисты, пойманные в ловушку капризов старой неформальной практики ведения документации в церковных школах по всей стране, юридических требований о мгновенном и полном доступе и обязательств перед работодателем и профессией, изо всех сил пытались отстоять свой идеал честного управления записями.С тех пор, как эта история стала известна, была реализована схема компенсации; некоторые дела остаются для судов; Премьер-министр Харпер (2008 г.) принес полные официальные извинения всем пострадавшим, и в настоящее время идет процесс установления истины и примирения с использованием имеющихся записей в церковных и государственных архивах. Этот процесс проверил емкость архивов и нашу профессиональную способность реагировать.

В каждом из этих случаев архивные записи были оценены и отобраны нашими предшественниками.Файлы были тщательно упакованы и описаны, десятилетиями лежали на полках, прежде чем исследователи подумали о них. Исследователи были удивлены детализацией и объемом имеющихся записей, а также тем фактом, что материалы дела канадцев как китайского, так и японского происхождения хранились целиком, предоставляя семьям документацию, если не объяснение, о том, что это за государство. сделал с родителями и родственниками. У каждого файла своя история, и каждый трогает, поскольку мы осознаем человеческую драму, лежащую в основе различных писем и финансовых отчетов.

Стоит проследить процесс, благодаря которому они привлекли внимание общественности и со временем вызвали общественную реакцию. В одном случае, в провинциальных учебных заведениях Онтарио, наши архивисты обнаружили, что обвинения в жестоком обращении были подняты в законодательном собрании в 1969 году в рассматриваемый период; они были подробно описаны в статье, опубликованной в национальном журнале новостей в 1971 году; они были снова подняты в Ассамблее в 1978 году; затем обрисовал в общих чертах в главе книги в середине 1980-х; но только примерно в 1990 году средства массовой информации и общественность заинтересовались тем, что произошло.Нужно задействовать общественное сознание. Но это зависит от СМИ и настроения общественности. Архивные записи имеют ключевое значение и помогают обеспечить авторитетную основу для сообщений, а затем и для официальных запросов, но средства массовой информации и общественность должны быть готовы исследовать, желая извлечь уроки из прошлого. Слишком часто мы слышим об архивах только в связи с великими национальными празднованиями исторических событий и героев. Однако архивы также проливают свет на более темные места национальной души и помогают обществу учиться и двигаться вперед, будучи более информированными и внимательными к слабостям.

Достопочтенная Мэри Робинсон, в то время президент Ирландии, а затем Верховный комиссар ООН по делам беженцев, выступила на церемонии открытия ирландского национального исторического памятника в Гросс-Иль, на реке Святого Лаврентия, недалеко от Квебека, в 1994 году. Ирландские иммигранты, спасаясь от голода 1840-х годов, пересек Атлантический океан и прибыл на карантинную станцию ​​недалеко от Квебека. Многие тысячи погибли в пути, ожидая прибытия в Канаду. В глубоко волнующем обращении к этой трагедии она затронула отношения прошлого и настоящего:

Если мы зрители, то мы выберем точку зрения, что есть неизбежные исторические жертвы и неизбежные выжившие.И с этой точки зрения возникает неприемлемое и аморальное дистанцирование. Если мы участники, то понимаем, что неизбежных жертв нет. Мы отказываемся от соблазна дистанцироваться от окружающих нас страданий — будь то книги по истории или современные телевизионные изображения. И затем, хотя мы не можем повернуть время вспять и изменить произошедшие здесь смерти, по крайней мере, мы отдаем должное действительности людей, которые умерли здесь, принимая значение их страданий и связывая их с настоящими проблемами с нашим состраданием и участие.Если мы зрители, мы закроем этих людей в тюрьму статистики и воспоминаний, из которой они никогда не смогут выбраться, чтобы бросить вызов нашей совести и состраданию (Робинсон, 1994).

Очевидно, что мы не можем исправить ошибки прошлого, но, зная о прошлом, мы можем приложить все усилия, чтобы наше общество справедливо решало не менее насущные проблемы сегодняшнего дня. Это также намерение Десмонда Туту. Те, кто был до нас, еще живы — благодаря архивным записям и нашим действиям.

В то время как архивисты с гордостью говорят о нашей роли в защите прав человека в обществе и опираются на риторику социальной памяти при описании наших профессиональных амбиций, нам необходимо сместить взгляд на то, как мы управляем нашими учреждениями и выполняем свои обязанности по руководству . Наши решения по оценке определяют, какие записи сохранятся, а какие уничтожены. Какими бы профессиональными мы ни старались их делать, они отражают наше время и место, наши предположения и наши ценности. Многие авторы, в первую очередь Терри Кук, отметили, что решения об оценке и отборе, в которых архивисты обычно являются единоличными лицами, принимающими решения, формируют историю, которую можно будет исследовать и писать в будущем.Мы лепим память своими совокупными решениями. И поскольку свидетели вымирают, остаются только протоколы показаний.

Являются ли записи, которые мы сейчас создаем, полностью отражают разнообразие и сложность наших обществ? Учитываются ли наши решения по оценке с точки зрения меньшинств, и ищем ли мы записи, которые помогают документировать опыт всех граждан? В большинстве стран официальные правительственные отчеты содержат только часть истории, а материалы частного сектора, семейные записи и неправительственные организации гражданского общества предлагают важные точки зрения и баланс.Для многих единственным источником являются записи на разных языках или в мультимедийных форматах и ​​устные записи. Для обеспечения полного учета необходимо, чтобы наши учреждения обеспечивали участие меньшинств в процессе принятия решений и их участие как коллег в архивных делах. Иногда группам, не доверяющим официальным властям, крупным архивам необходимо найти новаторские способы предоставления консультаций и технической поддержки, а также, возможно, финансирования, чтобы позволить этим сообществам вести собственный учет.

Точно так же наши описания этих записей должны быть как можно более нейтральными. Расистская и уничижительная терминология является неотъемлемой частью исторических данных и остается показателем мышления предыдущих поколений, но по мере того, как мы разрабатываем или обновляем наши описательные материалы, требуется более деликатный подход. Слова несут в себе значение, а то, как мы их описываем, иногда подразумевает суждение. В 1885 году в западной Канаде произошло вооруженное восстание метисов. Каталоги библиотек и архивов по-разному описывают события как «Восстание Риэля 1885 года», «Второе восстание Риэля» и «Северо-западная кампания», но в колледже Метис точка зрения метисов ясна — «Сопротивление метисов».В Соединенном Королевстве архивы и музеи играют активную роль, помогая иммигрантам обосноваться и поселиться на новой земле, тесно сотрудничая с вновь прибывшими. Несколько лет назад в Канаде мы обнаружили в наших коллекциях несколько тысяч фотографий, сделанных в Арктике в 1930-х, 1940-х и 1950-х годах. Это великолепные изображения стремительно исчезающего образа жизни. Но пока они показывали инуитов, имена отсутствовали. Никто не удосужился их записать. Учителя из нашей новейшей территории, Нунавута, посоветовали нам оцифровать фотографии.Затем их ученики встретились со старейшинами и начали давать имена изображениям. У нас было около 75% успеха. При этом старейшины и студенты говорили о людях и прежнем образе жизни в Арктике. Имя — вещь драгоценная. Мы ценим личность, придавая ей индивидуальность. Многое еще предстоит сделать, чтобы мы были открыты для всех.

При предоставлении услуг традиционная архивная модель справочного персонала в рабочее время, контролируемый читальный зал и копировальные услуги имеют тенденцию отдавать предпочтение тем гражданам, которые живут рядом с архивами и могут проводить свои исследования в часы работы архивов.Библиотеки проделали отличную работу по разработке услуг для неграмотных, слепых или других лиц с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию. Я слышал мало дискуссий в архивных кругах о том, как мы поддерживаем всех наших граждан, где бы они ни находились и какими бы ни были их способности. Нужно ли нам реструктурировать наши службы, чтобы гарантировать, что все могут и даже поощряются к использованию архивов? Мы должны стремиться к тому, чтобы архивные записи в достаточной степени укоренились в сообществе, чтобы они оставались значимой и активной общественной памятью.

Хотя архивы утверждают, что поддерживают права человека меньшинств, в какой степени эти группы вообще осведомлены о существовании архивов? Те, чьи права являются наиболее спорными, часто наименее осведомлены о записи и о том, как получить к ней доступ. В случаях, которые я описал выше, потребовалась новаторская работа отдельных историков, работающих с коллегами по архиву, чтобы провести первое исследование имеющихся записей; обнародовать это, постепенно информируя людей о деталях и объеме сохранившейся документации; а затем объяснить, как люди могут получить к нему доступ.Всеобщая декларация архивов МКА уверенно заявляет, что

Открытый доступ к архивам обогащает наши знания о человеческом обществе, способствует демократии, защищает права граждан и повышает качество жизни (ICA 2011).

Этого достаточно для тех, кто осведомлен об архивах и о том, как получить доступ к их ресурсам. Но для слишком многих глубокая неосведомленность об архивах или даже отдаленный научный имидж наших учреждений означает, что записи фактически не существуют.Интернет и социальные сети являются частью решения, которое позволяет нам охватить и информировать широкую аудиторию. Но мы также должны признать, что для многих обездоленных в нашем обществе публичная библиотека часто является самым благоприятным местом для начала поиска. Архивы должны обеспечивать, чтобы справочный персонал местных библиотек был ценными партнерами, знающими, как находить фонды и услуги архивной системы.

То, что существует интерес и спрос на доступ, становится все более очевидным из опыта тех учреждений, которые серьезно инвестировали в онлайн-доступ.Интернет, текст, изображения, звукозаписи, фильмы и телетрансляции могут привлечь новую аудиторию, а услуги для школ и специалистов по генеалогии широко используются. Во многих случаях граждане впервые открывают для себя объем, глубину и личную заинтересованность записей, находящихся в нашем ведении. Они пробуждаются к ощущению, что эти записи принадлежат им, чтобы учиться на них и стать частью их воспоминаний. Архивы превращаются из наиболее хрупкого и наименее доступного ресурса наследия в наиболее доступный, доступный в публичных библиотеках, дома и на мобильных устройствах.История переходит от опосредованного опыта учебников и фильмов к изучению каждым человеком, от первого лица в единственном числе. И каждый может публиковать свои исторические взгляды в Интернете, некоторые в вики, другие в блогах; некоторые научные и некоторые в лучшем случае причудливые. Многие точки зрения основаны на наших записях и, в свою очередь, заставляют нас решить, какие из них сохранить.

Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии рассматривает разнообразие как часть «общего наследия человечества» и «так же необходимо для человечества, как биоразнообразие для природы» (ЮНЕСКО, 2001).Это должно быть отражено в выбранных архивах записей и в предлагаемых нами услугах. Диалог между культурами, поддерживаемый международными архивными проектами, жизненно важен для взаимопонимания и мира. Я бы предположил, что часть этого диалога, часто очень большая часть, также является диалогом во времени, поскольку человечество борется с проблемами, унаследованными от прошлого; проблемы, которые наполовину запоминаются, основаны на слухах и старых историях, подпитывают предрассудки и сохраняются в политических целях. Подобно тому, как нации используют трудный и болезненный подход истины и примирения для устранения социальных разломов внутри своих границ, нам нужен аналогичный процесс на международном уровне.В основе всех международных усилий по достижению «мира, порядка и хорошего правительства» должен лежать инклюзивный, авторитетный и доступный соответствующим образом документ. Благодаря этому все граждане мира могут исследовать и реализовать свой потенциал.

Примечания

1. 1.

   Вырезано на пьедестале статуи сэра Артура Даути, расположенной за библиотекой и архивом Канады, 395 Веллингтон-стрит, Оттава.

Ссылки

1. Абелла I, Тропер Х (1982) Ничего не слишком много: Канада и евреи Европы.Lester & Orpen Dennys, Торонто

   Google ученый

2. Канада, Министерство юстиции (1982a) Канадская хартия прав и свобод. http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/Charter/. По состоянию на 13 июня 2011 г.

3. Канада, Министерство юстиции (1982b) Закон о Конституции 1982 г. http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/Const/page-1.html. По состоянию на 13 июня 2011 г.

4. CITRA (2004) In: Proceedings of 37th CITRA, Capetown, 2003, опубликовано в COMMA-2

5. Cox R, Wallace D (eds) (2002) Архивы и общественное благо: подотчетность и рекорды в современном обществе.Quorum Books, Вестпорт

   Google ученый

6. Делгамуукв против Британской Колумбии 3 S.C.R. 1010 (1997) Верховный суд Канады. http://www.canlii.org/en/ca/scc/doc/1997/1997canlii302/1997canlii302.html. По состоянию на 13 июня 2011 г.

7. Doughty AG (1924) Канадские архивы и их деятельность. F.A. Acland, Оттава

   Google ученый

8. Эдвардс против.Канада S.C.R. 276 (1928 г.) Верховный суд Канады. http://www.chrc-ccdp.ca/en/browseSubjects/edwardsscc.asp. По состоянию на 13 июня 2011 г.

9. Эдвардс против Канады А.С. 124 (1929 г.) Судебный комитет тайного совета. http://www.chrc-ccdp.ca/en/browseSubjects/edwardspc.asp. По состоянию на 13 июня 2011 г.

10. Epp FH (1974) Меннониты в Канаде, 1786–1920: история отдельного народа. Macmillan of Canada, Торонто

    Google ученый

11. Эпп Ф.Х. (1982) Меннониты в Канаде, 1920–1940 годы: борьба народа за выживание.Herald Press, Торонто

    Google ученый

12. Fourmile H (1989) Кому принадлежит прошлое? Аборигены в плену архивов. Aborig Hist 13: 1–8

    Google ученый

13. Французская декларация прав человека (1789 г.) Проект «Авалон», Юридическая школа Йельского университета. http://www.avalon.law.yale.edu/. 13 июня 2011 г.

14. Harper S (2006) Пресс-релиз: Премьер-министр Харпер приносит свои извинения за уплату налогов на голову в Китае.Премьер-министр Канады Стивен Харпер. http://pm.gc.ca/eng/media.asp?id=1219. По состоянию на 23 июня 2011 г.

15. Harper S (2008) Заявление с извинениями. Дела аборигенов и северное развитие Канады. http://www.ainc-inac.gc.ca/ai/rqpi/apo/index-eng.asp. По состоянию на 23 июня 2011 г.

16. Харрис В. (2007) Архивы и правосудие: взгляд из Южной Африки. SAA, Чикаго

    Google ученый

17. Хентон Д., Макканн Д. (1995) Мальчики не плачут: борьба за справедливость и исцеление в крупнейшем канадском скандале с сексуальным насилием.McClelland & Stewart, Торонто

    Google ученый

18. Международный совет архивов (2011 г.) Всеобщая декларация об архивах, Осло, 17 сентября 2011 г. http://www.ica.org/6573/reference-documents/universal-declaration-on-archives.html. По состоянию на 23 июня 2011 г.

19. Jimerson RC (2009) Сила архивов: память, подотчетность и социальная справедливость. SAA, Чикаго

    Google ученый

20. Казими А. (2004) Непрерывное путешествие.TV Онтарио, Канада

    Google ученый

21. Мики Р., Кобаяши С. (1991) Правосудие в наше время: урегулирование японско-канадского возмещения ущерба. Talonbooks, Ванкувер

    Google ученый

22. Миллер-младший (1996) Видение Шингуока: история местных школ-интернатов. University of Toronto Press, Торонто

    Google ученый

23. Познер Э. (1940) Некоторые аспекты развития архивов со времен Французской революции.Am Arch 3 (3): 159–172

    Google ученый

24. Procter M, Cook MG, Williams C (ред.) (2007) Политическое давление и архивные записи. SAA, Чикаго

    Google ученый

25. Робинсон М. (1994) Речь на Гросс-Иль, август 1994 года. Ирландия, Уэльс и Европа: стихи, история и язык. http://www.ballinagree.freeservers.com/grosse.html. По состоянию на 13 июня 2011 г.

26. Рой П. (1989) Провинция белого человека: политики Британской Колумбии и китайские и японские иммигранты 1858–1914 гг.UBC, Ванкувер

    Google ученый

27. Королевская комиссия по коренным народам (1996) Отчет королевской комиссии по коренным народам. Библиотека и архивы Канады. http://www.collectionscanada.gc.ca/webarchives/20071115053257/, http://www.ainc-inac.gc.ca/ch/rcap/sg/sgmm_e.html. По состоянию на 13 июня 2011 г.

28. Саул JR (2008) Справедливая страна: правду о Канаде. Viking Canada, Торонто

    Google ученый

29. Тешер Э. (1999) Дионны.Doubleday Canada, Торонто

    Google ученый

30. Комиссия по установлению истины и примирению Канады (2011) Веб-сайт, http://www.trc.ca/. По состоянию на 13 июня 2011 г.

31. Туту D (2004) Освобождение, примирение и важность записи. В: Протоколы 37-й конференции CITRA, Кейптаун, 2003 г., опубликовано в COMMA-2 (2004 г.). http://www.ica.org/3715/reference-documents/archbishop-desmond-tutu-keynote-capetown-south-africa-21-october-2003.html. По состоянию на 13 июня 2011 г.

32. ЮНЕСКО (2001) Всеобщая декларация культурного разнообразия, 2 ноября 2001 г. http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL_ID=13179&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html. По состоянию на 23 июня 2011 г.

Ссылки для скачивания

Благодарности

Этот документ был представлен на лекции в память о Уайте в 2010 г., посвященной признанию сестер почетного профессора Джин Уайт AM, которая была заведующей кафедрой библиотечного дела в Университете Монаш, и г-жи Филлис Уайт, чья щедрые завещания позволили Факультету информационных технологий и библиотекам Монаша провести важные исследования.Лекция памяти Уайта посвящена наследию Джин и Филлис Уайт.

Открытый доступ

Эта статья распространяется на условиях Некоммерческой лицензии Creative Commons Attribution, которая разрешает любое некоммерческое использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии указания автора (авторов) и источника.

Информация об авторе

Принадлежности

1. The Stratford Institute, 6 Wellington Street, Stratford, ON, N5A 2L2, Canada

   Ian E.Wilson

Автор, ответственный за переписку

Переписка на Ян Э. Уилсон.

Права и разрешения

Open Access Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями некоммерческой лицензии Creative Commons Attribution (https://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0), которая разрешает любое некоммерческое использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии указания автора (авторов) и источника.

Перепечатки и разрешения

Об этой статье

Цитируйте эту статью

Wilson, I.E. «Мир, порядок и хорошее правительство»: архивы в обществе. Arch Sci 12, 235–244 (2012). https://doi.org/10.1007/s10502-011-9168-8

Ссылка для скачивания

Поделиться статьей

Все, с кем вы поделитесь следующей ссылкой, смогут прочитать это содержание:

Получить ссылку для общего доступа

Извините, Ссылка для совместного использования в настоящее время недоступна для этой статьи.

Предоставлено инициативой по обмену контентом Springer Nature SharedIt

Ключевые слова

• Права человека
• Канадские архивы
• Права человека коренных народов

Развитие общества — обзор

Что такое брак?

Приведенное выше определение системы брака намеренно расплывчато. Ясно, что это связано с определением самого брака; из-за разнообразия семейных отношений в человеческих обществах разработка определения, которое применимо повсеместно (и которое повсеместно принимается как таковое!), оказалась на удивление сложной (Holy, 1996, стр.48–50).

Для целей данной статьи брак может быть определен как социально признанный союз, одобренный нормативными актами, между двумя или более людьми. Это может включать (1) ограничения на сексуальные отношения, обычно разрешенные исключительно между супругами, и (2) вложение ресурсов в любых детей, связанных с союзом. Ресурсы могут быть «социальными» (например, политический статус) или физическими (например, материальная собственность), и они могут быть инвестированы самими супругами и / или их родственниками.Если задействованные ресурсы значительны, брак может быть связан с понятием законности, которое служит для передачи их «подходящим» лицам.

В этих ключевых аспектах брак отличается от совокупления, независимо от того, допускаются ли и в какой степени до- и / или внебрачные половые отношения (Паркин, 1997, стр. 39, 40; обсуждается ниже). Эволюционные подходы склонны рассматривать различные системы брака как альтернативные репродуктивные стратегии; поэтому данная статья посвящена исключительно гетеросексуальному браку.Значение гомосексуального брака для антропологической теории обсуждается в Levine (2008).

С кросс-специфической точки зрения брачные союзы с участием родителей аналогичны нечеловеческим брачным партнерствам, когда партнеры сотрудничают в предоставлении ресурсов (например, еды, защиты) потомству. Однако есть некоторые особенности (Айронс, 1983, с. 190). Помимо сотрудничества в обеспечении потомства, супружеские партнеры могут участвовать в расширенной схеме взаимного обеспечения.Обычно это связано с разделением труда между полами в производственной деятельности: таким образом, брачный союз обеспечивает доступ к ресурсам, которые контролируются или производятся противоположным полом. Наряду с обоюдным обеспечением супружеские партнеры поддерживают отношения сотрудничества и взаимности с несколькими другими взрослыми людьми, сохраняя при этом относительно стабильную исключительную сексуальную связь друг с другом. У нечеловеческих видов обеспечение спаривания обычно связано с совокуплением (например, кормление во время ухаживания), и передача ресурсов в этом контексте обычно происходит от самцов к самкам, а не взаимно (Stevens and Gilby, 2004).

Еще одним своеобразным аспектом брачных союзов по сравнению с нечеловеческими брачными союзами является потенциальное прямое участие третьих сторон (Low, 2003, 2007). Например, родители могут активно участвовать в выборе супруга для своего потомства; вместе с другими родственниками они могут контролировать время объединения. Напротив, брачные партнерства, не относящиеся к человеку, обычно являются результатом прямого взаимодействия между двумя или более людьми. Конечно, более широкие сети взаимодействий играют роль в формировании брачных партнерств у любого социального вида: например, коалиционные союзы между самцами или внутригрупповой статус-рейтинг могут влиять на последовательность и время партнерства.Это, однако, отличается от прямого участия третьих сторон в создании брачных союзов у ​​людей.